财政局贯彻西部开发战略实施意见范文

一、继续完善县级基本财力保障机制，逐步缩小区内间的人均财力水平差异，有效推进基层政府基本公共服务均等化。

责任科室：预算科

二、重点加大对节能环保、新能源、教育、人才、医疗、社会保障、农林水利、重大基础设施建设、扶贫开发等方面的财政投入力度。

责任科室：行财科、社保科、经建科、农财科、农发办

三、健全完善相关专项资金，支持循环经济、装备制造业、服务业等领域加快发展。

责任科室：经建科

四、认真落实国家西部大开发各项税收优惠政策，对鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税；企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营所得，以及符合条件的环境保护、节能节水项目所得，可依法享受企业所得税“三免三减半”优惠；对鼓励类产业和优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备，在政策规定范围内免征关税。

责任科室：经建科、预算科

五、积极推进资源税改革，对石油、天然气、煤炭资源税由从量计征改为从价计征，对其他资源产品适当提高资源税税额，增加资源产地地方财政收入。

责任科室：经建科、预算科

六、充分发挥税收政策调控职能，加大对教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业，新一代信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业，信息、咨询、金融、旅游等现代服务业，新建公共基础设施、环境保护、节能节水、生态环境等建设项目和新办国家鼓励类企业、高新技术企业、装备制造业企业及农业产业化项目的支持力度。

责任科室：预算科、行财科、社保科、农财科、经建科、农发办

七、通过资本金注入和落实税费减免政策等方式，扶持创业投资企业发展股权投资基金。对在我区境内符合条件的企业上市融资和再融资实施补助奖励政策。

责任科室：预算科、经建科

八、对开展支农信用担保、中小企业融资担保、创业小额贷款担保业务的担保公司和小额贷款公司给予财政补贴。加大对“三农”、中小企业、新兴产业的信贷投入，扩大土地承包经营权、林权、知识产权、商标权等为质押的贷款发放范围。

责任科室：经建科、农财科、社保科

九、设立生态管护公益岗位，建立健全农牧民草原生态保护奖励机制。完善移民社区基础设施，积极培育和发展生态移民后续产业。

责任科室：经建科、社保科、农财科

十、建立健全资源型企业可持续发展准备金制度，资源型企业按规定提取用于环境保护、生态恢复等方面的专项资金，准予税前扣除。提高对破坏生态环境、造成资源浪费企业的生态补偿费征收标准。

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