节约型社会建设工作意见范文

各乡镇人民政府，市各有关部门、单位：

根据中共省委、省人民政府《关于加快建设节约型社会的意见》，结合我市实际，现就我市加快建设节约型社会提出如下意见：

一、建设节约型社会的指导思想和总体目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快转变经济增长方式，以建设节约型社会为目标，以技术创新和制度创新为动力，以提高资源利用效率为核心，以节能、节地、节水、发展循环经济为重点，强化节约意识，建立起政府大力推进、市场有效调节、企业自觉行动、公众积极参与和促进节约型社会建设的运行机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进全市经济社会全面协调可持续发展。

总体目标：建立起比较完善的节约型社会的技术创新体系和有效的激励和约束机制；污染排放量得到有效的控制和削减，重点行业资源利用效率有较大提高，重点领域资源回收利用体系和机制初步建立；建成一批节约型企业、节约型社区、节约型机关；逐步建立起资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系和资源节约型社会。力争到2014年，万元地区生产总值综合能耗下降20%；万元地区生产总值水耗下降到170立方米；耕地保有量达到132600公顷。

二、落实建设节约型社会的各项措施

（一）节约能源

节能降耗重点工程。编制全市节能中长期专项规划和分年度实施计划，落实保障措施，明确支持重点，引导企业实施节能降耗改造。以燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、建筑节能、绿色照明、政府机构节能、节能监测和技术服务体系建设为重点，组织实施节能降耗重点工程。

工业节能。以冶金、电力、石化、建材、纺织等高耗能传统行业为重点，运用先进工艺技术和装备，加快改造、淘汰落后的工艺技术和装备。限制高耗能产业发展和高耗能产品生产。依法加强对年综合耗能3000吨标准煤以上的固定资产投资项目进行合理用能评估。加强年耗能5000吨标准煤以上重点耗能企业的节能基础管理。新上项目必须达到行业节能标准。

交通运输和农业机械节能。科学规划、合理建设节约型的交通运输体系。加快发展城市公共交通，积极发展水运交通。加快淘汰老旧汽车、船舶和落后农业机械。调整运输企业结构，促进节能降耗。大力发展和使用节能环保的运输工具，鼓励发展大型车辆和大型船舶，加快推进船型标准化工程。