美章网 资料文库 小议卫生许可行政审批的优化设计范文

小议卫生许可行政审批的优化设计范文

时间:2022-07-15 10:32:33

小议卫生许可行政审批的优化设计

如果一味强调提速而忽视了监督检测的结果,往往会失去卫生许可把关的作用,尤其在各地监察部门网上排名的压力下,往往忽视了卫生许可的质量保证。卫生监督工作人员必须保持清醒头脑,不要忘记以人为本的许可行责任是卫生监督部门。卫生审批提速应在简政放权或授权上下功夫做文章。卫生部门加强稽查监督反馈,保障卫生许可的卫生标准要求落实。

许可透明与卫生措施

卫生许可行为必须增加透明度。许可行为的公开是行政许可法的原则要求。只有增加许可行为的公开透明,才能减少群众的不满,减少许可窗口的矛盾。透明度增加,需要网络的支持,网上公示审批条件、办理程序、办理时限、办理结果,网上查询、资料受理预审等等都是可以努力办到的事。卫生许可透明度的增加,会促进卫生措施的落实。卫生许可条件网上公示,可提高卫生审批条件标准化普及程度。卫生审批条件的标准化、公开化,必然会促进行政相对人学习标准、提高卫生意识,加强卫生观念,提高行政相对人守法、自律意识。

委托办事与责任分担

授权委托不推责。武汉市在公共卫生工程选址和图纸设计卫生审计审查认可后,将验收部分委托区级卫生行政部门,主要是考虑为企业节省时间。将验收发证委托区级办理,本身就是为了方便企业。市级卫生认可行政行为,必须负责贯彻落实,不放弃工作职责,始终不放弃对建设项目工程的卫生措施落实的责任和指导的义务,并在工程施工过程中,经常督促企业落实各项卫生措施,为提高卫生工程审查验收的通过率做好准备工作。在建设项目工程完工后,采取工程卫生验收与许可项目的现场审核同时进行,市区联合验收,即体现市级卫生部门对建设项目工程认可工作的督促落实的责任,又可以发挥市级卫生行政部门对下级卫生行政部门的业务指导作用,同时也为企业节省办事时间,体现了政府服务企业的宗旨。

学习先进与改进审批

要使卫生行政审批工作实现创新,跨越式发展,始终达到全国最优状态,必须不断学习先进。在专业上有创新,就要与时俱进,必须经常安排审查人员外出进修、到大专院校学习进修、到发达地区学习经验,参加学术交流,才能避免夜郎自大、固步自封、自我感觉良好、思想僵化,促使人员素质不断提高,工作才会有宽广的视野,不断改进卫生审批工作。

(本文作者:谭铁强、刘建安单位:湖北省武汉市卫生监督所)

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