2011年市体育局工作意见范本范文

20*年是“十一五”规划实施的收关之年，也是我市筹办省十二运会的开启之年、省十一运会的参赛年、推进“健康遂宁”建设的关键年和备战省十二运会的开局之年。为扎实做好新一年全市体育工作，特制订遂宁市体育局20*年工作意见。

一、明确思路、提升认识

在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，以“健康遂宁”建设为目标，以推进《全民健身条例》的贯彻实施为载体，大力开展全民健身活动；以申报体育强县、强镇、先进街道、先进社区创评活动为抓手，进一步推进城乡体育的协调发展；以筹办省十二运会和参加省十一运会为重点，进一步加强竞技体育人才梯队建设和项目规划布局，提升综合竞争力；以体制机制创新为重点，进一步加强赛事策划、运作和场馆运营管理的规范化、制度化建设；以体育产业政策的研究为导向，以积极壮大品牌赛事、推进产业项目科学布局、壮大体育培训业、竞技表演业和运动休闲业发展为重点，进一步促进体育产业健康、快速发展；以队伍建设的强化为基础，进一步保障体育事业的健康、有序发展，努力开创全市体育工作新局面。

二、把握重点、突出特色

（一）科学制订《遂宁市“十二五”体育发展规划》

认真盘点遂宁体育“十一五”规划执行情况，总结经验，找出存在的问题和不足，为下一个五年规划的制定和实施奠定基础。同时，根据《国家体育总局“十二五”体育发展规划》精神，结合我市实际，制订《遂宁市“十二五”体育发展规划》。

（二）积极筹办好第十二届省运会

按照省十二运会的总体安排，有计划有步骤推进省运会各项筹备工作，确保省运会筹办工作的顺利推进。重点要统筹推进全市筹办省运会的场馆建设，按照市委专题会议精神，督促所有项目力争于今年上半年开工。按照市政府《申办报告》和《承诺函》，牵头指导区县研究、优化、制定筹办省运会的技术支撑等实施细案，上下协调、统筹推进省运会筹办各项工作。

（三）全力推进“健康遂宁”建设

紧紧围绕“健康遂宁”建设这一目标，认真贯彻实施《全民健身条例》，以打造“成渝体育核心交流圈”和市县区群体联动亮点为载体，将竞赛与表演相结合，组织开展全民健身月、周、日等活动。结合社会主义新农村建设，争创全省体育强县、强镇（乡）、先进街道、先进社区。加大对镇村一级体育设施建设的扶持力度，推动全民健身区域联动向农村延伸，继续推进国民体质监测与指导中心、乡镇（街道）全民健身中心和小康体育村建设。继续开展基层社会体育指导员、教练员、裁判员培训工作，筹备首届中国西部观音湖自行车邀请赛和首届水上欢乐汇两大赛事活动，将赛事打造成群众健身的嘉年华。

（四）精心组织省十一运会参赛和观摩工作

充分认识打好省十一运会的重大意义，既要把参加省十一运会作为展示我市经济社会发展成果的重要平台，又要将其作为我市承办省十二运会的练兵场和大学堂，赛出水平、赛出风格、赛出成绩。尽快将各项备战工作向战时状态转变，千方百计稳定好运动员队伍，确保奖牌运动员一个都不流失。做好参加省运会的应急预案，激发参赛运动员始终以良好的精神风貌和竞技状态参加本届省运会，力争取得最好的比赛成绩。要牵头组织观摩团考察自贡市承办省运会的经验，对我市承办省运会的重点和难点逐一破题，努力提升我市承办省十二运会的水平。

（五）进一步加快体育产业发展

贯彻落实全国体育产业发展指导意见，编制我省体育产业发展规划，开展好我市体育产业“十二五”规划的研究制定，打造以体育服务业为重点、门类齐全、结构合理，具有遂宁特色和较强竞争力的体育产业。结合我市一系列体育场馆新建工程的推进，进一步发展全民健身服务业、体育竞赛表演市场，推动体育用品制造和销售市场的发展，通过产业化运营体育场馆，培养更浓郁的体育文化消费氛围，从而壮大和提升体育产业主体。

三、落实任务、协调推进

（一）创新体育发展思路。20*年，全市体育系统要以全局观念为先导，科学定位工作、创新发展思路。第一，坚持理念创新。抓好“健康遂宁”体育的课题研究，结合我市“绿色宜居宜业城市”建设，找准体育在城市发展中的定位，高水平创意“健康遂宁”的目标、内容和措施，使体育和城市发展及和谐建设紧密融合；第二，坚持规划引导。抓紧研制并实施《遂宁市体育“十二五”发展规划》，围绕后奥运时代体育发展的特点和倾向，与省内外体育大专院校联合，结合遂宁实际，搞好前瞻定位及政策研究，推进体育科学化、规范化发展。第三，坚持机制创新。一是抓好体育协会的机制创新，进一步明确体育总会与协会的职能职责，理顺总会与协会的关系，以策划、引导、举办活动为抓手，引导协会创新机制，增强协会的自转力和凝聚力，提升自身造血功能。二是创新场馆管理机制，积极探索科学有效的场馆运营模式，建立与省体育馆和省内其它体育馆的联动机制，最大限度地发挥场馆资源的社会功能和市场资源作用，提升场馆的综合效益，在使群众享受更方便、更快捷的健身服务的同时，实现体育资源效益的最大化。三是创新体育文化工作新机制，注重通过撰写体育史志、编辑专刊丛书提升体育工作理论、积淀体育文化内涵，通过组织体育摄影、绘画、宣传等文化活动营造体育文化氛围、引导体育文化消费，通过创意体育标示、打造体育文化符号扩大体育综合价值，彰显人文精神的感染力。

（二）推进体育设施建设。体育设施建设是推进体育事业又好又快发展的基石和载体，20*年重点要做好以下4项工作。第一，按照《申办报告》，统筹推进市县区体育场馆设施的新建和改建任务。重点在河东新区规划建设市级体育中心，配合业主做好规划设计和工程建设工作，力争在今年6月动工；第二，做好遂宁市水上运动学校船库、码头修建，加强监管，确保工程在今年6月底全面竣工；第三，建好群众身边的健身设施，科学规划和全面完成67个农民健身工程建设，补充完善社区全民健身路径，为群众提供更多的运动健身场所；第四，要搞好以“高水平后备人才基地和幼儿体育基地”为内容的“两类基地”建设，年内重点要做好举重、摔跤等项目的国家和省级高水平后备人才基地建设相关工作，推动全市业训规范管理和发展。要推进我市1个省级幼儿体育基地示范建设和1个市级示范基地建设，抓好幼儿体育工作，提升青少年体育普及率。

（三）提升业训工作水平。20*年是省十一运会参赛年，全市体育系统要围绕“金牌战略”，将业训工作从备战阶段全面转入应战状态。第一，要全力保证队伍稳定。在全面锁定参赛运动员基本队伍的基础上，对运动员实施精细化管理，稳定好每个参赛运动员，激发运动员为家乡争光、顽强拼搏的精神和意志，为运动员提升成绩、全面发展提供强有力的思想保障。第二，要做好防伤防病、运动员心理和竞技状态调整，舒缓运动员战前压力。对参赛过程中可能出现的各种状况做好应急预案，确保不出任何意外。第三，做好竞赛组织管理。要抓好参赛年的经费保障，做到专款专用。切实抓好我市参加省十一运会各项目的报名、报项工作以及省十一运会我市21个项目的参赛和比赛资料的收集、整理、汇总工作，及时召开全市参加省十一运会出征誓师大会和总结表彰大会。

（四）开展全民健身活动。发展群众体育，推进全民健身，既是政府公共职能的体现，又是推进“健康遂宁”建设的保障和基础。20*年要重点做好以下工作：第一，以“全民健身、活力遂宁”为主题，贯彻落实《全民健身条例》，尤其要抓好“全民健身日”的宣传活动，营造全民健身的浓厚氛围；第二，抓好重点活动的策划和组织，按照市场化运作方式，办好全市老年人运动会、农民运动会等6个群众体育赛事，引导全民健身运动蓬勃开展，提升城市形象；第三，围绕四季主题活动和节日庆典，推进假日休闲、青少年阳光体育运动等群众活动，掀起大众健身热潮；第四，加强全民健身网络建设，强化对体育工作者相关法律、法规的学习、宣传和培训，增强依法行政的自觉性，完善协会组织功能及体育指导站点和队伍建设，提高体育公共服务水平；第五，实施好2009年十大体育惠民工程，即落实新增体育指导站（点）*个；新建农民体育健身工程67个，全民健身路径20条；培训乡镇社会体育指导员80人，新增体育健身骨干120人；举办各类体育健身知识培训6次；免费向群众开放健身场地3万平方米，开放时间不少于45天；开展国民体质监测服务，全年不少于4000人；向地震灾区及贫困乡镇、学校捐赠体育设施15套，扶持资助体育贫困生*0人；争取国家雪炭工程1个、省级乡镇体育活动中心1个，安排20万元以上扶持重点青少年体育项目；面向基层群众开展体育引导活动不低于16个；扶持市级体育幼儿园示范基地建设，开展市级彩色幼儿园建设等*大体育惠民内容。

（五）壮大体育产业。体育产业作为朝阳产业，在现代服务业中具有重要地位。20*年全市体育产业工作重点是：第一，加强体彩基层管理工作，继续抓好技术、制度、队伍等基础建设工作，不断扩大和加强网点建设，全年预计全市新增网点28个，重点要抓好即开型的发行工作，以强化宣传、完善目标管理、改善服务方式、扩大市场份额为目标，全年体彩销售基本任务5960万，力争完成奋斗目标7000万；第二，强化体育无形资产开发意识，加大我市品牌赛事项目等无形资产的开发力度，引导和支持社会力量投入体育事业尤其是兴建体育设施、兴办体育产业；第三，在引导区县包装策划项目的基础上，重点要围绕体育设施新建，科学布局产业项目。今年重点要研究制定《全市体育产业发展规划》，抓好招商引资和项目引进工作，推进体育产业合理布局和总量提升，通过场馆资源开发，引导体育消费，扩大内需，为全市止滑提速作出贡献。