高校行政管理探究（5篇）范文

第一篇：高校行政管理队伍职业道德探析

摘要：

高校行政管理人员承担着组织教学活动、执行学校政策的重要任务，为高校教学活动的顺利开展提供了条件。高校行政管理人员职业道德修养直接影响高校的管理和发展。高校行政管理队伍职业道德建设工作对高校的管理工作和教学工作的顺利开展具有关键性意义。本文从高校行政管理队伍职业道德建设的重要性入手，着重分析了目前我国高校行政管理队伍职业道德建设的现状及存在的问题，并积极探索了相关解决策略，以促进高校行政管理队伍职业道德建设。

关键词：

高校；行政管理；职业道德

1高校行政管理队伍职业道德存在的问题

1．1高校行政管理队伍职业道德建设理念存在偏差

随着我国教育事业的发展，教师职业道德建设受到学校的高度重视，各高校积极采取措施提高教师的职业道德，教师职业道德建设取得巨大成效，尤其是高校行政管理人员的职业素养和工作态度都有了较大的改善，但是高校行政管理队伍职业道德建设理念仍存在着一定偏差。首先，关于学校发展方面，大多数高校行政管理人员普遍关注教学质量的提升及科研工作的成果，着重强调教师教学技能的提升及教学方法和教学模式的改进，容易忽视教师的职业道德建设。由于高校行政管理人员对职业道德的忽视，导致行政管理队伍职业道德建设缺乏明确的目标和完善的培养规划，严重阻碍了高校行政管理队伍职业道德建设工作的进程。

1．2缺乏科学合理的职业道德考核评价体制

高校行政管理工作具有复杂多样的特点，行政管理岗位较多，并且不同的岗位负责不同的管理工作。高校行政管理工作的复杂性使得行政管理队伍职业道德建设需要不同的道德考核评价标准。但是，在传统的高校行政管理队伍职业道德建设过程中，职业道德考核与评价工作采用统一的标准，缺乏准对性。在这种职业道德考核评价体制中，行政管理人员的职业道德无法根据自身状况进行科学合理的评价。并且在道德评价过程中，有些行政管理人员无法结合教师的综合素质进行评价，而是依据教师的职位及教学质量进行评价，缺乏公平性和科学性。

1．3职业道德标准单一

大多高校的行政管理人员的构成比较复杂，有的是由本校其他工作职位转入的人员、有的是本校的留校生、有的是校外单位调入的人员，并且各行政管理人员的经济状况、学历水平、知识涵养及道德素养都存在差异。在这种情况下，高校行政管理人员世界观和价值观也不尽相同，追求的人生价值也不一样。而目前我国高校行政管理职位采取定编定岗的管理方式，但是不同的行政管理岗位承担着不同的管理任务。在这种情况下，一人一岗的职位设置方式要求高校行政管理在不同级别岗位的职业道德评价考核中采用不同的评价标准。但是现阶段我国高校行政管理人员职业道德评价采用统一的标准，难以适应不同层次和类型的行政管理岗位，高校行政管理人员无法依据自身的道德水平进行评价，行政管理队伍职业道德建设无法满足管理人员思想道德的实际需求。

2高校行政管理队伍职业道德建设工作策略

2．1明确职业道德培养原则

首先，高校行政管理队伍职业道德建设应注重因材施教原则。学校应积极了解行政管理人员的构成，根据行政管理人员的实际道德状况制定有效的职业道德培养计划。同时，要以行政管理人员的职业道德水平为依据设立不同的职业道德考核标准，将高校行政管理队伍思想的道德建设与行政管理人员实际状况相结合，采取因材施教原则，提高行政管理队伍思想道德建设的工作水平。其次，要坚持灌输教育与自我教育相结合的原则。在高校行政管理队伍职业道德建设中，灌输教育与自我教育是相辅相成的。高校不仅要重视行政管理人员的职业道德教育，提高行政管理人员的道德素养，还要重视行政管理人员的自我教育，使行政管理人员充分认识到提高职业道德的重要性，积极主动参与职业道德建设工作。最后，高校行政管理队伍职业道德建设应坚持持之以恒的原则。职业道德建设工作具有长期性特点，不是一蹴而就的。因此，高校行政管理队伍职业道德建设要坚持持之以恒的原则，设立长期的职业道德培养目标和培养计划，逐步提高行政管理人员的思想道德建设。

2．2完善职业道德培养内容

首先，在职业道德培养过程中应积极宣传马克思主义理论。马克思主义哲学讲述了科学的世界观和方法论，是我国思想道德建设的理论基础。学习马克思主义不仅有利于完善行政管理队伍的思想理论基础，而且有助于行政管理人员树立正确的世界观和价值观，提高自身的道德修养。其次，高校行政管理队伍职业道德建设应鼓励管理人员积极学习现代化的管理理论，在学习管理理论的过程中不断完善管理人员的知识体系，并将管理理论运用到日常的行政管理工作中，提高行政管理工作水平;最后，高校的行政管理队伍职业道德建设应组织管理人员学习党和政府的方针政策，深入了解我国的教育事业及思想道德建设状况，明确职业道德建设目标，自觉参加职业道德建设，提高自身的道德素养。

2．3完善职业道德考核评价

职业道德考核评价对高校行政管理队伍职业道德建设具有重要的引导作用，因此，高校行政管理队伍职业道德建设应积极重视职业道德考核评价机制的完善。首先，高校行政管理队伍职业建设要抓住职业道德建设的重点，注重行政管理人员在职业态度、职业作风、职业成效等综合能力的评价;其次，高校行政管理队伍职业建设应采用灵活多样的道德考核评价方法。例如，学校可以成立职业道德考察小组，依据行政管理人员原有的职业道德水平进行道德考核评价，提高职业道德评价的科学性和准确性。另外，在职业道德评价的过程中，学校可以让行政管理人员进行自我评价及行政管理人员之间互评，提高职业道德考核的真实性;最后，高校行政管理人员职业道德考核应坚持公正公平、公开的原则，避免职业道德考核评价过程中出现的弄虚作假的现象。

参考文献:

［1］马伟杰．我国高校行政管理人员激励机制完善对策研究［D］．上海:上海师范大学，2015．

［2］胡文斌．职业承诺视域下高校辅导员职业道德建设［J］．教育理论与实践，2016(12)．

［3］卢叶．高校行政管理人员的职业困境探析及对策思考［J］．科教文汇(中旬刊)，2016(05)．

作者:张思妍 单位:江西外语外贸职业学院

第二篇：高校行政管理人员职业素养探析

摘要：

情绪的控制与心理健康成为高校行政管理人员需重点关注的方面。保持积极心理，注重方式方法对调节心态，消除职业倦怠具有重要意义。

关键词：

积极心理；职业倦怠；高校；行政管理

信息化迅速发展，高等教育不断革新，高校竞争愈加激烈，对行政管理人员的要求日益提高。高校行政管理人员因工作压力大，易产生消极紧张情绪，陷入心理困境，产生心理问题。当这些问题未得到足够重视或未及时处理，可能引发职业倦怠。职业倦怠是“指在以人为服务对象的职业领域中，个体的一种情感耗竭、去个人化和个人成就感低落的症状”。处于职业倦怠期的高校行政人员表现出对工作退缩、不负责任、易怒、悲观、冷淡，并难以从工作中体会到正面、积极情绪。在积极心理学运动的背景下，Luthans等人提出了心理资本的概念，并将其定义为个体的积极心理发展状态。心理资本由自我效能、乐观、希望和韧性4种积极心理状态构成。根据资源保存理论，心理资本可作为一种个人资源，帮助个体应对工作压力，减少工作倦怠。Luthans和Avolio等人研究发现：员工的心理资本对其工作成效有促进作用。以下是常见几种可能造成职业倦怠的因素及相关的调节策略：

一、事务繁杂性、程序性、高准确性行政管理人员每天面临各式公文、稿件、会议接待等事务，突发情况颇多，流程复杂，且需记录归档的文件数量巨大，容错率低

在繁杂的事务性工作中如果能意识到一方面可获取事关发展、全局的动态信息，接触高层面领导或卓越专业人才，学习其演讲能力，管理思维等；另一方面可挑战自我抗压能力，不断优化议事规则，提高办事效率，建立一套自主工作流程，对于克服工作压力具有积极意义。根据Hobfoll的资源保存理论，人们总是努力获得和保持他们认为有价值的资源（包括条件、时间、能力等），这些资源可以激励个体，帮助其有效应对工作环境中的压力，减少工作倦怠的发生。

二、领导批评行政管理工作大多默默无闻

正确时难以觉察，出错时反而格外显眼，免不了会遭遇领导批评，造成情绪低落，对本职工作产生厌倦。被领导批评一种可能是工作确实存在很大问题，造成的负面影响极大，难以挽回。二是领导个性与性格使然。因此，有必要确认清楚，受到的批评到底属于哪种情况。不过不论哪种情况，保持乐观与希望的积极心理可有利于从长远发展，构建和谐上下级关系角度出发，平复受批评一方的消沉情绪，使其沉着冷静。面对批评，人往往受情绪左右而失控，并试图为自己的过失寻求开脱与辩解。但情绪激动又会使辩解转变成无谓争执，激化领导的激动情绪。而冷静可能会在一定程度上平息对方的怒气，让领导平静下来，有利于自我对事件有及时、客观的评价。即使受到误解，亦不可极力争辩、纠缠，而是应寻找合适时间点到为止。

三、人际关系行政管理人员肩负着上传下达的中间角色

既要服务于领导，亦要服务于各部门广大师生。在协调工作中，难免会遇到矛盾，若将负面情绪放大化会对工作丧失兴趣与信心。应遵循工作第一的原则，解决矛盾的中心要围绕如何顺利开展工作进行，抓住主要矛盾，排除工作外的不良情绪，协调各部门间利益关系，求同存异，秉承客观、公正、理性的态度。同时，增强自我服务意识，不断改进自身工作方式，提高服务能力，学会换位思考，站在对方立场上考虑矛盾，可能会找到突破口。注意沟通语气及方式，学会聆听，委婉并循序渐进。

四、工作与家庭不平衡高校行政管理人员是服务、服从型的工作，时常面临加班、赶文稿、临时接待等突发情况

遇到紧急文件，需要第一时间着手处理，向领导汇报。在此工作状态下，势必造成对家庭一定程度的忽略，导致家庭相处不融洽，产生职业倦怠。应首先调整角色、划清界限。在工作中尽量提高办事效率。在家里或周末节假日放下工作陪伴家人。将工作时间与家庭时间尽可能区分清楚。第二，忙中偷闲。即便工作非常忙碌，也不忘在调节工程中，给家人送上暖心关怀。第三，合理利用闲杂时间。比如在等候又不需专注的时期，可处理工作中杂事，阅读专业资料，订购缺失物资，收发邮件等。第四，注重有质量的时间安排。

五、职业规划不清晰职业规划对于高校行政管理人员而言非常重要，但高校行政人员仍存在不及教学、科研岗教师受重视，教学与科研被视为高校主要生力军，有完善晋升通道

而行政人员一方面没有专业技术岗位工作人员的待遇福利优越；另一方面，行政人员很多并非专业从事管理工作，因而并不愿意放弃自己本专业，却无法有充足时间与良好途径实现自我专业突破，从而产生不平衡和失落。应首先完善行政管理人员的晋升通道，创造更多专业培训机会，从学校层面提升对行政管理岗位的重视，肯定其不可替代性。提高行政管理人员的入职门槛，真正让那些品行高尚、知识扎实、能力出众的人进入行政管理队伍。第二，建立健全行政管理人员保障体系。适度提高行政管理人员的工资待遇，不单以教学或科研成果作为关注重点，而是据办理事项数量作为对行政管理人员的考核标准。第三，建立以人为本的高校文化。改善行政人员工作环境，尊重其人格，认可其工作，让行政管理人员感觉自己是高校的主人，了解其思想动态及对学校工作的改进意见。第四，建立心理援助机构。有针对性地开展心理健康教育与辅导工作。定期展开行政管理人员心理健康状况调查。适当组织部门活动，缓解压抑情绪，增强相互沟通机会，共同探讨改善工作的最佳方式，联络情感，释放压力。

参考文献：

[1]李永鑫.工作倦怠及其测量.心理科学.2003.26(3):556-557.

[2]赵简，张西超.工作压力与工作倦怠的关系——心理资本的调节作用.河南师范大学学报（自然科学版）.2010.38(3).139-143.

作者:王雁南 单位:成都大学

第三篇：高校行政管理体制研究

摘要：

信息化时代的推进及社会主义市场经济体制的确立，对高校发展空间及生存环境造成了影响，新形势下高校行政管理体制已经成为衡量高校教育水平及竞争力的重要指标，在促进高校发展中起重要作用。分析当下高校行政管理体系仍存在一定不足，无法满足新形势下高校发展需求。

关键词：

行政管理；管理体制；创新

高校实施行政管理体制为了确保院校科研就与工作以及学术发展等相关项目的顺利开展的重要高校辅助体制[1]。高校方面通过对性质管理体制的实施，采取计划、组织等手段对高校资源进行利用，发挥行政管理部门的职能带动高校完成相应目标，因此高校竞争力与可持续发展均与行政管理体系存在密切关联[2]。随着知识经济时代的进步及互联网技术的发展，对高校行政管理体制提出了新的要求，传统管理体制已经不能满足高校发展需求，因此必须针对行政管理体制进行创新。

一、高校行政管理体制现存弊端

事业单位是国家计划经济体制的衍生物，随着社会主义市场经济体制的确立，事业单位必然走向改革之路，高校作为事业单位，其改革步伐相对滞后，针对高校行政管理体制来讲，仍存在一定不足，对教师思维创新意识、管理工作人员积极性及工作质量及效率造成干扰，一定程度上加大了高校投入成本，不利于高校管理、教学以及科研方向的发展[3]。高校行政管理部门内部存在权利泛化、膨胀化等状态，对学术界造成过多干涉，对科研主体学术地位进行影响[4]。高校行政管理权利泛化导致高校内部科研人员有关业务诉求难以满足，对高校学术氛围造成影响，甚至影响高校竞争力。受传统行政管理工作体制的影响，工作人员创新意识相对缺乏，没有创新胆量、知识及思维的支持。少数高校为了确保教学正常秩序，按照严格的岗位性质及职能进行分工，建立了呈现为金字塔结构的类似官僚体系，属于组织结构与管理模式的双向结合体[5]。在传统管理体制影响下导致部分管理者存在较狭隘的思想，对本部门发展利益较为重视，遇到问题存在推诿现象，不能对社会布局整体合理性及科学性进行考虑，导致部门利于与高校整体利益冲突。我国高校行政管理体制的设立及相关机构管理人员设置多参考国家政府机关内设计标准进行，主要参照科层建制将院、校、系进行明确划分，导致高校行政管理机构存在重复，工作人员相对较多，在一定程度上对工作任务分配及工作职责划分造成影响。同时各院校及系别之间存在资源与权力不均衡的情况，主要以自己所属院校或系别利益为主开展行政工作管理，难以较好的配合工作[6]。当前高校行政管理体制设定中为对工作人员监督及激励机制进行明确，不能很高的提高工作人员主动性及积极性，影响高校整体行政服务质量。目前高校行政管理中存在对工作重要新认识不足的情况，部分高校行政管理人员多由专职教师担任，存在两肩挑或三肩挑的情况，增加了教师的工作量及负担，可能出现人才浪费等问题。同时部分行政岗为存在管理人员专业不对口等情况对行政管理质量的提高造成干扰。

二、新形势下高校行政管理体制的创新

1.改变行政管理观念

新形势下想要对行政管理体制进行创新，必须对其行政管理观念进行改变，只有正确认识行政管理的主要目的是服务于学术，才能建立其真正以学术为中心的管理、运行体制。高校行政管理体制只有围绕学术权力才能对其在高校科研、教学中的作用及保障进行有效发挥，通过对平衡资源及日常运行的调控及规范，为高校营造学术自由氛围，对高校行政主体在参与高校行政管理中的决策权进行维护，提高高校行政管理体制服务于学术理念的意识观念。

2.高校行政管理结构的完善

目前高校行政管理机构相对复杂，涉及工作人员较多，应针对该问题对高校行政管理结构进行深化改革，将行政管理权进行下移，确保院校及各系别行政管理扁平化方向发展，通过对基层自主权的扩大，激发行政管理工作人员的主动性及积极性。对科学合理沟通协调机制的建立及信息反馈机制的确定提供保障，鼓励工作人员对现代网络信息技术进行应用，借助信息化管理及办公自动化设施加强高校各系别之间的沟通交流，提供共同配合工作的能力，做好对接工作，互相进行监督，调动服务整体积极性。

3.高校行政管理团队水平提高

高校行政管理工作的开展中各管理人员为工作实施主体，因此工作人员的自我素养对行政管理水平及质量存在较大影响。为确保行政管理体制的实施能在高校管理中发挥应有的作用，应采取相关措施对管理团队工作人员整体素质进行提高，打造专业化行政管理团队，提高其整治饲养、业务水平及行政管理水平。

三、结束语

信息化时代的发展及社会主义市场经济制度的确定，为高校生存及发展空间提供了巨大变革空间，通过对新形势下高校行政管理体制存在的问题进行分析，认为存在较多不足，对高校教育质量的提高进行约束，因此应对高校行政管理体制进行重新制定。通过对管理模式中行政色彩进行消除，建立民主行政管理模式，符合高校师生及学术研究需求，提高学校行政管理质量及竞争力，确保高校可持续发展。

参考文献：

[1]刘胡敏.新形势下高校行政管理体制创新研究[J].科学中国人,2015,06:68.

[2]朱泳轶、郑岚.高校行政人员管理机制创新研究[J].辽宁工业大学学报(社会科学版),2014,01:24-26.

[3]徐德选.新形势下高等学校内部行政管理改革刍议[J].教育教学论坛,2014,32:17-19.

[4]黎晶婷.高校行政管理体制改革措施探析[J].吉林省教育学院学报(中旬),2015,04:153-154.

[5]蔺琛.高校行政管理改革与创新的思考[J].现代营销(下旬刊),2015,04:24-25.

[6]梁桦.高校行政管理体制创新研究[J].中国管理信息化,2016,12:254-255.

作者:叶永昊 单位:湖北武汉中国地质大学

第四篇：高校教育行政管理中执行力的构建

摘要：

随着我国经济社会的发展，高校行政管理中执行力的构建对高校而言变得越来越重要，良好的高校行政管理执行力既可以提高学校工作效率，又能确保高校战略规划目标的实现。因此，如何构建高校行政管理执行力就显得十分必要。本文通过分析探讨国内高校在行政管理执行力过程中存在的问题，思考构建对应的解决方法，提升高校行政管理水平。

关键词：

高校教育；行政管理；执行力构建

随着我国社会经济的不断进步，社会和企业对高校人才的要求越来越高，高校行政管理执行力不断改善和发展，构建良好的高校行政管理执行力，是高校持久快速发展的基础，又能有效实现高校制定的政策战略，高校政策战略的实施，需要管理层和执行人员执行能力强，不同职责部门、不同部门管理人员要做到有效配合。教育行政管理中执行力的核心目标是更快、更好、更强实现高校战略目标。

1高校教育行政管理执行力的内涵

高校教育行政管理执行力分两个方面，一是高校决策层遵照教育部门的方针政策，通过评估高校服务社会的能力和硬件实力，制定教育决策、发展规划和战略实施能力。二是高校不同水平的基层管理人员在高校战略规划指引下，落实制度、决策、决议、工作部署和工作措施的操作能力和实践能力。

2高校教育行政管理执行力的现状

虽然高校行政管理执行力如此重要，但我国高校行政管理缺乏执行力的现象很多，由于行政管理执行力各种问题的存在，造成高校教育管理水平效果比较差。

2．1高校管理层人员服务意识不强。高校管理层人员开展工作时敷衍了事，缺乏团队意识，服务意识不强，缩减工作量，导致高校行政管理执行力结果与目标大不相同，办学质量下降。执行效率下降阻碍了高校的发展。

2．2高校行政化趋势明显。高校教学行政管理的组织形式主要由教研室、系部、学院等组成。虽然高校内部通过专家、各部门委员的配合和强化行政级别，加入有效措施，但是高校的行政管理执行力作用没有充分发挥出来。

2．3高校行政管理模式落后。长期以来，我国高校在行政管理模式参考政府行政管理模式和级别，行政管理模式相对落后，制度体系缺乏责任机制、激励机制和有效监督，严重制约了高校管理效率，影响工作的正常开展，所以高校管理机构机制需要进一步完善，加强高校特色建设，多样化、长远发展。

2．4高校行政管理考核标准不合理。当前高校实施的对行政管理人员的评价方法是运用总结的方式进行的奖励性评价方法，“德、能、勤、绩”是当前高校考核不同层次、级别行政管理人员的标准，这样的考核方法更多注重的是结果，完全忽略了对行政管理人员评价的过程。加之考核具体项目体系不完善，考核体系针对性不强，导致行政管理人员考核绩效目标笼统，缺乏必要的完整性和连贯性。致使高校行政管理人员失去积极性，严重制约了高校服务水平和管理质量的提升。

3高校行政管理执行力的构建

3．1提高高校管理人员的服务意识。针对目前我国高校行政管理服务意识不强现状，高校需要着重加强高校管理人员的自身素质和专业素质，主要针对高校行政管理人员的思想素质和职业道德，重点行政管理人员的责任感和服务意识，形成自我创新、自我充实、自我服务、敢于服务、敢于奉献的意识和自我规划，自我坚持的工作心态。保持好的工作作风和工作心态，提高高校行政管理的执行力，把工作做得更好。

3．2建立和完善行政管理体制机制。建立科学高效的高校行政管理体系，通过消除行政级别，增强行政管理团体负责制的有效性，在管理决策上加强科学性和民主性，使决策更公正、公开、公平；克服个人能力、经验、知识和社会关系等方面的局限，更好地发挥校党委和基层行政管理团体和的主导作用，有计划、有针对性地去进行行政管理工作建设，提高行政管理的执行力。

3．3构建的合理、创新的高校管理模式和管理机制。针对高校现有的管理机构情况，探索和借鉴国内外优秀的高校管理模式，通过优化中层管理部门，精简管理人员，增加与教学有关的中层机构。明确管理机构和教学机构在发展方向，提高行政执行力，为学生、教师提供更好的服务。

3．4建立健全高校行政管理人员考核标准和人才派遣制度。要坚持“以人为本”的先进理念，依托现有的高校对行政管理人员的评价方法，着重考核不同层次、不同级别的行政管理人员的“德、能、勤、绩”等方面，注重结果的同时，更加注重对行政管理人员管理的过程和执行力的评价。完善具体考核项目体系，加强考核针对性，做到对行政管理人员考核的完整性和连贯性，提高行政管理人员工作积极性，提升高校服务水平和管理质量。构建科学的人才派遣制度，鼓励高校行政管理人员不断的规划、充实、完善自己，利用公开、公正、公平的竞争机制选报具有专业技术和优秀道德素质的管理人才参加到高校行政管理工作岗位中，更好地发挥行政管理人员的潜能。

3．5案例分析。2013年3月，某高校针对中层管理人员细化考核指标，主要考核指标有三各方面，一是对管理人员开展“德、能、勤、绩”等方面民主测评，二是完成人高校学生管理工作的水平和方式方法考核，三是加强对中层管理人员的季度培训。第一个指标是考核高校管理人员的关键指标。第二个指标结合行政管理人员岗位职责和突出贡献，作为一个权重指标来考核。第三个指标基于中层行政管理人员对学生管理质量的指标，例如某管理人员行政管理质量没有跟上，可能会给学生、院系造成工作的滞后情况进行民主打分，测评高校行政管理人员的服务水平。通过这样分层次、分指标的考核，高校的行政管理执行力得到了大幅度的提高，为高校创建文明校园打下了扎实的管理基础。

4结语

通过加强高校管理人员的服务意识和服务水平，构建科学合理的高校内部行政管理的体制，不断强化管理人员的思想，提高管理人员的个人素质和文化素质，加强管理人员的专业技能，充分发挥管理人员主观能能动性和创造性，以保证高校对人才的培养机制，从而构建一个管理环境融洽、气氛和谐，行政管理执行力高，的校园氛围。

参考文献：

［1］周梅芳．浅谈影响高校行政管理执行力的因素与对策［J］．教育教学论坛，2013，（22）：7－8

［2］张礼超．高校行政管理执行力建设的伦理思考［J］．遵义师范学院学报，2015，（03）：19－21

作者:胡叶青 单位:长春师范大学

第五篇：高校行政管理队伍建设探索

摘要：

高校行政管理队伍作为高校实施素质教育的主要工作人员，对高校实现其教学科研，人才培养和社会服务等职能起着重要作用。通过对高校行政管理队伍建设中所存在的问题进行深入分析，提出针对性的解决方案确保高校行政管理队伍建设向更好的方向发展。

关键词：

行政管理;队伍建设;举措

高校行政管理是指行政管理人员按照学校发展目标和方向，通过各项工作指示的部署与实施，达到预定效果。高校行政管理工作与教学工作以及科研工作紧密结合，管理工作的顺利开展有助于提升高校的教学水平，是高校综合能力的体现。伴随着高等教育的迅速发展，高校大规模扩建扩招为高校行政管理队伍建设带来巨大的挑战与机遇。长久以来大多数人将高校行政管理工作视为一般事务性工作，使得行政管理人员形成按章办事，因循守旧的工作理念，严重阻碍高校日常工作的有效运行和长久发展，因此高校行政管理队伍改革势在必行。

一、高校行政管理队伍的组成情况及面临的困境

我国高校行政管理队伍的组成随着高校不同时期的不同需求而进行选择和建设，形成老中青各年龄段混杂，各种学历各种专业混杂的状态。建国之初，为培养大量国家急需人才，确定中国共产党对高校的领导地位，国家调入大量党政干部管理学校。改革开放之后，高校行政管理工作者一部分由专业教师兼任，一部分由党政管理人员担任，从此出现“双肩挑”型行政管理人员。“双肩挑”型行政管理人员既要完成规定的教学科研任务又处理好行政管理工作。二十一世纪以来，高校行政管理人员来源于毕业生留校，岗位分流转岗，人才引进家属随调安置以及其他国内外高校毕业生招聘任职。高校行政管理队伍组成的复杂性引发不同类型不同程度的问题。

1、高校行政管理队伍组成复杂，缺乏凝聚力和集体意识。由于历史原因和环境的约束，高校行政管理队伍在机构和职位设置上缺乏科学依据，存在着人员编制不合理，年龄结构性别比例不协调等情况，衍生出机构冗杂，分工与职责权限不明确等一系列问题。对行政管理人员的考察与选拔标准模糊，使得一些服务意识淡薄，排斥与他人团结协作的人员进入行政管理队伍。部分行政管理人员因循守旧，论资排辈，拉帮结派损害行政管理队伍的形象，阻碍队伍整体的进步与影响队伍的先进性。“双肩挑”型行政管理人员由于其身份的双重属性在一些涉及到教学科研与党政建设矛盾之处时，其立场与角度可能带有倾向性，从而限制某些行政管理方案的有效实行，引发高校内部资源分配不公。“双肩挑”型行政管理工作者因为教学科研工作繁重，可能耽误日常行政管理事物，拖延行政管理工作完成的进度并引发不良后果。

2、知识储备不足，业务素养欠缺。高校行政管理工作者由于工作连续性要求高，不具备离岗进行进修和培训的条件，即使进行少量和短期的培训也因缺乏培训结果反馈和运制而无法将高校行政管理专业知识和技能熟练应用到日常工作中。现存的培训大多是采取短时间内填鸭式灌输技能知识的方式，如果行政管理工作者在日后工作中遇到与培训中相似实际困难既不能切实有效运用所学的技能知识也不能及时咨询请教到培训师，因而短期培训效果不佳未能从根本上提高行政管理者的工作能力。大多数的高校行政管理人员没有对管理学和教育学方面的理论进行系统规范地学习，对高等教育管理的研究更是少之又少。高校行政管理人员未能将行政工作运行规律和教育教学规律运用到日常工作，对管理方面的科学性认识和研究不足，亟需对教育理论的学习和管理技术的训练。事务性工作挤占高校行政管理人员解读国家针对高等学校确立的教育政策以及现阶段和未来发展对高校人才培养要求的时间。虽然计算机的配备已经在高校行政管理队伍中普及，各所高校均建立各自的校园网，但是只是停留在单纯的运用以及基础操作层面，大多数的管理工作的完成仍然沿用纸张记录这种最为原始的方式，距离办公自动化，高效化，便捷化有较大差距。

3、待遇地位偏低，考核激励制度不完善，影响工作积极性。在高校中普遍存在着重视科研人员，科研人才获得极高的社会认可度，然而管理人员因为其工作对象多为人事处理而少学术攻坚因此可替代性强，认可度较低。大多数行政管理人员待遇较低，按照现行的相关工资标准硕士研究生毕业求职成功成为行政管理人员，其工作满两年后可以申请成为讲师，在工资待遇上相当于正科，但是到达正科后再进步为副处难度极大。行政管理人员的考核考绩制度和薪酬体系未完全建立起来，缺乏规范的职位升迁流程，上升空间小，上升速度慢。

二、促进高校行政管理队伍建设的相关举措

1、严格规范行政管理人员的聘入，加强引导与重视，培养行政管理人员的服务意识和创新精神。选聘行政管理人员，要求其掌握高等教育的基本规律，具备较强的组织领导能力，科学决策能力和管理创新能力。高校应当不断把高素质高水平勇于开拓积极创新的人才吸纳到行政管理队伍中来，引进行政管理专家和心理教育专家高校行政管理队伍中来，增强行政管理队伍的实力。更加注意疏通人才流动渠道，不断优化行政管理队伍的学历结构，知识结构，年龄结构，性别结构等，建立一支人际关系和谐，知识能力互补，工作积极进取，团结高效的管理队伍。领导者应当注重行政管理人员的工作效果，对创造性的工作成果要予以重视和肯定，鼓励自我管理和自我监督的作风和习惯，要求行政管理人员在工作中总结经验与规律，开拓新的思路与途径，激发行政管理人员的自主性与潜力，鼓励行政管理人员努力掌握使用新的管理科学知识和技能，采用与时代相适应的效果良好的方法解决工作中遇到的新问题。对有突出管理业绩与才能以及具有创新改革意识的行政管理人员给予适当的表扬和奖励，鼓励号召其参与学校行政管理，为学校行政管理献言献策，进而提高整个高等学校的管理水平。

2、实施多种方式多个方面的培训教育，提升行政管理人员的业务素养与综合素质。根据管理人员现有的知识储备和需要强化学习的知识技能开展培训，学习新的管理理念，锻炼行政管理人员研究归纳先进的管理经验，帮助其掌握科学现代化的管理方法和手段，提高其专业水平。面对当今信息高速更迭，知识的时效性越来越短的现实情况，需要对不同的行政管理岗位开展网络技术应用、数字智能操作的培训与学习，组织行政管理人员参加各种形式的交流会和研讨会，邀请管理教育方面专家传授知识与技能，捕捉最新发展动态，最终使得行政管理人员跟上时展的步伐，满足高校发展的需要。充分利用高校自身人才资源优势和硬件条件，邀请本校信息技术方面专家对行政管理人员进行互联技术和现代数据库技术，尤其是数据仓库，数据挖掘和联机分析处理技术的指导与培训，既增强学校内部人员交流，也实现人才的充分利用。行政管理人员不仅要增强业务能力，而且要提高业务素养。行政管理人员必须运用马列主义，思想，邓小平理论武装自己，保证具有正确的世界观，人生观和价值观，不断适应时代需求明确不同时期对思想高度的要求，不断增强党性觉悟，时刻铭记共产主义信念，保持个人先进性。在日常工作中，行政管理人员应秉持坚守诚信原则和全心全意为人民服务的信念，勇于面对挑战和困难，保持乐观积极向上的态度，主动关心帮助他人，成为高校各职能部门紧密连接的纽带，

3、推动行政管理队伍相关制度规则的确立与实施，保障行政管理人员的生活质量。首先应当尽快出台一部专门法律法规明确规定高校行政管理人员的工作性质、业务范围和法律地位，根据按劳取酬的原则确立行政管理人员的收入。收入的高低常被看做衡量社会地位的标准，那么建立行政管理队伍薪酬制度的重要性显得尤为突出。既要保证行政管理人员有合理的薪资水平作为生活基础，又要保证其收入与职位有较大的提升空间。行政管理人员的收入与工作能力相挂钩，形成行之有效的激励机制，提高其认可度，促进其社会价值的实现。其次必须加强行政管理队伍的制度建设，完善高校职员职级体系设计，构成规范的行政管理组织，明确不同管理岗位职责，制定相应举措与机制进行监督，实行行政管理干部任期制和岗位交流与轮换制;对行政管理人员进行的考察评价和监督管理要注意实现定期与不定期相结合，定性和定量相结合，多层次和多形式相结合，而不能总是采用模糊处理方式，最终得出客观公正的考核结果;凭借奖励机制激发管理人员进取和创新意识，形成自我约束，自我激励，自我发展，自我完善的促进机制。

三、结语

综上所述，行政管理人员应在纷繁复杂的日常工作中不断探索，不断学习提高自己的业务水平，为高校的稳定运行贡献一份力量。虽然目前高校行政管理队伍建设仍面临诸多问题，但是通过不断地进步与改善，高校行政管理队伍必将成为一直优秀先进的队伍。

参考文献：

［1］孙清柳．高校行政管理队伍专业化研究［J］．赤峰学院学报(自然科学版)，2014(06)

［2］高静，石亚伟．高校行政管理队伍建设浅议［J］．山东行政学院山东省行政管理干部学院学报，2006(4)

［3］盛丹丹．高校行政管理队伍建设的思考［J］．教育教学论坛，2014(19）

作者:张成凤 单位:西北农林科技大学水利与建筑工程学院