加强畜牧业监管建议范文

为进一步履行全省牧业工作会议和全市农村工作会议精神，着力推进我市畜牧业规模化、标准化、产业化进程，加快牧业经济发展方式转变，实现牧业增效、农民增收目标，加快构建现代特色畜牧业支撑体系，全面完成三年攻坚战年度任务，为我市经济实现大发展、快发展做出努力。为此，要重点做好五方面工作：

一、要抓好特色牧业这条主线。

由于特色畜牧业的比较优势最强、生产效益最高、市场前景最好，所以，在我市大力发展特色畜牧业，既是实施产业转型的客观要求，也是产业结构调整的必然选择，更是新农村建设的迫切需要。因此，我们必须牢牢抓住“特色”这条主线不放松，把以生态、有机，无公害为重点、以特种野猪、优质肉牛、中华蜜蜂、梅花鹿和毛皮经济动物等作为主要内容的特色畜牧业抓实、抓好、抓出成效。要力争实现五个新突破：一是在产业规模上实现新突破。年内全市建设特种野猪规模户（小区）要达到个，全市饲养量实现万头；建设个肉牛基地村、肉牛育肥规模场个，规模饲养达到万头；新建个养蜂场户，养蜂量达到万群；抓好个规模鹿场的生产恢复，存栏量达到万头。二是在供种能力上实现新突破。年内完成个特种野猪扩繁场、个肉牛繁育场（小区）、个标准化的人工配种站建设，完善肉牛配种站点“冷链体系”，实施优质肉牛冻精补贴工程。实施中华蜜蜂、长梅花鹿、东北马鹿等种源繁育基地及保种场建设。三是在组织化程度上实现新突破。要从产业化和组织化入手，大力推广公司+合作社（协会）+基地的模式，通过利益纽带，连接产、加、销三方，真正把养殖基地作为加工企业的第一生产车间来谋划设计，来扶持推进。年内要重点培育个特色养殖基地村、个生产基地场，个无公害生产基地。市级龙头企业要达到个，省级龙头企业要达到个。同时引导场（户）围绕特色资源，开发特色产品，积极创立特色品牌。四是在政策支持上实现新突破。今年各地要继续加大对上争取资金的工作力度，力争在标准化猪场、良种繁育体系等方面获得政策扶持。五是在项目建设中实现新突破。重点搞好特种野猪肉、蜂、鹿等系列产品的开发项目建设，打造具有长特色的名牌产品、“拳头”产品，提高特色畜产品的综合竞争力。

二、要抓好标准化建设这个关键。

我们通过这些年开展的“退户入园建小区”活动，在畜牧业规模化、产业化道路上迈出了一大步。但无论是规模化也好，还是产业化也好，最重要、最关键的还是个标准化问题。从我市实际情况看，过去规模化及产业化程度不高，更重要的是标准化程度太低，既难以打入大市场，又难以取得高效益。因此，今年在扩张规模、扩充总量的同时，牢牢抓住标准化这个关键不动摇，围绕产业园区配套建设，强力推进标准养殖小区建设。一要按照标准建小区。从现在开始，新建牧业小区，必须严格按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规模化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化的“六化”要求，提高建设门槛，严格审核验收，做到建一个像一个，建一批成一批。二要依照规定管小区。全市备案的个养殖小区要全部建立规模化养殖档案，依法进行监督管理。今年我局对小区实行监督人员要逐级开展培训工作，使工作人员全面理解和掌握建立养殖、销售和防疫档案各项信息的、记录、填写、保存等工作。三要突出重点扶小区。各级畜牧业部门要高度重视这件事，切实把有限的资金集中用在重点小区的扶持上。对龙头加工企业和确实发挥作用的农民专业合作经济组织要给予优先扶持，特别是起点高、规模大的标准化小区要给予重点扶持。四要超常举措强小区。各地要采取多种措施，进一步提高小区建设水平，强化小区建设功能。一方面，要积极开展标准化示范创建活动。尽快提升典型示范作用，提高标准化水平。另一方面，要帮助有条件的牧业小区积极争取推进粪污沼气工程项目和生物有机肥项目，加快推进无害化处理和资源化利用，从而提高牧业小区的标准化水平。第三方面是要紧紧围绕标准化建设，广泛深入地开展构建“三个平台”活动。就是通过科普大集、宣传展板等形式，构建科技普及平台；通过技术承包、专家指导等形式，构建科技示范平台；通过集中培训、现场观摩等形式，构建标准化推广平台，不断提升畜牧业的科技支撑力。

三、要抓好疫病防控这个重点。

疫病防控是畜牧兽医部门的神圣天职，必须摆在“重中之重”的位置，时时密切关注，刻刻不容懈怠。一要继续强化责任落实，真正做到层层有人抓，事事有人干，样样有人管，件件有人办。二要继续强化免疫注射，确保免疫密度达到，免疫抗体合格率达到以上。三要继续强化人畜共患病的控制净化，使牲畜布病、结核病防治达到规定标准，狂犬病达到稳定控制标准。四要继续强化和完善冷链体系建设，动物标识及疫病可追溯体系建设和疫病监测网络体系建设，提高疫苗储存、疫情监测、疫病诊断和疫情应急处置能力。一旦发生疫情，立即启动应急预案，按照“早、快、严、小”的原则及时控制扑灭疫情。五要继续强化医政药政工作，切实抓好兽医队伍建设，全面完成兽医实验室的考核，力争完成兽药抽检送检，积极做好新老兽药经营企业的GSP检查验收工作。

四、要抓好畜产品质量安全这件大事。

畜产品质量安全已受到全社会的重视和关注，已成为关乎畜牧业发展和百姓民生的大事，各级畜牧部门要时时记在心里，处处抓在手上，确保在这件大事上不出现问题。一要进一步理顺监管体系，明确监管职责，做到设专门机构抓，有专门领导管，派专门人员干。二要进一步推进畜产品质量安全可追溯体系建设，强化牲畜耳标佩戴、信息录入传输工作，提高可追溯管理水平。三要进一步加大动物卫生监督检查的力度。从今年开始，屠宰检疫必须增加“瘦肉精”检测项目，凡没有耳标的家畜不得实施屠宰检疫，谁出问题谁负责。四要进一步加大投入品和畜产品抽检的频次，加大饲料和兽药市场专项整治的力度。对抽检出的非法添加瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等有害化学物质的饲料和假、劣、禁兽药以及不合格兽药饲料产品和畜产品，要依法严厉查处。按照省里的要求，我市今年必须完成饲料产品抽样检测批次，畜禽产品检测抽样个，养殖环节和屠宰环节瘦肉精尿样抽检头次。五要继续推进无公害畜产品的产地认定和产品认证工作，不断提高全市畜产品的质量管理水平，积极打造从田间到市场的安全链条。今年每个县（市）区必须在完成个无公害产品认证的基础上，积极与农业部门配合，力争完成一个绿色产品的认证。

五、积极完成省、市安排的各项工作和任务。

今年是“十二五”起步之年，又是省委、省政府提出的三年攻坚战的最后一年，省、市、县各级政府都对现代牧业经济发展寄予了厚望，做出了一些操作性很强的指示和任务安排，我们牧业战线的广大干部职工，责任重大、使命光荣。我们要提高认识，明确责任；要转变作风，强化服务；要争取政策，搞好服务；要埋头苦干，抓好落实。确保高标准、高质量地完成各项工作任务。