财政局党建工作意见范文

2014年州财政局党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全州基层党建工作总体思路，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为根本，以学习型、创新型、服务型党组织建设为目标，以群众路线教育实践活动为抓手，求真务实、开拓创新，全面推进党的思想、组织、作风、制度建设，努力提高党建工作科学化水平，充分发挥党组织促发展、促和谐、服务群众、凝聚人心的重要作用，为圆满完成2014年各项财政工作目标任务提供坚强的组织保证。

一、以推进“学习型党组织建设”为目标，着力提高党员干部的思想政治素质

深入学习贯彻党的十八大、省、州第十次党代会、州委十届四次全委（扩大）会议精神，丰富学习内容，创新学习方式，采取自学和集中学习、专题辅导和理论交流、组织政治理论学习与财政业务技能讲座等方式，加强党员干部理想信念和宗旨意识教育，组织党员干部认真学习党的基本政治理论和新出台的财政法规，积极开展“学党章、学条例，创建学习型党组织”为主要内容的“双学一创”活动，通过深入学习，努力提高领导班子、领导干部及全体党员的思想政治素质。

(一)加强局党组中心组理论学习研讨，深入开展党性知识教育，全面提高中层以上干部的政策水平。局党组中心组坚持每年开展4次集中理论学习活动，围绕中心工作，有针对性地选择重点研讨的主题内容，做到每次学习有目标、有重点、有要求；深入开展调查研究，年内县级以上领导干部联系实际每人完成1篇以上高质量的理论文章和调查报告。

(二)加强党员干部的理论学习，全面提高党员队伍的理论素质。丰富学习内容，组织开展以党的十八大、省、州第十次党代会、州委十届四次全委(扩大)会议精神为重点内容的学习，采取集中学习和自学相结合的方式不定期进行理论知识辅导，开展形势政策和理论宣讲，定期对党员学习笔记进行检查考评。

(三)加强全体职工的理论学习，切实提高广大干部职工的综合素质。围绕全州财政重点工作、党员干部普遍关心的热点、难点问题，聘请专家学者进行专题讲座，解决发展难题。将社会主义核心价值体系作为学习重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的“四德”教育，形成具有扎实的理论基础，丰富的实践经验，较强的应用能力，务实的工作作风的“四有”职工队伍，切实提高干部职工的综合素质。

二、以开展支部“共建共创”活动为载体，全面加强党员干部队伍和党的组织建设

(一)认真开展新一轮分类晋级活动。按照今年我州党建工作要求，以“共建共创”为载体，进一步深入开展新一轮分类定级活动，提出晋级目标和工作举措，重点整顿后进基层党组织，力争年内完成后进党组织100%转化升级，实现互融共促，共同晋级，逐步建立“三分类三升级”活动长效机制，促进基层组织常态化建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

(二)认真落实党建工作责任制。进一步完善党组织书记负总责、分管领导具体抓、党组织综合协调、行政负责人“一岗双责”的党建工作责任体系。认真落实教育培训、组织生活、党内民主与监督等制度，提高制度执行力。探索建立党建工作综合评价和考评办法，完善党建工作与业务工作一起部署、一起督促、一起总结、一起考核的工作机制，推动党建工作责任制落到实处。

(三)切实加强领导班子和干部队伍建设。一是围绕“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”目标，加强领导班子思想政治建设和能力培养。建立健全领导班子和领导干部“三位一体”考核评价体系，认真落实目标责任完成情况督查制度和问责制度。认真开好领导班子专题民主生活会，充分发扬民主，广泛征求意见，认真进行整改，使领导班子和领导干部真正树立科学的发展观和正确的政绩观，保持党员的先进性和党组织的纯洁性。二是抓好干部培训，注重人才培养。重点进行财政预算管理、绩效管理以及财政法规政策等方面的培训，积极配合上级有关进修、培训的组织选调工作。完善干部考核奖惩机制，加强对中层干部考评管理、民主测评和推荐工作，认真贯彻执行中央颁布的干部选拔任用的四项制度，注重落实，树立正确的用人导向。大力推行干部竞争上岗、轮岗、聘用制等管理制度，不断增强干部队伍的活力。

(四)积极推进共建共创建设。按照任务共促、晋位共创、责任共担、风险共化、荣誉共享工作体系要求，围绕“富民增收”这一核心，与共建共创党支部签订共建共创目标责任书，完善支部结对共建共创措施，找出共建共创中的重点和难点，有针对地、有侧重地解决共建共创支部存在的突出问题，年内至少选择1-2个共建共创项目，重点抓好1项党建特色项目，全力打造党建工作的亮点，建立党建示范精品。

(五)深入推进基层党建管理工作。各支部要按照局党组的统一要求，紧紧围绕基层组织建设中的基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障五个基本建设，以党组织班子建设、党员队伍建设、全面落实党员“”等基本制度为重点，深入调研、精心谋划，促进基层党建管理工作再上新台阶。

(六)全力抓好党员发展工作。各支部必须按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，坚持政治标准，保证发展质量，优化党员结构，采取“一定双向”法，加强对非党干部职工的教育、帮助和培养，把政治过硬、业务精湛、作风优良的干部职工吸收进党的队伍中来。

(七)扎实做好党费收缴管理工作。各党支部要严格按照党费收缴上解工作的有关规定，按季上缴，年底结算。规范党费收缴管理手续，核定基数，建立台账，及时公布，接受监督。

三、以“干部作风建设”活动为契机，积极推进机关党风廉政建设

(一)进一步改进机关作风，增强党员干部的工作主动性。进一步加强和改进作风建设，切实解决在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和个人生活作风建设方面存在的突出问题，想问题、做决策、干工作都要从群众利益出发，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验先进性和纯洁性的试金石。坚持奋发向上、百折不挠的精神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等不良风气。坚持以作风建设推进服务型机关建设，以优良的党风带政风促行风。

(二)认真开展群众工作调研活动。按照州委、州府的统一安排部署，深化结对认亲工作，认真开展群众工作意见征求“五个一”活动，教育引导党员干部带着深厚感情为群众服务，集中解决群众反映强烈的热难点问题，真情为民办实事解难事，真心维护民本民生。组织广大党员干部深入基层，摸清民意，撰写高质量的调研报告，针对农牧民的具体困难和问题制定出针对性和操作性强的帮扶规划和年度帮扶计划，经常深入结对认亲户，与农牧民衔接交流，解决农牧民提出的困难和问题，记好民情日记，要真帮实干，帮助农户解决一些实际困难和问题，帮助他们早日摆脱贫困。

(三)大力开展廉政教育，推进机关廉政文化建设。深入开展财政干部的理想信念教育，让干部职工牢固树立正确的价值观；开展警示教育和示范教育，用反面案例进行警示教育，用先进典型进行示范教育；开展廉政教育，积极引导广大财政干部追求高尚健康、积极向上的生活情趣，严格遵守廉洁自律各项规定。深入开展财政“六五”普法活动，推进财政法制建设，着力强化财政干部的法制观念，增强依法理财能力。

(四)认真落实党务政务公开，增强工作的透明度和监督力。深入推进党务公开工作，采取党务公开栏、文件、会议等多种公开形式，及时向党员群众公开组织设置及党员分布、班子分工、主要职责，年度党建工作计划及完成情况，财政经济发展及财政收入任务完成情况，重大财务开支情况，重点项目建设及资金使用、招投标及进展情况，干部奖惩处理情况及党员群众关心的热点、难点问题。各支部要各负其责，紧密配合，确保党务公开工作达到“党员满意、群众满意、社会满意”的要求。

(五)深入推进惩治和预防腐败体系建设，扎实抓好反腐倡廉各项工作落实。严格执行党风廉政建设责任制，完善财政惩防体系，巩固廉政风险防控试点成果，全面推进反腐倡廉各项工作，着力从源头上预防腐败。严明党的各项纪律，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，确保政令畅通。切实加强反腐倡廉教育宣传，完善反腐倡廉制度建设，加大反腐倡廉监督力度，探索反腐倡廉机制改革。积极推进廉政风险防控机制建设，解决好损害群众利益、群众反映强烈的突出问题，切实维护群众的合法权益。

(六)强化“一岗双责”和“五个一”职责。层层签订党风廉政责任书，对党风廉政建设责任制落实情况定期进行评价考核。

四、以深入开展“党员示范”活动为重点，不断增强党组织的工作活力

(一)继续深入开展形式多样的“党员示范岗”活动。各党支部要按照局党组的统一要求，积极组织和引导广大党员立足本职，在履职尽责、干事创业中争当模范、争做先进，脚踏实地，扎实工作。建立健全督查点评机制，确保各党支部和党员公开承诺得到有效落实。通过开展理论宣讲、民情走访、解决困难、结对帮扶、领导点评、撰写报告等“六个一”活动，察民情、讲政策、解难题、办实事。认真开展党员干部“亮身份、亮职责、亮承诺、亮实绩”的“四亮”活动，进一步发挥“党员示范岗”、“党员先锋号”的引领作用，继续推行“党员服务承诺制”、“首问责任制”和“限时办结制”。在局总支范围内开展财政业务知识竞赛活动，大力营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，组织党员积极参加开展党建示范点、党员志愿者服务、新党员集体宣誓等形式多样的活动，增强党员干部知党爱党兴党意识，丰富活动内容，增强活动实效。

(二)加强对机关群团工作的组织领导。健全共青团、工会、妇工会等组织，强化组织功能，拓宽活动领域，增强工作活力，提升工作。把党内的活动与工、青、妇组织的创先争优联动起来，形成党群共建态势，巩固党的群众组织与执政基础。

五、以弘扬财政精神为依托，进一步加强财政文化建设

(一)认真做好财政对外宣传，充分发挥宣传工作的导向作用。组织党员干部深入宣传财政战线上的先进典型、先进经验。完善财政宣传管理制度，鼓励多角度、多层面、多途径宣传财政工作，提升财政工作影响力。针对社会普遍关注的财政热点、焦点问题，加强解疑释惑，解决实际问题。

(二)认真抓好财政文化建设，大力弘扬“廉洁、务实、高效”的财政精神。广泛开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动，促进官德建设，形成良好政风，切实丰富和繁荣机关文化，激发党员干部职工的创造力和党组织的向心力。