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高校法治教育有效途径研究

2019/05/22 阅读:

摘要:目前高职院校法治教育的主要渠道是《思想道德修养和法律基础》这门课程,其中法治教育内容仅占1/3左右。法治教育没有自己完全独立的地位,从属于德育和思想品德教育。高职院校法治教育现状不容乐观,重视程度不够、师资队伍薄弱、法治教育形式单一等问题亟待解决。高校法治教育必须坚持正确的政治方向,提高师资队伍的专业化水平,组织专家编写专门的大学生法律基础教材、突出学生的主体地位,突出法治教育的实践性。

关键词:法治教育;大学生;法律素质;高职院校

党的十八大提出全面推进依法治国,把全面依法治国作为国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。依法治国的贯彻落实,根本上取决于人的法律素质。2018年是改革开放40周年,在过去的40年里,中国的高等教育也发生了翻天覆地的变化。根据教育部发布的《2017年全国教育事业发展统计公报》,我国全国各类高等教育在学总规模达到3779万人,高等教育毛入学率达到45.7%,在校生2753.59万人,其中专科生多达1100多万人。几年后,这些大学生即将步入各行各业,成为社会活动的主力军,他们的法治素质直接影响着整个社会的法治水平。国家是靠人来治理的,治理国家需要法律制度,而法律制度要靠人去制定,更要靠人去执行、落实,这一切都依靠人,因此如果一国公民没有较高的法律素质,依法治国必将步履维艰。高职院校是法治教育的重要阵地,是提高大学生法律素质的重要阶段,但目前高职院校法治教育存在的一些问题值得思考。

1当前高职院校法治教育存在的问题

1.1对法治教育重视程度不够

大学新生基本上都已经年满18周岁,已经是一个完全民事行为能力人,在思想和心理上已经逐渐成熟,更容易理解把握法治思想和法治理念的内涵。高职院校学生普遍文化基础课薄弱,规制意识、契约精神有待通过教育加强。因此,大学时期是学生法治素质的提高的一个重要阶段,大学课堂是法治教育的重要阵地。目前高校法治教育的主要渠道是《思想道德修养和法律基础》这门课程,其中法治教育内容仅占1/3左右。法治教育没有自己完全独立的地位,从属于德育和思想品德教育。由此可见,高校对大学生法治教育的重视程度不够,这是目前高校法治教育不尽如人意的重要原因。

1.2法治教育师资队伍薄弱

法治教育不仅传授理论知识更重视实践运用,具有较高的专业性和综合性。因此,一支专业性强的法治教育师资队伍是法治教育效果的前提保障。但是目前高校从事法治教育的教师基本上都是思想道德教育老师,在大学所学专业基本上都是思想政治教育,归属于高校思政部管理。他们一般都没有接受过系统的法学教育,更没有司法实践经验,在教授法律知识模块时,更多的是照本宣科,对学生提出的各类法律问题的解答力不从心。缺少一支专业性强的队伍严重影响了高校法治教育的效果。

1.3法治教育内容抽象、形式单一

目前,高校法治教育并没有独立开设一门课程,法治教育的主要途径是《思想道德修养与法律基础》课程的教学。这门课程是大一新生的必修课,该课程共7章,前4章主要讲述理想、信念、人生观、道德、爱国主义教育等,从第五章开始涉及到法律的内容。纵观五、六、七章,法治教育的内容偏向理论化,缺少具体生动的案例。抽象的法学理论很难激发大学生的学习兴趣。这门课程主要是通过课堂讲授的形式呈现,通过课堂口述向大学生灌输法律理论知识,教导大学生遵纪守法。说教式的讲授导致学生课堂参与度不高,缺少实践的案例分析使得法律教育枯燥乏味,课堂法治教育变成老师的独角戏。为了应付考试,学生只能考前死记硬背,知其然不知其所以然,没有真正理解法律的精神。目前的教学内容和模式很难提高大学生法律素质、树立法律信仰,法治教育的目标难以实现。

2加强高职院校法治教育的有效途径

2.1坚持正确的政治方向

习近平总书记曾经说到,“我们的高校是党领导下的高校,是中国特色社会主义高校。扎根中国大地办大学,必须坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,坚持党对高校的领导,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”因此,高职院校的法治教育必须以传播中国特色社会主义法治理论为己任,坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观,牢固树立中国共产党的领导是依法治国的前提和保障,把中国特色社会主义法治思想的伟大旗帜牢牢地高高地举起来,把这面旗帜插到每一个课堂,高扬在每一名师生心中。高职院校的法治教育只有坚持了正确的政治方向才能自觉为大学生服务,为国家培养具备较高法律素质的建设人才服务,为建设中国特色社会主义制度服务。

2.2提高师资队伍的专业化水平

当前思想政治修养课与法律基础课两课合一,由学校思政部老师讲授。思政部老师基本上都是思想政治教育、马克思主义哲学、党史等专业毕业,没有接受过系统的法学教育。一支专业化的师资队伍是提高大学生法治素养的关键,因此加快师资队伍专业化建设至关重要。笔者认为要逐步扩大师资队伍法学专业毕业生数量;通过在职培训、深造等方式提升思政课老师法律水平;吸纳律师、退休法官、检察官等具有丰富司法实践经验的法律专家兼职高职院校法治教育重任,提升法治教育的水平。

2.3改革两课合一的现状

《思想道德修养与法律基础》课程将思想道德修养课和法律基础课两课合一,这不利于提升高职院校法治教育的水平。思想道德修养课是用来帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观而法律基础课是用来帮助大学生提高法律修养,树立正确的法治观。两个课程的功能和目的不同。因此,笔者建议分别编写两本教材,一本用是关于提升大学生思想道德修养,由思政部老师讲授,另一本是关于提升大学生法律素质,由法学专业老师讲授。韩愈曾说“闻道有先后,术业有专攻。”专业的问题交给专业的人去做更有利于问题的解决。

2.4开展多种形式的法治教育

法律是解决人们生活中遇到的各种问题的工具,法治教育是一门实践性很强的课程,因此填鸭式的课堂讲授无法实现这门课程的教学目的。在教学中应该紧紧围绕实践性这一中心开展各种形式的教学活动。在课堂教学中要理论联系实际,通过分析社会热点案件、经典判例传播法治思想和抽象的法治理论。开展法律知识竞赛、法律辩论赛、模拟法庭比赛等丰富多彩的第二课堂活动能够极大的提高大学生的法律兴趣,提升法律修养。组织学生旁听庭审,了解庭审程序,感受程序正义的魅力和法律的威严;参观监狱,听服刑人员以身说法,树立法律是行为底线的思想。既有理论讲授又有实践教学,既有课堂教学又有庭审教学,丰富的法治教育形式必将极大提升大学生的法律素质。

2.5突出学生的主体地位

在法治教育课堂中,学生是演员,老师的角色是导演,要避免填鸭式的单向灌输,摒弃学生被动接受的教学。“主体性是人所具有的本质特征,一方面它表现为人对客观世界规律自觉能动的掌握;另一方面表现为人的自觉能动的创造,集中体现为人的独立性、主动性、创造性。”因此,法治课堂设计应该坚持学生主体性原则,突出互动性和参与性。在案例分析时鼓励学生进行讨论、推理和总结。只有重视学生的参与才可能激发学生兴趣,赋予学生自主发挥的空间和积极思考并对自己过去经历反思的机会。实现依法治国,必须加强全体公民的法治教育,培养公民的法治意识和法治思维。00后大学生即将踏入社会,他们将是实现中华民族伟大复兴的主力军。他们的法治素质取决于学校法治教育的效果。法治教育是润物细无声的过程,需要长远的规划和不懈努力,要坚持以学生为本,不能片面的应付检查、评估,不能急功近利,直面当前高职院校法治教育存在的问题,积极改革,法治教育就一定能够达到较高的水平。

参考文献

[1]陈宝生.高校必须坚持正确政治方向[EB/OL]

[2]谢佑平,王永杰.多元视角下的美国青少年法治教育:途径、策略与启示[J].青少年犯罪问题,2007,(3):62-66.

作者:许鹏 周平 洪媛 单位:安徽商贸职业技术学院人文外语系

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