河道河长制管控工作意见范文

机关各部门，旅游度假区管理处、科教产业园管理处，各社区、场圃，各直属单位：

为贯彻落实市委、市政府《关于举全市之力开展治理太湖保护水源“6699”行动的决定》、《关于全社会动员全民动手开展环保优先“八大”行动的决定》文件精神以及区委、区政府《关于对全区河道（家塘）全面实施“河长制”管理的意见》的有关要求，结合山水城实际，决定对境内所有河道全面实施“河长制”管理工作，现提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，按照“以人为本，全面、协调、可持续发展”的总体要求，扎实开展河道整治工作，确保各项治太、环保措施全面落实到位，切实提高河道水质，改善水生态环境，为山水城经济社会又好又快发展提供保障。

二、目标任务

通过落实“河长制”管理，进一步掀起河道整治热潮，加强水环境和水污染治理，促使山水城河道全面达到“三清一堵一健全”标准，消除环境卫生死角，消灭管理盲区，实现污水零排放，落实长效管理措施，全面提升河道管理水平，改善水环境质量，推进构建“蓝天、青山、碧水、绿地”的人居环境。

（一）实施范围：山水城境内所有河道。

（二）实施标准：通过实施“河长制”管理工作，全面实现河道“三清一堵一健全”，即：清河岸、清水面、清淤泥，封堵排污口，健全长效管理机制。具体为：

1、清河岸：河岸、岸坡、岸脚无垃圾、杂物、死树枯枝，河岸线5米内无乱搭建、乱堆放、乱牵挂、乱垦种、露天粪坑和鸡鸭棚。

2、清水面：水面无漂浮物（浮萍密度能见水面），无水花生、水葫芦，无死树枯枝、动物尸体、渔网渔簖和住家船、弃船、沉船。

3、清淤泥：河道无严重淤积、遗留坝基（坝埂）、非法筑坝等现象。

4、封堵排污口：现有入河排污口全部按计划完成接管、截污和封堵工作，河道截污设施运行管理良好，无污水入河现象发生。

5、健全长效管理机制：管理制度切实可行，管理人员认真负责，管理经费足额到位，管理监督牌完好无损，管理考核全面到位，管理台账规范有序。

（三）实施目标：至2010年底，实行“河长制”管理工作的所有河道全部实现达标，并通过区河长制管理工作领导小组的验收。

三、工作措施

（一）加强领导，精心组织。山水城成立“河长制”管理工作领导小组，下设办公室，办公室设在水利农机站，统筹协调“河长制”管理工作。各社区、场圃相应成立领导小组，对本单位辖区内的所有河道实施“河长制”管理，明确整治任务，落实责任分工，制定实施意见，切实抓好宣传发动，确保各项工作顺利推进。

（二）明确责任，形成合力。各“河长”要切实担负起对河道的管理职责，按照“三清一堵一健全”的标准，组织协调相关单位和部门，抓紧落实清理整治各项措施，确保河道长治久洁。各社区、场圃、机关各有关部门要结合自身职能，积极主动配合“河长制”管理工作，确保管理工作落到实处。纪工委（监察室）负责对“河长制”管理工作进度、执行情况等进行督查；水利农机站负责对所有河道清淤、排污口封堵、截污等工作进行组织协调和监督管理；规划建设局负责污水管网主干道管网的规划建设，并确保按期完成截污工程；环保办负责实施入河排污口的封堵工作；农办负责清除河道内的渔网渔簖等障碍物，防止住家船回潮；社会事业局负责全区农村改水改厕工作。各社区、场圃配合辖区内污水管网干道、次干道的规划建设，及居民生活污水接管工作，对具备封堵条件的排污口实施封堵；对污水管网无法到达的地区，建设污水集中收集处理设施。

（三）健全机制，确保实效。通过建立健全各项工作机制，确保“河长制”管理工作顺利推进、取得实效。一是健全考核机制，将“河长制”管理工作情况纳入年度考核，采用平时抽检和年终考评相结合的办法组织进行，定期公布抽查情况。二是例会制度。领导小组及办公室每月组织一次例行检查，并召开工作进度协调会，协调解决相关问题和困难。三是信息报送制度。各“河长制”单位要明确一名联络员，保持正常的工作联系和畅通的信息渠道，及时向领导小组办公室报送信息，每月25日向领导小组办公室上报本月“河长制”推进情况。领导小组办公室要做好日常组织协调和信息汇总、上报工作。

（四）多措多举，齐抓共管。充分利用宣传媒体的导向作用，对河道治理难度大、推进速度快、措施扎实有力的“河长”，要大力宣传，推广经验，树立典型；对群众不满意、工作推进慢、措施不得力的“河长”也要进行曝光，形成舆论压力，督促“河长”和“河长”单位自我纠正。充分利用人民群众的监督作用，对于“河长制”河道的督查考核，都要找河道所在地群众了解情况，以人民群众满意不满意为衡量标准，让人民群众来参与测评。充分发挥社会和人民群众的志愿者作用，要通过多举措、多形式、多层面的宣传发动，引导广大人民群众参与到“河长制”管理中来，密切配合，形成全社会齐抓共管的良好氛围。