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创优质服务促作风建设工作意见范文

时间:2022-11-29 03:53:59

创优质服务促作风建设工作意见

各科室、事业单位、国土所:

为扎实推进“作风建设深化年”活动,进一步加强机关作风建设,认真做好机关作风评议工作。经局党委研究,现就开展“创优质服务,促作风建设”活动,提出如下意见。

一、指导思想

深入贯彻党的十七大精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“推进工作、务实创新、超越突破”为关键,进一步改进作风,不断增强广大党员干部服务意识,提升党员干部素质,提高服务质量、服务水平和工作效能,切实巩固和深化“作风建设年”活动成果,促进我市国土资源管理工作创新突破。

二、目标要求

按照市委、市政府的部署和要求,紧密结合我局作风建设实际和各项工作任务,进一步深化机关作风建设,突出重点,切实解决作风上依然存在的突出问题,严格纠正行业不正之风,严肃查处违法违纪案件,优化服务质量,提高依法行政水平和办事效率,牢固树立“勤政为民、务实高效、公正清廉”的国土资源形象,为我市经济社会又好又快发展,提供国土资源保障。

三、主要内容

(一)加强干部队伍建设。结合党的十七大精神主题宣传教育活动,开展以作风建设为重点内容的学习教育活动,制订并实施党委中心组理论学习计划和干部学习计划,通过中心组理论学习、个人自学、专题报告会、岗位培训等多种形式,进一步深入学习法律知识和相关业务知识。积极开展以“学党章、守党纪、做合格共产党员;学法律、守法纪、做优秀公务员”为内容的“双学双守双做”主题教育活动;开展理想信念、作风建设、法律法规、优良传统、反腐倡廉教育活动。通过学习教育活动,使全体党员干部进一步理解掌握十七大精神,正确认识我市经济社会发展和国土资源工作面临的新形势、新任务,牢固树立科学发展、统筹发展、和谐发展理念,着力增强党员干部的“依法行政、廉洁从政、改革创新、执政为民、勤俭节约”等意识,切实提高党员干部“依法行政、务实创新、服务人民、廉洁自律”的水平和能力,不断提升党员干部的综合素质,重点检查解决干部队伍中仍然存在的学风不实、骄傲自满、因循守旧、不思进取、标准不高、服务意识不强、服务质量不高、依法行政能力和办事效率不高等问题。

2、切实提高服务质量。以市委、市政府开展的“作风建设深化年”、“机关作风评议”活动为契机,采取有效措施,进一步改善服务态度,规范服务程序和行政行为,强化服务意识,采取各种便民措施,进一步完善落实党风廉政建设责任制、岗位责任制、一次性告知制、AB岗位工作制、服务承诺制、限期办结制等各项制度,积极主动为基层、企业提供热情周到的服务,切实把《省国土资源管理系统行政为民十项措施》落到实处。重点检查、解决党员干部中依然存在的党风廉政建设责任制贯彻落实不到位,工作措施不力,发现违纪违规现象制止、处理不及时;不履行服务承诺、不按时办结、服务程序不规范、服务质量低(门难进、脸难看、事难办,吃、拿、卡、要、报等);办事质量效率不高等问题。

3、更加注重民生。更加注重履行社会管理和公共服务的职能,把解决民生问题,摆在更加突出的位置,用人民赋予的权力为群众办实事。要着力完成造地、退宅还耕和土地整理任务,争取建设用地指标,尽力确保重点项目、重点实事工程的用地需求。深化“阳光热线”,切实解决群众反映的合理问题,深入群众,深入基层、企业,广泛听取群众和社会各界的意见和建议,采取有效措施着力解决群众关心的热点和难点问题。重点检查、解决党员干部中依然存在的工作作风不深入,对群众的反映不热情接待、不耐心解答、漠不关心、推诿扯皮、态度生硬、解决措施不力、敷衍了事等问题。

4、切实提高依法行政水平。推进行政审批制度改革,积极做好行政审批职能归并工作,理顺职责分工、完善审批程序。加大动态巡查力度,加大土地违法案件处理力度,坚持先教育后处罚原则,做到文明执法、文明办案。加强行政处罚的集体会审,进一步规范自由裁量权,检查处罚做到“公平、公正、合理、透明”。严格依照法律程序办案,进一步提高办案质量。依法实施征地拆迁,认真履行“二公告一登记”制度和“告知、确认、听证”程序,严格审查补偿、安置、社会保障等标准、措施的落实情况,提高征地拆迁工作的透明度。实行政府信息公开,及时公开行政审批、行政处罚、征地拆迁等政府信息,广泛接受企业、群众的监督,防止暗箱操作。重点检查、解决党员干部职工行政过程中依然存在的工作作风不实、不尽职尽责、办事拖拉、推诿扯皮、弄虚作假、违规操作、程序不到位、执法不文明、工作方法简单粗暴、不公平公正透明、办案质量不高、行政不作为或乱作为、乱收费等问题。

5、开展节约型机关建设。加强艰苦奋斗、勤俭节约教育,倡导厉行节约、勤俭办事的良好风尚。进一步完善落实公务接待、公车管理、公用物品领用等各项规章制度,认真落实节电、节水等节能降耗措施,反对铺张浪费,规范各类支出,切实降低行政成本。重点检查、解决党员干部中依然存在的铺张浪费、违规使用车辆、节能降耗措施执行不力、行政成本高、工作时间上网炒股、聊天、玩游戏、公款娱乐消费、参与、生活作风不良等问题。

6、建立健全作风建设长效机制。建立完善作风建设组织领导机制、学习和宣传教育机制、作风建设预警机制、民生保障和服务群众长效机制、科学发展和效能建设长效机制、作风建设监督评议和奖惩激励机制等长效机制,不断巩固作风建设成果,把作风建设逐步引向深入。

四、工作部署

(一)动员部署阶段(2013年4月—5月中旬)

召开“创优质服务,促作风建设”活动动员大会,统一全体党员干部思想,充分认识活动的重要性和必要性。采取听报告、集中学习、交流讨论等形式,开展学习宣传教育活动,结合党的十七大精神主题宣传教育活动,学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述,学书记在中纪委二次全会上的重要讲话,学习《党章》、《公务员法》等党纪政纪法律条规,组织全体党员干部开展作风建设深化大讨论。

(二)查找整改阶段(5月下旬—10月)

按照实践“八种良好风气”的要求,查找自身在作风建设中依然存在的突出问题。征求社会各界对我局党员干部作风建设的意见和建议。各科室、单位、国土所和每个干部要认真进行剖析,查找差距,并以书面形式于6月底前上报局领导小组办公室。边查找边整改,把整改贯穿于活动的始终,对急需整改的问题要立即整改,对一时难以整改或需统筹兼顾,逐步解决的,要列出时间表,尽早整改。

(三)总结提高阶段(11月—12月)

进一步健全、完善相关机制和制度,用制度规范行为,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。严肃工作纪律,强化责任追究,改善服务态度,努力提高服务水平和服务质量,树立机关清廉高效的形象。及时总结经验,提高作风建设水平,力争在机关作风评议中取得更好成绩。

五、组织领导

“创优质服务,促作风建设”活动是作风建设深化年和机关作风评议活动的有机结合,全局上下要切实提高认识,务必抓出成效。

(一)加强领导,强化责任。为加强对“创优质服务、促作风建设”活动领导,成立局“创优质服务促作风建设”活动领导小组,由汪德局长任组长,汪善方副局长为副组长,各科室、单位、国土所负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局纪检监察室,负责日常工作。建立“一把手”为总抓,班子成员分工抓,主管领导具体抓,层层抓落实的工作责任机制,扎实推进各项活动有效开展。

(二)注重结合,推进工作。开展“创优质服务促作风建设”活动的根本目的在于解决问题,提高素质,推进工作。要坚持从实际出发,创新工作方式,在搞好结合上下功夫。要把活动与促进国土资源的日常工作紧密结合起来,把优良的精神面貌和精湛的业务技能结合起来,高质量地完成年度各项工作任务;要把活动与“党的十七大精神”主题宣传教育活动结合起来,用理论武装头脑,指导实践,提高素质;要把活动与反腐倡廉建设结合起来,把优良的作风转化为干部的自律行为,确保干部队伍的廉洁清纯;要把活动与“完善体制,提高素质”活动结合起来,把优良的作风转化为干部能力和水平的提高,建立一支“政令畅通、严格执法、优质服务、廉洁勤政”的干部队伍。

(三)加强监督,确保实效。建立督查制度,加强对活动开展情况的检查和指导,进行经常性的督促检查或有重点的抽查,及时发现和解决问题,防止形式主义和“走过场”。各科室、单位、所要定期上报活动的开展情况和下步打算。局门户网站开设“作风建设”专栏,反映活动开展情况,接受社会监督,听取意见建议,推动作风建设方面突出问题的解决。设立监督电话,并向社会公布,接受群众监督。

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