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工商系统社会管理创新工作意见范文

时间:2022-10-30 09:57:51

工商系统社会管理创新工作意见

各工商所(分局)、局机关各科(室):

为认真贯彻上级关于深入推进社会管理创新工作的文件精神,创新社会管理机制,完善社会管理格局,不断提升社会管理工作能力和水平,结合工商职能,县局确定实施“八大工程”,深入推进社会管理创新工作。现提出如下实施意见:

一、经济户口深化监管工程

1、加强无照经营取缔,创新协同管理模式。充分发挥联席会议制度的作用,召开一次联席会议,进一步明确各部门职责,对涉及民生安全的行业开展两次集中专项整治。组织一次无照经营督查“回头看”。做好优化责任区监管试点工作。

2、强化登记数据质量管理,做到登记数据“规范、准确、完整”;发挥警示协调信息功能,依托市场准入系统,及时录入信息,建立健全系统协同管理机制。加强涉外企业登记管理,完善涉外市场主体(机构)经济户口,加强沟通协调,建立部门联动机制。

二、非公企业双强助推工程

3、深入推进六项民企助推工程,积极做好行政认定驰名商标的梯度培育,协助企业做好宣传工作,力争今年新认定驰名商标一件。充分利用商标权质押融资平台,破解中小企业融资难题。

4、积极促进协会转型发展,紧扣规范化示范协会要求,狠抓协会软硬件工程,强化和提升协会“三自”功能,力争在2012年底县协会成功通过省级规范化示范协会验收,超过4个分会达到示范化标准要求。

5、加强非公企业党建工作。协会内部设机构、配人员、建组织,打造一支强有力的协会党建工作队伍;通过独建、共建、联建等模式扩大会员党组织覆盖面;筹建民企培训学校,加强对会员、党员培训。

三、食品安全六化推进工程

6、专项化整治。加大商品质量检测力度,工商所检测箱每周检测20个批次,县局检测车每周2次进商场、超市、批发企业,每月进行专项检测。

7、深度化规范。深化“示范店”创建,引入批发企业加入配送行列,强化示范商店考核激励机制,举行“星级示范店”评选活动,争取政府适度给予配送企业税收和物流成本补贴,提升示范店档次。深度规范商超自制食品经营行为,成立柯桥城区商超自律协会,制定《商超自制食品经营规范》。

8、即时化处罚。在各所(分局)全面推广食品零售经营者轻微违法行为简易处罚工作。

9、电子化监管。8月底前完成总部在县外的商超食品电子平台接入工作,11月底前争取“点货宝”在食品批发单位试用。

10、快速化反应。8月底完善《县工商局流通环节食品安全事故应急预案》,各所(分局)成立应急小组,做好省局食品安全应急演练准备工作。

11、社会化管理。组建食品安全“三员”队伍,组织农村公共安全协管员全员培训,开展“食品、药品监管在身边”宣传活动,组织社会人士现场参观商场超市自制食品制作经营流程。

四、农贸市场改造提升工程

12、加快推进农贸市场改造提升进程,加强对市场业主的指导提示,抓好市场改造的质量和安全,主动配合市场业主组织开展市场搬迁,力争按时,保质、平稳地完成任务。

13、制定农贸市场长效规范管理制度、考核办法及政府奖补措施,力争上升为政府行为;根据省政府总体要求,起草全县农贸市场三年改造提升工作方案,及时上报县政府。

14、建立农贸市场食品安全监管机制,为市场检测点配备好设施设备及试剂,强制落实快速定性检测制度;完善市场管理软硬件建设,探索开发符合市场实际的商品准入备案溯源管理系统。

五、轻纺市场重点监管工程

15、做好“网上轻纺城”信用体系培育行政指导工作。通过实施登记事务助导,培育“网上轻纺城”真实可信的市场经营主体;实施网规事务引导,培育“网上轻纺城”诚信制度体系;实施信用信息传导,培育“网上轻纺城”公开透明的信用披露体系;实施经营行为劝导,培育“网上轻纺城”公平、公正、公开的竞争环境;实施维权诉求疏导,培育“网上轻纺城”良好的商业信誉。

16、打造中国轻纺城东升路市场商业文明规范区。通过加强市场文化建设,推行管理服务规范,强化经营行为自律,提升市场形象的“三品(品牌、品质、品位”)、“市场管理的三化(服务贴近化、管理人文化、标准系统化)”、“经营者客商的三感(认同感、亲近感、归属感”),把中国轻纺城真正打造成商业文明之城。

17、继续加强和深化市场知识产权保护,在培育发展著名商标、驰名商标、国际商标、保护企业商业秘密等方面取得新突破。推进轻纺城联合会尽快成立。

六、消保维权经济维序工程

18、深化月月3.15活动平台,实现平台常态化、长效化运作。深入推进12315“六进”工作(进商场、进超市、进市场、进企业、进景区、进网络),9月底前建立36家“消费维权服务站”,以“县消保委”名称开通新浪网和柯桥网微博,在柯桥网论坛开设“消费维权”版块。深入开展“消费者信得过单位”评选,做好12315消费投诉与举报工作,做到回复率和处理率100%。在特殊部位设立专业化维权站点,提升消费维权工作水平。

19、继续做好汽车4S店“四公开”、消费教育馆建设、三方视频调解等工作,做到点上有创新、创新有深化、深化有模型。组织消费维权义工开展消费体验、消费调查、消费宣传、消费教育等活动。

20、强化办案体系建设,积极探索相对集中办案模式,建立统一的运行机制、科学的案源机制、紧密的联动机制和严格的监控机制;强化监管打击功能,提高经检办案影响力和威慑力,在商业秘密保护、知识产权保护、打击传销等方面实现突破;强化经检队伍建设。

七、网络经济舆情监控工程

21、深入开展电子商务进企业、进市场、进协会活动,推动网络经济向规范化、规模化、专业化方向发展。实施“育商助网工程”,大力发展网上块状经济。择机筹建县网商协会,促进行业自律。与公安、宣传部等部门建立联席会议制度,建立“协同监管网”;与消保等职能科(室)在县域电子商务平台设立消费维权窗口,形成网上“消费维权网”;拓展网络执法监管领域,提升网络办案队伍能力水平,提高网络经济行政指导效能。

22、成立县局新闻中心,组建网络舆情员队伍,建立“网络舆情监管网”,加强舆情应对工作。发挥工商学会作用,组织开展系列理论研讨活动,提升工商良好形象。

八、依法行政自我强化工程

23、深入推进民主评议行风活动,制定落实整改措施,加强风险排查,做好沟能协调工作。组织开展行风效能监督联系站点建设,建立纪检监察室、派驻基层所监察员、服务监管对象联络站点为架构的网络化监督体系。全面推开党务公开工作。全面落实政风行风督查记分制,加大督查力度,提升制度执行力。深化“效率提升年”活动,制定“问责、问廉、问效”的“三问”制度,逐步构建起系统事权清晰、协调有序、运转高效、内和外顺的管理模式和运行机制。

24、制定出台《加强干部队伍建设若干规定》,加强对职工和外聘人员管理,积极开展工商文化建设,继续做好建党90周年活动后续工作。加强党委中心组学习制度落实,制定党委中心组学习具体规则和学习计划,积极争创优秀领导班子。

25、深入推进依法行政建设,强化行政指导工作,制定各业务线行政指导格式文本,规范行政指导的具体操作程序和指导方式。加强非行政处罚行为的规范,各业务线对职能进行认真梳理,对具体操作规程尚未制定、或者虽有规定但不明确、不具体、不容易操作的行政行为进行认真探索和调研,做到每个业务机构每年至少规范一个执法环节或执法盲点。

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