人大副主席经验交流大会发言稿范文

大家好！

今天，我们在此召开全市基层人大工作经验交流大会，目的是在各个阶层于重视人大工作，十七大报告给我们提出了更高、更新的要求。近年来，人大及其常委会依法行使好“三权”，充分发挥代表作用，加强闭会期间的活动，改进代表视察和专题调研工作，规范代表提出的议案、建议工作，密切代表与群众的联系，保证代表依法行使职权等方面，进行了积极的实践和探索，取得了一些成绩，但与代表和人民群众的希望和要求还有一定差距。我们一定要学习好、领会好十七大报告的精神内涵，结合本镇工作实际，认真贯彻和落实，把人民民主推向更深入、更广泛。尤其把代表工作做好做实。我认为：

一、建立完善代表工作机制，保证代表活动有序开展

人大代表是国家主人的代表，是人民意志转化为国家意志的直接参与者和决定者。人大代表身份具有权威性、集体性、平等性、人民性。因此，代表工作的制度化既是代表工作作为法定工作的必然要求，又是代表作用能够充分发挥的重要保证。

一是健全代表活动制度。要进一步完善代表活动的各项制度，包括代表小组活动制度、代表列席常委会会议制度、代表参加常委会视察检查和调研制度、代表接访制度、代表联系选民制度。通过健全代表活动制度，保证和促进代表活动有序开展。

二是建立代表活动责任制。以便激励和鞭策代表积极地参与活动，切实地履行好职责。

三是完善常委会联系代表制度。人大代表是人大常委会产生和立足的根基，人大常委会必须始终与本级人大代表保持密切的联系，通过常委会主任接待代表日、常委会领导分片联系代表，与代表保持经常的联系，及时听取代表的建议和意见，督促一府两院认真解决代表反映的人民群众关心的热点和难点问题。

二、建立健全保障机制，确保代表活动正常开展

党的十七大报告提出：保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表，这为我们做好代表工作提出了新的要求。代表履行职责，既需要内在自身素质的不断提高，也需要外在的保障和服务。为了保证代表依法执行职务，我国宪法和有关法律立足我国人民代表大会的特点和现实情况，对人大代表履行职务的有关保障措施作了比较全面具体的规定，如政治保障，人大代表享有言论免职，享有人生特别保护，司法保障等。因此，我们应采取多种形式，积极探索建立健全服务保障机制，为代表执行职务提供良好的条件。

一是为代表活动提供组织保证。要本着便于组织、便于活动的原则，不断加强各级代表组织网络建设，为代表开展活动提供组织保证。

二是为代表知情知政提供信息保证。建立重大情况向代表通报的制度，坚持代表列席人大常委会会议的制度，让代表更多地了解常委会工作情况。为代表提供有关资料，保证代表履职更具针对性和实效性。通过提供有关信息，以便代表深入审议各种报告，以及提出有质量的议案、建议。

三是为代表履行职责提供物质保证。经费保障，代表专项经费要列入本级财政预算并足额到位；时间和物质保障；组织保障。人大常委会和乡镇人大主席要加强同本级人大代表和所选举的上一级人大代表的联系，为代表执行职务提供必要的条件。

三、规范议案、建议工作，尊重代表民主权利

代表议案、建议的提出和办理质量，既是代表履职能力的一种体现，也是代表人民参加管理国家事务和社会事务中发挥作用的一个重要标志。要围绕“提出议案、建议有质量，办理议案、建议有实效”的目标，采取多种措施，提高代表议案、建议提出及办理的质量。

首先要规范代表提出议案的程序，明确代表提出建议的范围和程序。

二是健全和完善机制，确保办理工作落到实处。认真办理代表议案、建议，是实践“三个代表”重要思想、保障人民当家作主、发展和维护好最广大人民群众根本利益的具体体现。所以我们要围绕推进政府重点工作办理代表建议；围绕老百姓关注的热点、难点和涉及的切身利益办理代表建议；围绕构建和谐社会办理代表建议。为了确保办理工作落到实处，要建章立制，规范办理工作；要建立互动机制，及时掌握办理动态；要建立联动工作机制，突出督办重点。只有这样，才抓住了办理工作的关键。

党的十七大为我们进一步坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大作用，推进社会主义民主政治建设的重大举措，是人大制度建设史上的里程碑。我们一定要在上级的领导下，把会议精神贯彻好落实好，努力开创我镇人大工作的新局面，为社会主义民主政治建设添砖加瓦！