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行政管理信息化建设分析范文

时间:2022-05-18 05:06:26

行政管理信息化建设分析

摘要:以天津某开发区为例,对开发区行政管理信息化建设进行了介绍,分析了其特点和存在的问题,并对下一步工作提出了建议。

关键词:开发区;行政管理;信息化

信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力,并使之造福于社会的历史过程。其以现代通信、网络、数据库等为手段,服务于个人行为、组织决策和社会运行,可以极大提高各种行为的效率,改变人们的生产生活、学习、工作和思维方式,并将使人类社会发生极其深刻的变化。在行政管理中推进信息化建设,对于提高行政管理的效率、公平和科学性具有重要意义。本文就天津某开发区行政管理信息化建设工作进行了简单探讨。

1行政管理信息化

行政管理信息化是我国社会发展过程中利用信息化技术提高行政管理水平的产物,有利于增强行政管理效能。一般而言,行政管理信息化技术的应用不会继续沿用以往的管理模式,而是会促进管理向现代化方向进行。总体上,行政管理信息化除了信息化技术通常所具有的快速、准确、高效性外,还有以下特点:a.促使行政管理向公开透明民主方向发展。能够改变行政管理机构与行政管理对象之间的关系,增加两者之间的交流互动,改变以往的服务方式,打破信息和权力垄断,增加管理的透明度。b.凸显管理的政治性。能够使全面的数据统计、经济统计、信息处理输出成为现实,减少错误出现,使行政管理更加规范。c.促使各管理部门信息共享、相互协作,使管理模式由单向向多向转变。

2天津某开发区行政管理信息化的特点和现状

与一般行政管理机构相比,大多数开发区的行政管理机构-开发区管委会具有较大自主性,对各项事务高度集中统一管理,例如天津某开发区开发区拥有招商、规划、土地、财政、劳动人事、项目审批、外事审批、社会治安综合治理、企业服务、安全生产管理和科技管理等行政管理权限和经济管理权限,但管理模式较为简化,管理模式灵活,既有政府管理的特点又有企业化运作的特点。该开发区行政管理信息化也具有自身的特点,即综合性、系统性。由于该开发区的行政管理管理权限集中统一,职能众多,管理流程不尽相同,各项工作往往走在改革创新的前沿,因而开发区信息化平台不仅要功能多样,涵盖各个领域,而且还要经常要对流程进行修正、变更,乃至重新规划,这对信息化建设工作提出了更高的要求。

事实上,该开发区行政管理信息化的实现过程不同程度地受到一些不利因素的影响,主要包括:

a.缺乏统一规划。表现为对近期、中期、长期信息化建设缺乏科学合理的规划,往往哪个部门提出要求,就先解决哪个部门的问题,不能做到各部门统筹考虑,这样的结果可能会造成重复投资建设的情况。

b.信息化建设管理体系不健全。表现为不能适应行政管理信息化建设的要求,难以体现开发区行政管理信息化建设的特点,管理构架的调整、管理角色的转变时常滞后于流程的优化和变更。每一个新的信息化平台建设完成要马上组织推广使用,这既需要领导层的大力推进,也需要中层的积极配合,还需要普通管理人员尽快学习掌握。总之,高效、运转良好的管理体系必不可少。

c.责任规范需要完善。在实际工作中发现,开发区行政管理信息化建设的过程也是行政管理规范化的过程。每个工作人员都有自己的职责,随着信息化平台建设的推进,会要求每位工作人员都要熟悉自己的工作职责,明悉责任和目标,增强工作责任感,大量减少工作中的随意性。但是,信息化平台使用中仍然时常会有工作人员出现错误、延误等情况,这一方面是由于使用技能差,更重要的,是由于责任制度不够完善。d.网络信息安全建设还不够健全。众所周知,维护网络信息安全对于行政管理部门十分重要。虽然该开发区网络建设和网络办公过程中已区分了内、外两套网络,以保证内网的信息不会泄漏到外网上,在信息化安全管理上还存在着不清楚什么网该上,什么网不不该上的问题。

3对开发区行政管理信息化建设发展建议

3.1加强信息化建设的统一科学规划

可以聘请外部专业人员同时安排各部门专业工作人员,根据开发区管理的近期中期长期目标要求对现有已经建设的信息化平台和网络按照功能进行梳理,逐步制定行政管理信息化建设所需的各项标准和规范,以期实现业务协同、资源共享。尽可能实现原有系统与规划建设的信息化平台的目标一致,互联互通。新建的平台系统则要严格按照统一规划加以建设。

3.2尽快形成管理体系

推进行政管理信息化必须确立以现代行政管理理论为指导的行政管理创新理念,各级行政管理人员,特别是领导干部,要解放思想,大力变革,实行管理创新。领导的重视能够迅速解决信息化建设工作中的机构设置和人员配备问题,有利于新管理构架的迅速搭建,可以说,只有领导重视,行政管理信息化建设才会得到认真部署、实施,才能真正调动起各个层级工作人员的积极性、主动性、创造性,切实落实好各项工作,各方形成合力,解决好实际操作中存在的问题。

3.3大力推进配套制度建设

在制度建设方面应多方学习,掌握相关单位的成功经验,结合自身单位的实际,形成有效的制度,规范岗位职责,明确操作规程和奖惩措施。与之相应,对行政管理人员信息化平台使用培训要常态化,而且要邀请信息化方面的专家人员举行讲座,提高管理人员的信息化建设的整体认识与实际应用能力。

3.4高度重视网络安全

解决网络安全问题,除了要加强全员网络安全教育外,建立严密制度也必不可少,同时,可以聘用高水平的计算机科学技术人才进行信息平台的维护工作,减少网络出现异常的概率。

总之,开发区管理信息化建设是一项系统工程,具有长期性、复杂性,需要自上而下大力推进,真抓实干,简化管理流程,使行政管理向灵活、动态化发展,提高效率,真正服务于广大企业。

参考文献

[1]齐明山.公共行政学[M].北京:中央广播电视大学出版社,2006,7.

[2]蔡自兴.人工智能及其应用[M].北京:清华大学出版社,2003,9.

[3]陈红.行政管理信息化发展模式探讨[J].办公自动化:综合版,2015(2).

作者:刘恺矾 单位:西青经济开发区赛达新兴产业园

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