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建筑业发展会议市长发言稿

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同志们:

今天,我们大家齐聚一堂,共同研究我们市建筑业发展的大计。为什么要在这个时期组织召开这次会议?为什么要采取有力措施来推动我市建筑业发展?主要是基于以下几个原因:首先,建筑业是国民经济中的一个重要产业和重要组织部分。一定要像重视其他产业那样,去关注、去研究、去促进建筑业发展。第二,建筑业是拉动经济增长的一个重要支柱产业,是一个重要的生力军。去年,我市建筑业总产值完成近300亿元,实现增加值68.5亿元,建筑业占全市经济的比重已经超过5%,成为了我市的一个支柱产业。第三,我市建筑业发展有基础,有传统,有历史。红旗渠的修建,为我们培养了一大批能工巧匠,锻炼了一大批建筑队伍,为我们促进建筑业大发展奠定了非常好的基础。目前,在全省、全国甚至是在国外,建筑品牌都已树立并产生了不小影响,北京、天津、太原、郑州等地提起我们建筑品牌和建筑公司,都是十分认可的。第四,过去对建筑业发展抓的不紧、不规范、不系统,缺乏必要的政策支持和推进手段。上周我们召开了全市服务业发展大会,本周召开建筑业发展大会,只有把工业、农业、建筑业、服务业等这些产业统筹抓好,才能够形成经济协调发展、综合提升的良好态势。因此,我们现在一定要更加关注建筑业发展,这也是我们召开这次会议的主要动因。

同时,我们通过召开这次会议,要达到什么目的,也就是会议的主要任务是什么?首先,要引起大家对建筑业发展的关注和重视,加大对建筑业支持和服务力度,给各级党委、政府和各个部门发出明确的信号。第二,让广大建筑企业家放心放手,大胆创业,做强做大,共同打造建筑品牌,为建筑业发展增光添彩,为经济发展作出更大贡献。第三,总结交流先进经验,取长补短,共同进步,使大家能够在交流中实现联合,在联合中走向强大。第四,就是研究出台一些政策,为建筑业发展提供政策支持。在大会之前,市长安排建委、财政局、税务局等单位专门到、等建筑业发展较好的地方去取经、去学习,结合我市实际,认真研究制定了这份文件的征求意见稿,大家想让政府做的事情都体现到了这个文件中。希望大家认真学习,认真研究。修改完善之后,作为这一个时期指导建筑业发展的文件尽快下发,为我市建筑业快速发展提供政策保障和政策支持。

下面,我就进一步加快我市建筑业发展再讲几点意见。

一、认清形势,坚定信心,进一步增强推进建筑业跨越发展的紧迫感和使命感

近年来,我市建筑业抢抓机遇,加快发展,对全市经济增长的贡献进一步提升,已成为我市支柱产业之一,并有效扩大了就业,促进了社会稳定。年,全市建筑业总产值达到269.5亿元,同比增长18.6%,建筑业施工人数、承建施工面积、新开工面积和上缴财政税收等指标均创历史最高水平。目前,我市建筑企业规模持续扩大,支柱作用日益明显;产业结构日趋优化,施工领域不断拓宽;市场秩序明显好转,工程质量稳步提高;劳务输出态势良好,市场开拓又有新进展,这些都为我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

但是,我们也要清醒地看到,我市建筑业要实现跨越发展,还面临着一些问题和挑战。一是我市建筑业产业结构还不尽合理,建筑业整体实力不强,发展质量和水平不高,缺少资质高、规模大的龙头企业。二是建筑业竞争日趋激烈,一些资本实力、管理水平等方面优势明显的外地企业不断进入,给我市建筑企业带来了巨大的竞争压力。三是对建筑业在促进经济社会发展中的重要作用认识还不够深入,促进建筑业做大做强的氛围还不是太浓,与建设豫北区域性中心强市的要求还不太适应。因此,全市各级各有关部门一定要站在贯彻落实科学发展观的高度,深刻认识建筑业在新形势下肩负的重要历史使命,充分认识推动建筑业跨越发展的重要意义,切实增强紧迫感和使命感。

二、深化改革,开拓创新,进一步把握建筑业跨越发展的主动权

做大做强我市建筑业,实现建筑业跨越发展,必须深化改革,积极推进“三大创新”,加快“三大调整”,实现“三大提升”。

推进“三大创新”方面:一是推进体制创新。在国有建筑企业基本完成产权制度改革的基础上,通过股份制改革、合并、兼并、重组等形式,构建“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代企业制度,实现资本和资源的优化配置,提高我市建筑业的综合竞争力。二是推进机制创新。建立健全符合现代企业规范的法人治理结构,形成出资者、决策者、监督者,各司其职、各尽其责、协调运转、有效制衡的良性运作机制和管理机制,最大限度地提高企业自我发展能力。三是推进科技创新。围绕建筑业实现跨越发展的目标,通过加大科技投入、加强财政支持和税收优惠等政策措施,增强建筑企业技术创新的积极性,推动建筑节能减排和科技成果转化,大力推广新技术、新工艺和新设备,不断提高科技进步在建筑业发展中的贡献率。科学技术可以说是无处不在,尤其是在建筑业方面通过推广先进技术可以减少成本、节能减排。我市这两年积极申报建筑节能示范市已经列入了重要议事日程,如果我们积极努力,有望今年获得成功。

加快“三大调整”方面:一是加快产业结构调整。积极培育壮大一批优势骨干企业,鼓励有竞争力和综合实力的龙头企业联合兼并科研、设计、施工等专业企业,形成具有科研、设计、施工、管理和融资等综合能力的工程总承包和项目管理大型企业集团,逐步构建起“总包强、专业精、主业突出”的建筑产业结构体系。二是加快经营结构调整。围绕“多元经营、全面发展”的目标,鼓励我市建筑企业在突出主项资质的同时,增加增项资质,拓宽经营领域,延伸产业链条,实现一业为主、多业并举。三是加快市场结构调整。坚持把市场开拓作为实现建筑业跨越发展的第一抓手,按照“继续巩固省内市场、积极扩大省外市场、努力开拓国际市场”的原则,进一步提高我市建筑企业的市场占有率。尤其是在稳定省内建筑市场基础上,大力拓展国内新的建筑市场,同时也要积极走出去,到国际市场上去争取项目,争取市场。日报曾报道过,我市有一个村到国外从事建筑业,每人不到一年时间平均向家里汇款5万元。

实现“三大提升”方面:建筑企业要在激烈的市场竞争中站稳脚跟,就一定要牢固树立战略意识、危机意识和创新意识,克服“小富即安、小进即满”的思想,切实增强做大做强、跨越发展的雄心壮志。一是实现企业资质提升。建筑企业做大做强很重要的一个标志就是加快资质升级,这是建筑企业打造跨越发展的“通行证”,是提升竞争力的必由之路。要继续做好企业资质的升级工作,研究出台支持政策,鼓励企业资质升级,特别是引导条件较好的一级、二级企业晋升资质。总体来看,我市一级以上资质企业数量比较少。资质不够就不具备接国家重点工程、重点项目的能力和实力。江苏、浙江等这些地方,由省委、省政府出面到建设部等有关部委为建筑企业申报资质,实现了他们建筑业的异军突起。我们各级党委、政府也要强化这一意识,全力为企业搞好服务。二是实现企业品牌提升。没有品牌,企业将没有生存之地。建筑企业一定要把品牌作为“生命线”,坚持“品牌立企”,走“质量兴企”之路,力争建设的每一个项目都成为优质工程。我们要让客户单位像点“菜单”一样,点名邀请我市的建筑企业去参加招投标。在北京我市的几家建筑企业,如华都、红旗渠等都是在首都业界交口称赞、有口皆碑的,参与建设了一些国家重大工程,已经树立了良好品牌。三是实现企业管理提升。以培养造就优秀企业家为核心,通过开展新理念、新技术、新方法、新技能、新信息、新知识的“六新”教育,着力培养一批优秀的建筑企业高层管理人才,进一步提高我市建筑企业的组织管理、研究开发和开拓创新能力。我们有的企业家确实做得非常好,他们在完成了原始积累、做强做大过程中,进一步开阔视野,提高管理水平。有的是高薪聘请职业经理人来管理企业,有的是不惜重金参加一些厂长、经理的高级研修班,有的是组织下面管理人员和员工参与培训。我了解到华都公司的周国允参加了长江商学院EMA培训班,学费五六十万,还必须每个月按时按点参加学习,不能请假。希望我们有更多的企业家能够提高学识,提高眼光。一个企业管理水平的好坏在进到建筑工地时就可以看得清清楚楚。我举个简单的例子,前几天,我检查创卫工作时看了会展中心和移动电信大楼两个工地,这两个工地堪称管理楷模,干干净净,井然有序,包括厕所、淋浴间、食堂等都管理得非常好,就像到部队大院一样,这也从一个侧面反映了企业的外在形象、管理水平和管理质量。今后,我市对有突出贡献的优秀企业家,在人大代表、政协委员推荐和劳模评定、先进工作者申报等方面将予以优先考虑,鼓励更多的优

秀企业家、优秀管理人才和优秀科技人才脱颖而出。

三、优化服务,加强监管,进一步营造建筑业跨越发展的良好环境

建筑业发展离不开一个好的外部环境,各级各有关部门一定要高度重视,政策支持,优化服务,强化监管,共同为我市建筑业做大做强创造有利条件。

一是高度重视。各级党委、政府和各有关部门一定要把建筑业作为支柱产业摆到重要位置上来,进一步加强对建筑业发展的组织领导。各县(市、区)都要成立建筑业发展领导小组,建立健全落实建筑业发展的联席会议制度,定期研究建筑业发展中遇到的新情况、新问题,及时加以解决。

二是政策支持。为实现我市建筑业跨越发展,更好地发挥建筑业在我市经济社会发展中的重要作用。目前,我市已经研究制定了《关于促进建筑业做大做强的意见》(征求意见稿)等政策性文件,将在体制机制创新、产业结构调整、企业规模发展、资质升级、科技创新、人才培养、质量创优、外向拓展等方面给予政策支持,促进建筑企业做大做强。

三是优化服务。建筑业发展是一项涉及多个部门的系统工程,任何一步的发展和跨越都是靠各个部门共同努力来实现的。市发改、住建、财政、工商、税务、金融、人事劳动、国土、规划、审计、统计、科技、工会等相关部门一定要各司其职,各负其责,优化服务,形成合力,共同指导和推动建筑业跨越发展。

四是强化监管。整顿和规范建筑市场是维持市场秩序、促进健康发展的重要前提,是优化建筑业发展环境的重要举措。要进一步加强建设工程招投标监管,创新招投标方式,加大合同履约监管与合同审查力度,及时掌握合同履约情况,坚决防止拖欠工程款和拖欠农民工工资问题。加强建筑企业资质的动态管理,严格市场准入清出制度,坚决杜绝“无规划、无设计、无资金”的“三无工程”干扰市场。同时,切实推进建筑市场信用体系建设,把信用监督和失信惩戒落到实处,为建筑业持续健康发展营造宽松和谐的环境。

同志们,实现我市建筑业跨越发展,任务艰巨,责任重大。让我们以更加坚定的信心、更加充足的干劲,奋发进取,开拓创新,为促进我市建筑业发展、加快建设豫北区域性中心强市作出新的贡献!

建筑业发展会议市长发言稿责任编辑:陈老师    阅读:人次