走进矛盾破解难题工作指导意见范文

局各科室：

为扎实推进“作风建设年、狠抓落实年”活动，深化“树新形象、创新业绩”主题实践活动，根据县委的统一部署，我局决定开展“走进矛盾、破解难题”专项行动。

一、活动目的和意义

以科学发展观为指导，坚持落实执政为民的要求，大力加强领导干部作风建设，进一步深入解决“县乡书记蹲点调研谋发展”和“领导干部走进基层三服务”活动中发现的问题，进一步化解当前经济社会发展中的一些矛盾，进一步解决领导干部同人民群众的思想感情问题和帮助人民群众解决生产生活上的实际困难，以优良作风抓落实、促发展、保稳定，推动我县经济又好又快发展，为党的十七大的胜利召开和省第十二次党代会精神的贯彻落实创造更好的环境。

二、主要内容和活动安排

这次开展“走进矛盾、破解难题”专项行动从5月下旬开始，集中4个月时间。参加行动的对象是局全体机关干部。这次专项行动要在前阶段“县乡书记蹲点调研谋发展”和“领导干部走进基层三服务”以及“工业服务月”活动的基础上，进一步梳理分析当前存在的关乎民生、影响发展稳定的突出问题和矛盾，组织力量开展“克难攻坚、百日会战”，已经解决的要搞好回访，正在落实的要抓紧解决，尚未落实和新出现的要积极创造条件，一抓到底，务求实效。专项行动期间，重点要抓好四个方面工作：

1、解决一批影响发展的突出问题。每位领导干部按照“科学发展、和谐发展”的要求，切实增强责任意识，继续开展服务园区、服务企业、服务项目活动，重点解决一批重点项目推进、工业园区建设等方面遇到的困难和问题，促进县委县政府重大决策和战略部署的顺利实施。要扑下身子，亲临一线，开展专题研究、个别分析，找准问题产生的症结所在，落实针对性措施，采取现场办、协调办、回访办等多种方式，着力解决项目建设、服务环境、体制机制等方面的突出问题，为推进“两年”活动、优化和提升我县投资发展环境发挥表率作用。

2、化解一批影响稳定的突出矛盾。在今年开展的平安建设大排查大调处活动中，我局集中力量化解了一些安全稳定方面的隐患和矛盾。但是，当前还有一些矛盾和问题没有得到有效解决，有的仍然比较突出。作为“走进矛盾、破解难题”专项行动的一项重要任务，全体机关干部要按照联系分工的要求，着力化解一批影响稳定的突出矛盾。在调处矛盾过程中，要多方听取群众的意见建议，善于协调各方力量，化解矛盾而不激化矛盾，真正使群众满意。要大力发扬敢于碰硬、敢打硬仗的精神，努力化解历史遗留、久拖未决、群众反映强烈的矛盾，把问题解决在基层。要健全矛盾调处责任机制，实行定人定题定责任、一案一析一报结制度，提高工作实效。

3、帮扶一批困难群众。全体干部要高度关注民生问题，对基层群众做到真心关爱、真情帮助，用朴实的感情贴近群众、凝聚群众、激励群众。要与“结贫思廉”活动相结合，联系和帮助结贫对象解决生产生活方面的实际困难。同时坚持以促发展为帮扶主题，积极引导帮扶对象挖掘自身潜力，帮助联系务工就业、提供致富信息，增强困难群众自我发展的能力，真正实现脱贫致富。

4、开展一次省党代会精神宣讲。全局干部要认真学习贯彻省十二次党代会精神，深入到基层一线，开展省党代会精神宣讲，组织引导党员群众认真学习领会、贯彻落实省委今后五年的一系列重大决策及工作部署。要不断巩固深化活动成果，结合省第十二次党代会精神的学习贯彻，结合年初确定的各项目标任务，突出重点，整体推进，抓紧抓好当前各项工作。

局各科室在积极配合开展专项行动的同时，也要根据本科室的实际，认真排查梳理一批影响发展和影响稳定的问题与矛盾，按照“机关干部服务群众创和谐”活动的要求，明确责任，合理分工，抓好落实。

专项行动活动责任分工详见附表。

三、工作要求

1、充分认识重要意义，精心组织扎实实施。“走进矛盾、破解难题”专项行动是深化主题实践活动全省集中性开展的第二项活动。为切实加强组织领导，落实工作责任，精心组织谋划，精心制订工作方案。特成立专项行动领导小组，组长由局长亲自担任，下设专项行动领导小组办公室，办公室成员由各分管领导及各科室长（主任）组成。对涉及面广、解决难度较大、群众关注的问题，通过专项工作小组，整合力量，集中攻关。各相关科室充分发挥职能作用，及时掌握工作动态，加强工作督查指导，认真总结活动中的好做法、好经验，按照读书、调研、案例分析交流“三项活动”要求，认真编写破解难题、化解矛盾的典型案例。

2、坚持实事求是，务求取得实效。组织开展“走进矛盾、破解难题”专项行动，不能搞形式、走过场，必须求真务实，真抓实干，在确保实效上下功夫。各科室及时对当前各类难题问题进行认真梳理，分析解决问题的难易程度和客观条件，增强对解决问题利弊因素的预见性。既要解决群众的实际困难，又要从政策层面考虑，解决面上的普遍性问题；既要立足当前，集中力量破解点上的个案难题，又要着眼于长远，破解事关群众根本利益、涉及全局的长期性难题；既要相对集中一段时间开展克难攻坚，又要把破解难题贯穿于主题实践活动的始终，建立健全服务群众的长效机制。