全面推进毛竹发展的建议范文

近年来，竹类经济虽然得到了较快发展，但仍存在经营粗放、质量不高、投入不足等问题。毛竹是一种投资少、见效快、经济价值高的速生工业原料林树种。是全省竹类资源的主要分布区，竹类资源十分丰富，开发潜力很大。全市共有竹类属种，主要竹种有毛竹、刚竹、李竹、桂竹、水竹、紫竹、斑竹等，其中毛竹占95%。竹林总面积公顷，立竹亿株，年采伐量万株。为充分发挥的竹类资源优势，尽快把竹类生产培育成农村经济的新型支柱产业，促进农业结构的战略性调整，增加农民收入，现就加快毛竹发展提出如下意见：

一、统一思想，提高认识。

毛竹资源的开发，是一项经济效益、社会效益和生态效益俱佳的“三优”工程，具有投资省、风险小、见效快、市场广阔等特点。开发和利用好毛竹资源，对于培育农村经济新的增长点，促进农民致富奔小康和“三化”建设具有重要的意义。各级各部门要充分认识开发和利用毛竹资源的重要性，增强加快毛竹发展的紧迫感，齐心协力抓好毛竹的发展。

二、制定规划，加快毛竹发展步伐。

各地要按照统一规划、合理布局，分类经营、规模推进，强化管理、提高效益，依靠科技、振兴竹业的方针，因地制宜，科学制定毛竹生产发展的中长期规划和年度实施计划，加快毛竹生产的发展。~年，全市要完成毛竹低产林改造万亩，新造竹林万亩；到年全市毛竹发展到万亩，立竹数由年的根／亩提高到根／亩，立竹总数达到亿根。同时，要大力推进毛竹产业化进程，扶持发展竹制包装容器、竹胶板、竹地板、竹藤家具、竹笋食品加工、竹工艺品等六大产业。到年，全市竹产业实现总产值亿元，年均增长。

三、广泛筹集资金，加大毛竹发展的投入。

毛竹发展的主体是竹农和企业。各级各部门要鼓励、引导和扶持竹农和企业加大对毛竹发展的投入。从年起，市财政每年安排万元专项资金，作为竹农和企业发展毛竹的贷款贴息、资源培育、科研和示范基地建设经费。农业综合开发、扶贫、以工代赈等资金要向毛竹发展倾斜。各县区每年也要安排一定的资金扶持毛竹发展。

四、科技兴竹，着力提高毛竹的经营管理水平。

要建立健全毛竹科技推广网络。各级林业部门要认真组织重点课题攻关、技术培训、编制规划和技术操作规程等，切实搞好服务。要鼓励和支持科技人员进村入户、上山入林，开展技术开发、推广、示范和承包，向广大竹农传授毛竹丰产技术，提高竹农经营水平。要建立科技示范户，兴办高效笋、竹示范基地。要加强横向联营，开展科技合作，进一步提高毛竹的经营管理水平。

五、强化管理，加大毛竹资源的保护力度。

要加强毛竹资源的培育和保护，确保持续开发利用，以县区为单位，实行统一开山、统一封禁，严禁跨承包地域挖笋和掠夺性挖笋。对毛竹的采伐，在采伐限额控制指标和保持竹林丰产所需立竹数的基础上，允许按照每年增加的新竹数量拟定采伐量，取消伐区作业设计，简化采伐和运输手续。要明晰林权、林地权，允许竹林权依法有偿转让、抵押，切实保护毛竹资源。