外资经贸工作安排意见范文

各镇（张楼办事处、陈楼果园）人民政府，经济开发区、新城区管委会，市各委办局公司，市各直属单位：

为深入贯彻落实科学发展观，坚定不移实施外向带动战略，进一步扩大利用外资规模，提升利用外资质量，加快转变外贸发展方式，拓展对外贸易空间，实现投资与贸易相互融合，全面提升对外开放水平，持续增强外向型经济对全市经济社会发展的拉动作用，经市政府研究决定，现就做好2011年外经贸工作提出如下意见：

一、目标任务

全年引进外资项目60个，实际到账注册外资1.35亿美元，加快打造苏北利用外资集聚区；实现自营出口8.186亿美元，进一步巩固苏北第一外贸强市地位，确保外经贸工作全省领先。

二、工作重点

（一）突出外资项目落户，进一步加大开放力度。坚定不移地实施项目带动战略，瞄准港、台、日、韩地区，抓好先进资本对接，主攻科技含量高、投资强度大的外资项目，扩大利用外资范围，提升利用外资质量，努力实现“引进一批、增资扩股一批、对外合资一批”的利用外资新格局。

（二）突出国际市场开拓，进一步提高对外贸易质量。积极培育新的外贸增长点，引导和鼓励符合条件的企业申报自营进出口权，促进新投产企业开展对外贸易，力争全年新增自营进出口权企业25家；着力扶优扶强，培育一批外贸龙头出口企业，力争全年自营出口1000万美元以上的企业达到30家；加快推进出口向自营转变，力争全年出口转自营出口超过1亿美元；不断优化出口结构，做强做大大蒜、板材两大传统出口基地，积极发展新兴出口产业，拉长延伸出口产业链，推进出口市场多元化和出口产品多元化。

（三）突出服务水平提升，进一步增强外向型经济的集聚度。深入开展“服务外经贸企业”活动，着力提升服务外经贸、抓好外经贸工作的能力；建立外经贸工作联席办公制度，构建外经贸“绿色通道”，在外资项目洽谈、审批、落户和外贸企业通关业务、退税业务办理及扶持项目审批、资金争取方面，进一步简化程序、主动服务、现场办公、限时办结。各有关涉外单位要围绕目标，心系大局，通力合作，全力破解外经贸工作难题，确保各个环节衔接好、组织好、运转好，形成外经贸工作的强大合力。

三、保障措施

（一）强化组织领导，明确目标责任。成立全市外经贸领导小组，市长任组长，分管市长任副组长，市直相关部门为成员，全力以赴抓好外经贸工作。实行外经贸工作“一把手”负责制，各镇和相关部门主要负责同志，要把外经贸工作始终抓在手上、放在心上，强化措施、狠抓落实，确保按序时、高质量完成外经贸目标任务。市商务局要切实加强调度、指导、协调等各项工作，及时协调解决外经贸工作中遇到的各种问题，确保外经贸工作有力有序推进。

（二）严格目标管理，强化督查考核。继续把外资外贸工作纳入全市综合指标考核和重要督查范围，实行“一票否决”。成立专门的外经贸工作督察组，每周督查、每月通报，及时掌握进展完成情况。年终，市政府将对完成和超额完成任务的单位及部门表彰奖励，对未完成任务的单位通报批评。

（三）严格奖罚措施，保障目标实现。进一步加大外资外贸工作奖励力度，着力构建导向明确、结构合理、重点突出的激励奖罚机制。外资工作按标准进行奖励。外贸方面，分别对责任单位和外贸企业给予奖励。其中，完成年度自营出口任务2亿美元以上的责任单位一次性奖励10万元，1亿美元以上的责任单位一次性奖励8万元，5000万美元以上的责任单位一次性奖励6万元，1000万美元以上的责任单位一次性奖励4万元，1000万美元以下的责任单位一次性奖励2万元。凡当年新增加自营出口额超过300万美元的企业，每新增1家，奖励责任单位1万元；凡当年新增加自营出口额超过500万美元的企业，每新增加1家奖励责任单位3万元。自营出口额按海关统计数字为准。当年自营出口增量在300万美元以上的企业，增量部分每美元奖励0.03元人民币；对出口作出特殊贡献（自营出口增量超过300万美元以上）的企业，在海关公布数据的次日兑付奖励。另外，设立涉外服务奖。在全市完成外资外贸目标任务的前提下，对涉外服务先进单位分别奖励3万元。