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基于国企反腐倡廉论文

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1制度的执行力度不强

国有企业的反腐倡廉制度的有效性,在于其能得到严格执行,但是在实际的执行中,国企的工作人员会出现灵活度不够、经验主义和变革的适应性差等现象,对于反腐倡廉工作,存在忽视制度的现象。部分国企在执行反腐倡廉制度的时候,会存在两面性,时松时紧,弹性太大,从而在实际的工作中缺乏公平和公正性。部分企业人员不想受到制度束缚,在制度的执行过程中会故意规避制度,并弱化及虚化制度的执行;有部分企业过于看重制度的制订,而对制度落实又过于放松,不重视执行程度。导致以上问题的原因是权力与制度之间的冲突,通过制度对权力进行监督制约,直接造成制度丧失管控的能力。

2加强国有企业反腐倡廉建设有效途径

2.1采取风险控制,确保反腐倡廉制度的实用性在国企的反腐倡廉建设中,采取风险控制,即经科学分析法,对国企内部的领导干部,尤其是核心领导、各岗位的特殊工作人员(如人、财、物的管理及使用部门)进行风险识别,将可能滋生腐败的风险量化作预防目标。依据风险度给予应对措施,将腐败的发生性降到最低。具体做法为:⑴合理配置权力:依据权力制衡的原则及优化结构等要求,自预防权力滥用和防止腐败发生的角度出发,疏理企业各部门的权利,并对各部门和岗位的权限进行明确规定,建立分工负责、相互制约的权利网;⑵科学评估风险:对各部门和各岗位领导人及特殊岗位人员的权利进行风险评估,针对评估风险的程度,制定出相关的反腐倡廉制度。

2.2建立健全的国有企业内部经营管理体制,避免权力滥用国有企业需建立一套实用性较强的管理制度,并将其与防腐倡廉制度相结合,将其应用于物资采购、财务管理、产权交易等工作中,从而规范国企的运行程序,自源头做好反腐的工作;在完善企业的规章制度后,还需对其进行有效落实,对领导干部的权利运行状态采取全面监督,预防滋生腐败现象,并且对国企的经营发展状态进行掌控。另外,还可通过完善国企的经营管理体制,调动并发挥出部门工作人员及部门领导的监督职责,对领导阶层和关键领域的岗位人员实行有效监督,从而减少或杜绝滥用权利的行为,防止滋生严重腐败。

2.3立足服务战略,保证反腐倡廉制度的有效性和清晰度⑴立足服务战略,建立并完善国企的反腐倡廉制度,自全局的角度出发,布局反腐倡廉制度的体系架构,并围绕发展战略这一中心,将超出目前国企外部环境或者内部条件变化等,预期体现在内部控制的制度中;⑵通过流程管理推动制度建设:对战略制度进行动态修订,从而确定国企的发展方向;做好与战略的发展相匹配的组织机构、相应的职责分配和岗位设置,以及适应战略的管理等工作;⑶形成有效的管控网:立足在风险控制及服务战略上,构建反腐倡廉制度体系,让各项制度之间能相互联系、相互制约和紧密配套,聚集为整体合力。同时需遵循反腐倡廉建设的有效部署,与国家的法制法规建设等相协调,从而形成一张发展战略管理与防范经营风险控制相结合的管控网。

2.4完善反腐倡廉制度,加大打击腐败现象的力度随着国有企业的发展,时常会出现新的问题,老旧的反腐倡廉制度已经无法适应新的腐败问题,因此,需对其进行完善和修订,加大打击腐败现象的力度。具体完善措施有:完善反腐倡廉的内容;明确腐败犯罪的界定,细化腐败犯罪现象的惩罚内容及范围;依据《反腐败法》,制定出符合国企自身实际的反腐败法律法规,从而使反腐败工作有法可依;形成各领导、各部门之间相互监督的制度,使反腐败工作能在公正、公平的条件下进行,让有腐败倾向的领导或者部门职员能有所警醒。

2.5加强思想教育力度,树立正确的价值观各级领导干部和特殊岗位的职工均需树立正确的价值观,并端正自身的思想态度。国企需加大对领导干部和特殊岗位的职工的理想和信念教育,将共产主义的崇高信念根植在他们心中,使其面对金钱诱惑时能坚持原则,自根源上消除其贪腐的观念。同时还要加强对其的党性教育,让其将人民群众的利益放在首位,坚持为人民服务的宗旨,扮演好“人民公仆”的角色,从而避免衍生“以私谋权、以私谋利”的腐败思想。另外,国企还需加强对内部反腐倡廉的工作人员的思想教育,使其能行好手中的监督权力,对于严重的贪腐行为,要积极予以揭发和惩处,维护好人民群众的利益。

3结束语

反腐倡廉制度建设具备全局性、稳定性、长期性和根本性等特征,国有企业是国民经济的主力军,想要将党风廉政建设与反腐败斗争工作推向全局性的战略高度,就需充分认识到反腐倡廉制度建设紧迫性和重要性。建立健全的惩治及预防腐败的体系,加大对贪腐现象的打击力度,提高各级领导及特殊岗位人员的思想觉悟,能为加快国企的转变经济增长方式,促进国企的经济发展提供强大的支持。

作者:王伟东单位:广东省广晟资产经营有限公司

基于国企反腐倡廉论文责任编辑:杨雪    阅读:人次