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我国反腐倡廉探析

2016/08/23 阅读:

摘要:

中国共产党成立九十多年来,一直受到最广大人民的衷心支持和拥护。党的十八大以来,以为核心的党中央励精图治,广泛回应人民群众的深切呼唤,形成和推进了“四个全面”的战略布局。反腐倡廉思想作为“四个全面”战略思想的重要组成部分,为赢得在新的历史条件下具有新的历史特点的伟大斗争的胜利正在发挥积极有效的作用。通过对文化建党思想进行历史考察,以此为理论视角和历史前提来探析、梳理反腐倡廉思想与文化建党的内在逻辑联系。

关键词:

;反腐倡廉;文化建党

1、前言

以科学的世界观与方法论,马克思主义对认识和把握中国革命和建设的规律提供了基本遵循。党的十八大以来,以为领导核心的党中央一如既往地坚持以马克思主义、思想和中国特色社会主义理论体系为指导,统筹国际国内两个大局,厘清深化改革的既定历史条件,形成和推进了“四个全面”战略布局。作为党的总书记和国家最高领导人,对党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神作了精辟而深入的诠释,围绕反腐倡廉形成了一系列重要的新论述、新论断、新提法。作为“全面从严治党”的重要思想组成部分,反腐倡廉思想着力于提高党的执政能力和水平,着眼于保证执政党的纯洁性与先进性,使共产党始终代表先进文化的前进方向,实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此,对文化建党的历史考察有助于系统、全面地把握反腐倡廉思想。

2、文化建党的历史考察

2.1、中共早期的文化建设思想

思想最终都将指向现实。、邓小平在不同时期作为党的领导核心对文化建设提出了不同的方略,而对应的现实指向那就是“中国往何处去”。文化建设思想表现在三个方面:一是党要领导革命文化建设。新民主主义革命要建设一个中华民族的新中国。这决定了新民主主义文化是人民大众反帝反封的民族的、科学的新文化。二是党要坚持马克思主义。党领导革命文化建设关键在于坚持马克思主义。“所谓新民主主义的文化,……只能由无产阶级的文化思想即共产主义思想去领导,任何别的阶级的文化思想都是不能领导的了的”[1]。三是党要用文化引领群众。要提高人民群众参与革命斗争的积极性。“我们有许多宝贵的经验。一个有纪律的,有马克思列宁主义的理论武装的,采取自我批评方法的,联系人民群众的党……”[2]党领导人民取得革命胜利,开启建设征程后,文化建设还延用革命时期的思路,社会主义建设并不顺利。以1991年苏联解体为标志,国际共产主义运动也陷入了低迷,“中国往何处去”?这时候,以邓小平为领导核心的第二代领导集体,一如既往、坚定不移地高举马克思主义旗帜:“中国的社会主义是变不了的,中国肯定要沿着自己选择的社会主义走到底!”[3]邓小平文化建设思想表现为三个方面:一是党要领导建设时期的文化。党抓文化来领导人民搞社会主义建设。“要把党建设成为有战斗力的马克思主义政党,成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。”[4]二是文化建设要干部带头。第一个精神文明决议,专辟一节谈“党组织和党员在精神文明建设中的责任”。党员干部要带头认真学习马克思主义,随时随地在人民群众中做模范。三是培育“四有新人”。“搞社会主义精神文明主要是使我们的各族人民都成为有理想、讲道德、有文化、守纪律的人民”。[5]党领导人民建设社会主义,就是要用文化改造群众。“坚持一切着眼于建设,把注意力集中到团结人民、充分发挥人民的社会主义积极性和创造精神上来”。[6]

2.2、中国共产党始终要代表先进文化的前进方向

以“三个代表”重要思想的形成为标志,文化建党理论继承以往中共文化建设思想最终形成。党历经革命与改革的艰苦奋斗,面临的历史条件已经发生了两大转变:党已经从领导革命夺取全国政权转变为领导建设并长期执政;党领导下的新中国已经从受到资本主义封锁和实行计划经济体制转变为实行对外开放和市场经济体制。党遇到了来自两个方面的考验。自身执政能力的考验:一是脱离群众。党在执政以后,有一些党员干部没能抵制住“糖衣炮弹”的诱惑,由为人民服务的公仆变成了骑在人民头上的恶主。二是权力失控。有一些党员干部滥用职权、公权私用,忘记了“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益”。[7]三是缺乏活力。国民党被逼退到我国台湾以后,党面临的压力大为减轻,逐渐产生了僵化、惰化、老化等活力减少的问题。实行对外开放的考验:一是经济压力。对外开放使我国同在世界范围内资本主义经济占主导优势的欧美国家紧密联系起来,党领导人民建设社会主义既要抵御来自外国经济风险,又要真正驾驭市场经济及防范由此衍生的物欲私欲。二是意识形态的渗透。西方国家把自身意识形态和价值观念以“民主”、“自由”、“人权”等自诩的普世价值为亮丽包装渗透进来。在这样的历史条件下,文化建党思想逐步确立。2000年2月,在广东考察时提出了“三个代表”重要思想,特别强调中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益,是党的立党之本、执政之基、力量之源。

2.3、中共文化建党的经验教训总结

回顾中国共产党成立九十多年的宏观历史叙事,党顺应了历史的浩荡潮流,认清了既定的历史条件,这里有三条重要经验:第一,文化建党最根本的思想武器始终是马克思主义。马克思主义与中国具体实际结合起来,为社会主义特色文化提供全面指导;第二,文化建党始终要坚持以人民群众为中心。党领导人民群众建设好与历史既定条件相符合的中国文化,最终达到文化为人民群众服务;第三,文化建党要批判性地吸取一切优秀的文化成果。以马克思主义为全面指导去批判性地扬弃古今中外的文化成果,建设有中国特色的社会主义文化。

3、探析反腐倡廉思想

文化建党理论无疑对改革开放起到了很重要的指导作用。但随着改革进入“深水区”,利益矛盾充分暴露,思想潮流愈加涌动。以往的文化建党理论已经难以全面覆盖和支撑党当前文化建设任务,特别是党内文明建设仅依凭道德自律和文化自觉已经稍显“见肘”。党自身执政能力和深化改革这两方面考验又一次激励着理论创新。世界不是既成的事物的集合体,而是过程的集合体。对文化建党理论予以继承、创新与发展,以反腐倡廉思想来完善文化建党思想,特别强调“全面从严治党”。

3.1、把腐败问题放到更突出位置

腐败是社会毒瘤,党的领导集体从来没有忽视党内文明建设,贪污和浪费是极大的犯罪。邓小平讲在整个改革开放的过程中都要反对腐败。也在“七一”讲话中强调特别要注意克服不思进取、无所作为的思想状况,克服种种严重脱离群众的现象,坚决反对形式主义和官僚主义的歪风。而把腐败问题放到更突出的位置,“如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国”[8]。他强调要把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。腐败问题要常抓不懈,久久为功,“反腐没有休止符”,要通过反腐败来使“党风政风为之一新,党心民心为之一振”。[9]

3.2、群众认可使文化合法性化为政权合法性

严惩腐败引入了群众监督,深化了文化建党的内涵。一方面,文化建党理论一直强调“中国共产党始终代表着先进文化的前进方向”。这一定程度上确实巩固了党的阶级基础和群众基础,然而只有群众真正认同、认可,这种确然的文化合法性才会真正转化为政权合法性。另一方面,群众路线是党的传统优良作风。指出“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”,[10]“一座无形的墙把我们党和群众隔开,我们党就会失去根基,失去血脉”。[11]从群众路线实践教育活动、“三严三实”教育活动到“两学一做”活动,每年一次实践教育都密切联系群众,让党员干部在这种压力下真正形成文化自觉。这样,“学习学习再学习”,才得到了落实。

3.3、以纪律统合思想、制度、文化,抓住“关键少数”

治理就要治吏,在反腐败斗争中,抓住“关键少数”,以纪律统合思想、制度、文化,四位一体,始终把纪律挺在前面。一是汲取文化营养,号召党员干部提升科学文化素质,以马克思主义为全面指导从传统文化中汲取智慧,增强执政本领。二是加强制度建设。“把权力关进制度的笼子里”[12],形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。三是强化理想信念教育。“一个人战胜不了自己,制度设计再缜密,也会‘法令滋彰’”[13]。而这些的出发点和落脚点都在于严明党的纪律。党纪严于国法,纪律就是威慑,当前的巡视制度就是要使纪律生威。

注释:

[1].选集(第二卷)[M].北京:人民出版社,1991年:698.

[2].选集(第四卷)[M].北京:人民出版社,1991年:1484.

[3]邓小平.邓小平文选(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993年:328.

[4]国史网.《中共中央关于整党的决定》

[5][6]新华网.《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》

[7]马克思、恩格斯.《共产党宣言》[M].河南人民出版社,1972年.

[8][9][10][11][12][13].《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》[M].中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室,2015年.

作者:粟锋 单位:湖南师范大学公共管理学院

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