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附属医院行政管理人员国际化培养思考范文

时间:2022-06-13 08:59:50

附属医院行政管理人员国际化培养思考

[摘要]目的:探讨“双一流”建设背景下高校附属医院行政管理人员国际化培养的策略。方法:分析附属医院行政管理人员国际化存在的问题,阐述重要性和提出对策。结果:通过医院加强行政管理人员国际化培养体系建设和对行政管理人员出国研修的跟踪和考察,有效提升了医院管理人员职业化水平和国际化思维。结论:通过提升医院管理人员职业化水平和国际化思维,才能聚集各方力量形成附属医院国际化发展的合力。

[关键词]高校;附属医院;行政管理人员;国际化;培养

高等教育是社会发展的重要力量,为社会发展提供人力资源保障。国务院2017年1月的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》中,已明确提出高校应该开展国际交流与合作。20世纪末的高校体制改革,使在医学教育领域高校与附属医院的关系日益紧密,有专家认为,应该借鉴世界一流大学的实践经验,促进高校附属医院的发展向国际化靠拢[1]。随着新医改的不断推进和深入,“健康中国”已上升为国家战略,整个医疗行业已发生着巨变。在“双一流”建设和新一轮医改中,高校附属医院承担了医疗、教学、科研和人才培养等多重任务。在此战略背景下,附属医院行政管理人员如何借鉴美国南加州大学凯克医学中心和加州大学洛杉矶分校罗纳德•里根医学中心等世界一流医院优秀管理经验,提高自身素质,适应国际化的发展需要,为“双一流”建设和新医改提供高效的行政管理服务,值得我们探讨。

1附属医院行政管理人员国际化存在的问题

1.1行政管理人员知识结构的单一性

目前,附属医院行政管理人员构成主要有两类,分别从临床一线的医务人员转岗至行政管理部门的有着丰富临床工作经验的医、药、护、技人员,和医院新近招聘的高校卫生事业管理专业的毕业生。北京某三甲公立医院行政管理人员从教育背景分布看,临床专业背景人员所占比重21%,护理类人员比重12%,二者相加所占比重超过1/3;管理类人员比重为18%[2]。前者的知识结构通常以临床业务知识为主,缺乏现代医院管理知识,没有受到系统的医院管理理论的培训,以“经验式管理”思维指导医院的行政管理工作;后者以高校毕业生为主的新入职行政管理人员,他们受到专业课程的限制,海外实习和研修的经历相对较少,客观上造成了附属医院具有海外留学和研修背景的行政管理人员较少。随着国家“双一流”建设目标的提出和公立医院改革的深入推进,附属医院更注重招聘海外优秀的高校毕业生,在一定程度上开阔了行政管理人员的国际化视野,提升了整个医院行政管理人员国际化的水平,但是从总体看所占比例仍然较小,行政管理人员具有国际化研修经历和国际化视野的人数有待进一步提高。

1.2医院行政管理人员海外培训内容和机会较少

目前,附属医院重视医院行政管理人员的培训,制定了详细的医院干部理论学习计划,在学习内容上涵盖了国家、学校、卫生行政管理部门的法律法规,人文知识和医院管理知识等,在学习形式上不仅邀请专家学者前来医院讲学,还利用“互联网+”形式使行政管理人员随时随地进行学习。但是在学习内容上的安排由于受到客观条件的制约,来自世界一流大学和医院的行政管理领域内的权威专家和学者较少,与国外医院行政管理人员经常性的参加国际性的学术会议相比,还有一定的差距。另外,部分青年管理人员进入医院后,一些工作任务繁重的部门抓住人才不放,入院后轮转培养的制度未能得到落实[3],加之受到经费、时间等因素影响,行政管理人员有机会参观世界一流医院的机会较少,特别是附属医院基层行政管理人员前往交流学习的机会更少。某医院的行政管理人员调查显示,在被调查者中只有约36.7%的职工在国外或境外参加过开会或培训[4],管理人员出国培训机会普遍偏少。

1.3行政管理人员的国际化缺乏政策支持和规划

在“双一流”建设的背景下,附属医院重视临床一线医务人员的成长和发展,纷纷通过国家留学基金委的公派留学项目、医院青年医生研修项目等各种途径和方式为更多的优秀青年医务人员提供出国和深造的机会。但是相对于临床一线的医务人员,医院对行政管理人员国际化培养尚缺乏长期的培养规划思考,部分行政管理人员海外研修具有临时性和缺乏针对性,而忽略了出国研修与实际工作相结合的特点,以及海外研修能否将成果运用于工作中以提升附属医院管理水平和行政管理人员服务水平,上述现象的存在影响了行政管理人员国际化的推进。

1.4对行政管理人员海外研修后的跟踪管理考核机制不健全

目前,附属医院对医务人员研修后的考核从时间、内容和成果管理等方面有着严格的管理规定,而对于行政管理人员海外研修往往注重选派人员的前期选拔、研修内容和出访地点,而忽略了行政管理人员研修后的总结和反馈的管理,特别是研修后对工作中产生的实际效果缺乏跟踪管理,导致部分行政管理人员在完成出国研修计划结束工作任务回国后,减少或中断了与研修机构或学者的联系,也丧失了回医院后在今后的工作中进一步加强联系和学习的机会。上述主客观因素的存在,在不同程度上影响了行政管理人员研修的效果和成绩。

2附属医院行政管理人员国际化培养的重要性

2.1高校“双一流”建设的需要

目前,“双一流”建设正值全面开展阶段,如何建设一流师资队伍,成为一项重要而紧迫的时代命题。不管是一流大学还是一流学科,在看待一流师资建设的问题上,理当站在全球视野加以审视[5]。附属医院行政管理人员是大学师资力量不可或缺的一部分,具有国际化视野和理念的行政管理人员毋庸置疑地可以有效推进高校“双一流”建设中国际化的步伐,在政策制定、管理服务等方面为人才引进、人才培养、教师队伍建设提供有力的支持和高效的服务。

2.2医院国际化发展的需要

行政管理在医院管理工作中,既行使行政管理职能,又担负着为患者和临床医技科室服务的重任。随着医疗技术的不断发展,医院国际化进程不断加快,医院聘请和引进海外专家和人才承担医疗、教学和科研任务的人数日益增多,同时,医院在医疗、教学和科研等方面参与国际交流和合作的频率加快,随着医院国际化步伐的加快,也对行政管理人员的工作提出了新的更高的要求,要求行政管理人员除具备流利的外语表达和交流能力外,还需要具备先进的专业知识和现代化的医院管理理念、具有国际视野,熟悉国际礼仪规则和尊重多元文化等。

2.3行政管理人员自身发展的需要

随着形势的发展,高校国际化已经成为高校发展的大势所趋,行政管理人员的职业目标也随之发生变化,行政管理人员国际化视野和能力的培养已经成为适应职业发展的必然要求。在信息量剧增的今天,知识和技能的快速更新,“双一流”进程的加快,行政管理人员也感受到了不断学习改善自身知识结构,树立国际化理念的重要性和迫切性。

3加强附属医院行政管理人员国际化培养的举措

3.1重视对行政管理人员国际化程度的培养

2017年8月,国务院办公厅《关于建立现代医院管理制度的指导意见》,提出“管理能力现代化”。随着医疗卫生改革的不断深入,对医院的管理模式发生着改变,也提出了更高的要求。今后医院的竞争不仅是医疗质量、医疗技术、医院服务和管理水平的竞争,更是医院专业化技术人才和职业化管理人才的竞争。因此,学校和附属医院的决策层需要认识行政管理人员国际化的重要性,在院领导会议上对行政管理人员的培养问题进行专题研究和讨论,如设立管理人员培训培养基金等,从政策和资金方面给予管理人员培养和培训的支持。

3.2加强行政管理人员国际化培养体系建设

制定行政管理人员国际化的培养目标。附属医院组织人事部门根据学校和医院的发展目标并结合医院工作实际,以前沿性的思维有针对性地制定附属医院行政管理人员的培养计划和交流项目,通过各种途径拓宽行政管理人员的国际化事业,例如在外语培训方面,部分附属医院行政管理人员招聘时均对外语口语水平和能力有一定的要求,成为招聘的重要条件之一。但是,因为缺乏一定的语言环境训练,行政管理人员普遍口语表达能力欠缺。医院外事部门可以组织即将赴海外研修人员进行英语强化培训,帮助他们突破英语听说瓶颈[6]。同时面对医院国际化的发展趋势,可以邀请国际一流的医院管理专家来医院授课和选派优秀的管理干部前往国外一流高校或医院进修。

3.3加强对行政管理人员出国研修的跟踪和考察

推进附属医院国际化的过程是一个系统的工程,其主要目的是通过行政管理人员的国际化推动学校和医院的国际化进程。因此,行政管理人员的培养过程不仅是在领导的重视和加强培养和培训力度,更重要的是重视行政管理人员培养和培训后的跟踪和考察,可以采取由外事部门主要负责,其他职能部门参与的方式成立考察小组,以PDCA循环的方式以听取培训后的汇报、交流分享心得、撰写研修报告、要求发表学术论文等方式检查和检验培训的效果,通过不断的总结改进培训和培养效果。

3.4行政管理人员应重视外语学习和国际化思维训练

附属医院的行政管理人员应该认识到,在“双一流”建设背景下,附属医院的目标是建立国际一流大型研究型的教学医院,即附属医院的国际化进程是一个必然的过程。为了适应医院国际化的发展需要,医院行政管理人员应该积极、主动的进行自我提升,不断提升医院国际化的发展对行政管理人员在服务理念、服务方式等方面新的要求,主动学习国际规则、提升国际合作交流的意识和国际化视野以及外语交流水平,主动适应医院发展对行政管理人员的职业要求。在国家和学校“双一流”建设和公立医院改革深入推进的形式下,走国际化的道路,充分开展高质量的国际交流工作是医院发展的需要,还是提高医院服务质量和促进医院发展的重要依托[7]。希望通过目前附属医院行政管理人员国际化培养的分析,学校和医院的领导重视行政管理人员的培养和发展,共同为学校“双一流”建设和附属医院国际化的发展形成可持续发展的合力,从而提升医院管理人员职业化水平和国际化思维。

[参考文献]

[1]邓勇,刘威,杨逢柱,等.高校附属医院管理体制改革探讨[J].中国医院,2015,19(4):20-22.

[2]尹妍,高志芳,张新胜,等.对北京市公立医院管理人员职业化发展的思考[J].现代医院管理,2017,15(6):69-71.

[3]王哲.如何让青年管理人员在医院发展中真正发挥作用[J].江苏卫生事业管理,2012,23(4):40-41.

[4]任珊,宋林子,杨敬.北京某三甲医院管理人员出国培训意向调查分析[J].医学教育管理,2015,1(3):214-217.

[5]尚丽丽,殷忠勇.“双一流”背景下中医药院校青年教师队伍国际化的思考[J].中医教育,2018,37(2):74-77.

[6]王前,缪丽亚,鞠永和.公立医院人才培养国际化培养实践与体会[J].江苏卫生事业管理,2015,26(2):31-32.

[7]王梦怡.国际交流与合作对于医院发展的促进作用[J].管理观察,2018,22(12):91-92.

作者:李怡 单位:武汉大学中南医院组织部

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