大学生民主参与教学管理的探讨范文

摘要:2001年，教育部出台了《关于加强高校本科教学工作提高教学质量的若干意见》(教高［2001］4号文件)，其中明确规定:“要吸收大学生参与教学管理和制度建设”。大学生民主参与教学管理也因而更加引人瞩目，教学管理不再仅仅是高校教务管理者的工作，大学生也可以参与其中。在大学里，大学生不仅可以得到高等教育给予的知识，还可以参与高等教育领域的管理，促进大大学生对社会的责任感增强和自我的全面发展，培养大学生创新意识和能力的提高。

关键词:大学生；民主参与；教学管理；问题与对策

大学生参与教学管理是指学生对教学工作进行反馈、监控、评价和决策参与等一系列管理活动，是大学生创新意识和能力培养的有效途径。大学生在校期间不仅仅局于专业知识与技能的学习，更重要的是能力的培养与提高，创新人才必需具备扎实的理论基础和知识基础、创造性思维、创新人格、协作精神、主动实践精神。围绕国内外创新人才培养的发展历程、改革进展及培养特色等，当前高校创新人才培养的根本问题就在于要重新定位培养目标，变革课程体系，探索教学方式，以及重构师生关系等四个方面。清楚、全面地认识到当前高校创新人才培养模式的特点及创新人才所必须具备的素质和技能，对于正在进行的大学生创新性实验计划项目具有积极的指导意义，帮助大学生在今后的发展中更好地给自己定位。大学生民主参与学校的教学管理就是提升大学生综合素质与实践能力的主要途径与措施。大学生参与学校管理将是未来高等教育管理发展的一大趋势。

1大学生民主参与教学管理存在的主要问题

1．1大学生对于民主参与教学管理陌生感

大学生对于学校管理部门工作并没有全面的了解，对学校教学管理职责认识不够，对于培养目标、培养方案、课程设置等还处于被动认识状态，在校期间学什么、怎么学、要取得怎样的效果及毕业去向等都没有清晰的认识和了解，学校安排什么课程就按部就班的学习，没有主动学习的意识，更不会有自我设计学习的意识，对于大学生生活的中的权利维护和参与意识不够。因此，我们对佳木斯大学的部分本科生做了一份问卷调查，据调查，我们统计分析得出:低年级大学生多数对参与教学管理部门的工作不了解，对于教学管理的权利义务和责任根本不清楚。高年级大学生对于选课、考试及学籍管理的部门比较清楚，但对于教学管理的权利义务等也不是十分清楚。学生对于专业学习及学校生活的了解除了入学教育时的一些文件讲解外，大多是听往届学长们的所谓“经验传授”。大学生参与学校教学管理的意义不明确，参与的积极性不高。大学生普通认为教学管理与他们自己没有任何关系，是学校管理人员和教师的工作，学生没有管理能力，更没有主动权，从而导致大学生缺乏主动参与意识和积极性。大学生民主参与教学管理的意识较低反映出我国大学生对于民主权力意识的淡薄，大学生的法律意识不强。正因如此，才要强调大学生们投入并参与各项民主活动中，培养大学生良好的法律和民主意识。

1．2对学校教学管理职责不了解，参与目的不明确

目前，大部分大学生参与学校教学管理主要目的是为了解决学习过程中大学生与教师的授课效果、考核成绩、教学条件等的矛盾，不能够客观评价教学效果，更不会提出优化课程结构、个性化培养、创新能力提高等问题，没有科学的判断，缺少认识深度和实际意义。根据我们所做问卷的调查，可以分析出大学生们参与学校教学管理认知并不是很深入，只是遵守和执行学校校规，如果是自愿的行为那要不要参与看情况，从众心理，大众化意识。主动参与教学管理，为教学提供科学、有效的意见和建议认识没有真正深入大学生内心，可以明显看出其大学生参与学校教学管理目的意识很低。从大学生参与教学管理的调查中，大学生们参与管理的层次出不够丰富，片面的集中于选课、评教等浅层次方面，而在学校教学计划和校规的制定中，又缺少参与。使得大学生们参与教学管理过于形式，缺少实际的参与的行动。

1．3大学生参与教学管理缺少制度保障

当前，一些高校提出让大学生参与学校一些管理，但实际上只是很多管理机构让大学生参与一些活动中的联络员和通讯员，没有真正在工作中提出建议和意见的机会，只是帮助老师做一些事务性的工作，参与内容窄、层次低、渠道和方式单一、效度不高等。从问卷分析中可得出大部分大学生认为这样的参与管理只是浅层次的交流，并没有实际作用。大学生们希望由属于大学生们自己的机构，从而提出属于自己的述求，但这些都需要学校给予的支持和保障。因此，学校应提高宣传力度并给予政策保障，将各机构的管理制度公开化，有助于大学生们对于学校管理的了解，有助于提高大学生的参与学校教学管理的积极性和主动性。

2大学生参与教学管理存在问题原因分析

2．1从大学生个体角度分析，大学生参教学管理意识低的根本原因

首先，由于大学生们对学校教学管理制度的陌生。由于我国教育体制及教育模式的原因，青年学生大都习惯于接受被动的学习，从前是家长要求和高考的要求，进入大学生后是学校的要求和安排，大学生的社会担当意识和主人翁意识不强，更没有维护自身权益的意识，对学校的事务不关心，对自己的学习目的不是十分明确，在大大学生活中需要做什么，怎么做没有思考或者思考不够多，更不会尝试去思考学校对自己所学习的专业的培养目标，教学大纲、培养方案、课程设计、教师安排、教室安排、教学管理等问题，认为这些都应该是学校的事情，学校怎样安排就怎样学，与大学生无关。对教学管理没有兴趣更谈不上关注。其次，还由于大学缺少法律的监管和保障，在管理方面:一是怕大学生们自己滥用职权，影响学校的学风、校风;二是大学生们如果参与其中却起不到作用，如提出了良好的改善策略却不能得到实施，大学生们自身会有消极心理。三是大学生自身缺少安全感，在参与管理过程中不敢提出最实际的问题，害怕他人的报复等，导致大学生不能履行自己的职务。

2．2从高校管理者的角度分析，行政化与大学生参与教学管理相互制约

在这样的管理体制下，学校培养目标、培养方案、教学大纲、考试管理办法、课程设置等都有统一规定和要求，学校本身就缺乏自主权。的管理模式使得大学生这一人群很少有机会真正参与到学校的教学管理之中，这种管理体制与大学生参与教学管理机制存在着明显的矛盾，导致大学生参与教学管理的目标始终难以实现。

2．3从社会的角度分析，大学生参与教学管理缺少法律法规的监管和保障

缺少法律法规的监管和保障也正是大学生参与学校教学管理意识低的一个重要原因。有了良好的监管制度，大学生的权利不会扩大到滥用，在权利和义务中找到良好的平衡点，从而更加丰富大学的自我生活。有了明确的保障制度，大学生们也将勇于提出尖锐的问题，敢于客观评价教学体系的不足之处。从而更加完善和优化大学教学制度，使得大学生们享受更高层次的教育，从而达到良好的教学效果。

3促进大学生参与教学管理的基本措施

3．1提高大学生民主意识和主人翁意识

首先，学校管理者应当树立并加强“以学生为本”的先进管理理念，要意识到大学生是教育的主体和根本，参与大学教学管理既是大学生的基本权利，也是培养大学生创新能力和实践能力的一个良好途径，更是提高学校掌控大学生及社会需求进行创新改革的有效路径，从而为学校的发展提高提供最基本的信息的有效办法。培养大学生主动参与学校教学管理的民主意识是首要任务，要让大学生认识到自己是学校的一分子，树立主人翁意识，高校应对大学生普及参与教学管理的知识与内容，大力宣传参与教学管理对大学生自身的好处，并对大学生们公开大量教学管理制度和信息，这些都有助于提高大学生参教学管理的意识。参与教学管理可以激励大学生们发挥自己的主体地位。其次，高校也应发挥大学生团体的作用。如大学学生会、大学生社团是高校与大学生联系最为密切的组织，是大学生与学校、院系之间架起沟通的桥梁。对其进行正确引导，从而为培养大学生参与教学管理的主人翁意识，进一步提高大学生的参与意识，同时也展现出大学生们的民主意识和社会责任感。

3．2强化机制建设，完善相关法规

当前，大学生主动参与教学管理是高等学校发展的必然趋势，很多高校也进行了大胆有益的尝试和研究，但制度的缺失成为了最大的障碍。在我国法律中，大学生民主参与学校教学管理没有相关的法律、法规、规章作保障，参与的方式和渠道过于狭窄和形式化，因此，应当提倡并重视大学生民主参与学校教学管理制度的构建。在大学生民主参与教学管理的制度构建中，高校“行政化”是其制约因素，势必要“去行政化”。而体制的修改，政策、法规的完善必将有助于大学生参与教学管理的实施和发展。大学生参与学校管理是近年来高等教育管理发展的一大趋势。一些高等教育研究者就大学生参与高校管理的涵义、理论依据、必要性、意义与价值、特征、应坚持的原则、内容与范围、方式与途径、模式、发展趋势等问题进行了广泛的研究，取得了一批有价值的研究成果，对完善我国大学生参与学校管理制度和机制发挥了积极作用。

综上所述，总结和分析我们的调查结果和国内外的管理经验，我国大学生民主参与教学管理工作的下在起步状态，还需要进一步的深入和细致的研究和探索，还有大量的基础工作要做，这也将是对大学生创新工作的探索和研究。

作者：徐世通；姜立松 单位：佳木斯大学