草产业发展建议范文

1草业发展

1．1种植规模及布局

海西州人工草地建设从上世纪70年代开始，由于土地、水源、政策等诸多原因，人工草地建设速度一直较缓慢。自国家实施种植业结构调整和退耕还林还草工程以来，人工草地建设才得到较快发展，截至目前全州种草累计保留面积为1．39×104hm2(包括退耕还林还草工程种植牧草)。种植的多年生牧草以紫花苜蓿为主，其次是披碱草、沙打旺、老芒麦等;燕麦、青稞和豌豆等一年生饲草种植面积较小，每年种植面积约为1．33×104hm2左右。其中，集中连片建植人工草地的有德令哈市洋嘉生态农业开发公司(州农牧业产业化龙头企业)种植多年生豆科牧草240hm2(紫花苜蓿160hm2、沙打旺80hm2);德令哈市绿源公司、德农公司、拓鑫公司、金土地公司、晨鑫公司等农营企业通过退耕还林还草项目林草间作种植紫花苜蓿2063．53hm2;德令哈市怀头他拉绒山羊协会种植紫花苜蓿26．67hm2;德令哈市河西街道巴音河村生猪牛羊育肥协会种植紫花苜蓿133．33hm2。种植区域布局呈现出农营企业人工种草相对集中连片，其他地区零星分布的情况。

1．2牧草收割、加工和销售情况

目前全州人工草地保留面积可年产鲜草约35×104t(干草10×104t)，实际每年生产草产品不足5×104t(80%为干草捆)，其余多为家畜放牧利用，利用率低，优良牧草营养损失极大，十分可惜。州内只有少数农营公司、草产品开发公司开展机械收割，个别农区种草户采用人工收割，收割成本高，时间长，收割面积有限。开展牧草收割和规模化加工企业只有个别地区和少量企业。德令哈市洋嘉生态开发公司去年建成年可加工草颗粒饲料5000t的饲料加工厂，至今因缺乏原料来源，仅加工草颗粒饲料1050t;德令哈市巴音河村生猪牛羊育肥协会建成2000t的草颗粒饲料加工厂，为主动寻找加工原料来源，还购置了牧草打捆机械，试运行初期效果良好。农牧区牧草种植户由于缺乏龙头企业的带动，个人又无能力购置价格较高的牧草加工设备，牧草加工只停留在粗放的人工收割、打垛或简单粉碎阶段，收获的牧草主要用于接羔育幼、牛羊育肥、冬季补饲等，部分农户将人工草地的牧草以1200～1500/hm2的价格买给就近的养殖户，由养殖户负责收割、加工和利用，基本处于自产自销的初级经营状态。

2草产业发展的优势

2．1土地资源丰富

海西州土地资源丰富，全州现有耕地总面积4．73×104hm2。由于地理条件的限制，多年来，种植农产品品质不高，效益差。同时，大面积的退耕还林还草项目地区尚有牧草人工种植的发展空间。干旱地区人工造林因水资源紧缺成活率不高，但可以满足种植以苜蓿为代表的牧草的水分需求，对苜蓿的产业化开发十分有利。

2．2气候资源优越，光热资源比较丰富

气候资源优越，光热资源比较丰富，是海西州气候资源的最大优势。以柴达木盆地区为中心的地域，年日照时数为3096．9h，年太阳总辐射量688．3KJ/cm2，年平均气温3．7℃，个别地方如都兰县诺木洪地区温度可达4．4℃。热量充沛，较大的日温差有助于植物营养物质的积累和苜蓿产量、质量的提高。全州大部分地区年降水量小于176mm，降水稀少、相对湿度低，牧草收割后，受雨淋的机率小，可保证干草质量，降低牧草干燥加工成本，同时干燥的空气可抑制病虫害的发生和蔓延，也可避免发生霉烂。

2．3草产业在全州农业结构调整中的地位和作用

以苜蓿草为主的多年生牧草是海西州草产业发展的首选品种。大多数苜蓿品种在气温0℃～55℃范围内都能正常生长，成株在较厚的积雪下可以经受－45℃的严寒，是世界上栽培最早、适应性强、分布面积最大的良种牧草之一。苜蓿不仅能够显著地提高土壤肥力，保证粮食的持续高产，而且具有保持水土、防止耕地次生盐渍化、改良土壤等生态功能。在柴达木盆地，苜蓿作为饲料作物中的先锋种，不仅可以用做饲料促进畜牧业和农业的协调发展，而且可以通过退耕还草，改良土壤、提高肥力，优化农业生态环境，有很好的生态效益和经济效益，还能带动农、牧、林、渔、工、贸等产业的发展，将对农业结构战略性调整产生深远的影响。

2．4苜蓿草产业是实现海西州农业生产结构向多元化发展的桥梁

苜蓿以其较高的营养价值和高附加值性能，已经成为现代牧草产业的先锋，截至目前，种植已初具规模，达到0．80×104hm2，占所有牧草面积的57．6%以上。苜蓿草产业的发展必将带动畜牧业快速发展，而畜牧业又能促进农业的发展，实现农牧协调发展，不仅可以增加农民的收入，而且有利于带动食品工业、乳制品工业等相关产业的发展，形成以草业为产业龙头的农业产业化发展体系，促进农村城镇化建设进程和现代高效农业体系的建立。同时，发展苜蓿草业不仅是退耕还林还草、生态环境再造的重要措施，也是弥补退耕还林还草后粮食供给不足的有效途径，更是柴达木盆地发展特色型效益农业的重要途径。

2．5农区畜牧业发展对牧草的需求不断加大

近年来，随着种植业结构调整和退耕还草工程的实施，农区畜牧业发展较快，由2006年的50万头(只)牲畜发展到2013年底的230万头(只)，增长了54%，占地区存栏数的14．2%。根据农区现存栏数，牧草作为补饲(2kg/羊单位)，年需牧草(干重)约70×104t，目前全州年收割加工牧草20×104t(干草)左右，因此还需50×104t，才能满足农区牲畜对牧草的需求，再加上牧区冬春季牲畜的补饲和抗灾需要，牧草产品的需求量将更大。

2．6建设社会主义新农村新牧区是草产业发展的良好机遇

在全州新农村新牧区建设中对示范村实施了标准化、规模化养殖示范小区建设项目，要求使用全价、标准饲料，并且有一定规模的饲料种植基地，保证优质饲料的供给，需要大量的优质牧草和草产品，这为人工种草和草产品加工提供了广阔的空间，随着社会主义新农村新牧区建设步伐的推进，将成为海西州草产业快速健康发展的良好机遇期。

3存在的问题

3．1人工草地管理粗放，单位面积产草量低

海西州大部分人工草地主要由草业开发项目和2002～2004年国家实施的退耕还林还草工程种植。草业开发项目种植的优良牧草交农户或农场后，由于缺乏资金和科学的管理措施，大部分已退化，单位面积产草量很低，如紫花苜蓿鲜草平均只有33000kg/hm2。退耕还林还草工程种植的牧草，大部分种植户，特别是林草间作户，只享受国家对林地8年的补助，而对所种的牧草管理粗放、利用意识差，50%以上的牧草不利用或廉价出售，经济效益非常低，而且还存在着很大的火灾隐患。

3．2科学利用牧草意识不高，致使优良饲草营养成分较低

目前，多数种植户由于科学意识不强，只片面追求产量，而不注重最佳营养期的牧草利用，导致秋季收割牧草只有产量，而营养成分较低，粗蛋白质含量下降3%～5%。就紫花苜蓿为例，本是一种粗蛋白含量可达18%～24%的优质牧草，市场销售价格主要取决于草产品中粗蛋白含量的高低。由于海西州种植户缺乏收割机械，错过最佳收割期，粗蛋白含量仅为10%～12%，属等外品，这是今后全州草产品的出口外销要解决的首要问题。

3．3牧草收割、加工机械化程度滞后

牧草收割、加工机械化程度滞后。一是海西州农区农户种草意识没有普遍形成，牧草种植分散，面积小，多数只有0．07hm2～0．33hm2，没有形成区域规模化种植，因此不便于牧草的机械化收割和打捆;二是分散的种植户由于购买不起价格较高的收割、加工机械，致使种植的牧草无法收割，而是由牛羊去任意采食，利用率很低;三是仅有的几家草产品开发公司和协会由于加工机械化程度滞后，牧草收割后，只是简单的晾晒、打捆和粉碎，造成牧草营养价值的极大损失。

3．4牧草商品率低

一方面以青海省农牧厅三角城种羊场为主的草产品经营企业原料缺口大，计划每年在海西收购苜蓿青干草数万吨，全州暂无力供给，德令哈市的两家加工企业的原材料也不能满足其草颗粒加工的需求;另一方面农牧民抱怨卖草难，大量牧草积压在种植户的房前屋后。究其主要原因是种植分散、规模小，生产成本高，价格居高不下，没有形成规模化种草区域，不便于牧草加工企业的订单种草、机械化收割打捆和定点收购作业。

3．5牧草饲喂加工转化技术滞后，种养结合程度不高，牧草转化率低

牧草饲喂加工转化技术滞后，种养结合程度不高，牧草转化率低。牧草虽然生物量高，但不是万能饲料，更不是全价饲料，必须讲究精粗搭配，青绿搭配，各种营养成分互相补充，均衡供应，才能发挥牧草营养价值。部分农户种啥喂啥，饲喂搭配不当，养殖效益低。还有的育肥户将牧草收割后，把干草撂在畜圈里，牲畜边吃边踏，牧草利用率仅有20%，就地转化能力低，出现丰收不增收的现象，以上因素致使种草养畜效益不明显，部分种植户对种植牧草逐渐失去信心。

4草产业发展思路及建议

4．1科学规划、合理布局

将全州草产业化生产划分为三个大区域，并进行优化调整，形成规模优势。①在海拔高、气候寒冷的天峻县牧业区，建立一年生燕麦草基地。②在水、土、热条件较好的德令哈市、都兰县和乌兰县是发展草产业化的精华地带，建立优质紫花苜蓿草生产基地。③在气候干旱、土壤盐碱较高的格尔木市、大柴旦行委建立优质苜蓿+禾本科牧草混播模式的多年生牧草生产基地，并且选择在水热条件相对较好的大格勒乡地区建立优良豆科牧草苜蓿种子基地，以缓解草产业化生产中对牧草种子的需求。

4．2培育、扶持草产品加工龙头企业

在牧草种植面积大的德令哈市、都兰县各扶持建设一个有一定基础和经济实力的草产品加工及牛羊养殖、育肥的龙头企业，建立公司+基地+农户(协会)的生产经营模式。对基地和农户的种植的牧草，特别对紫花苜蓿草基地实施科学收割、压捆和贮存等系列化服务，并且企业每年以签订单的形式收购;同时投入资金更新复壮退化的多年生牧草地。

4．3政策扶持发展草产业

政策扶持发展草产业，从中央到地方要制定出优惠政策，为种草养畜协会和示范户提供牧草收割、打捆和加工机械补助;为广大牧草种植户，特别是贫困户要购买收割、打捆和粉碎机械以及优良牧草种子、化肥的给予适当的经济补贴，提高他们种植牧草的积极性;省、州财政资助各市(县)打贮草站购置先进的收割、打捆机械，并拨付一定的运转经费，给打贮草站定任务、定指标为当地牧草种植户提供适时、无偿的收割、打捆服务。

4．4加强种草及饲喂技术培训

全面提高农牧民的种养技术素质，科学种草，合理利用，增产增效。海西州信息闭塞，农牧民文化素质不高，生产技能差，商品经济观念淡薄，是制约全州种植牧草效益发挥的重要因素。对农牧民及科技服务人员进行技术培训，正确引导和改变农牧民群众种草观念，通过在种植业结构调整和种草养畜上做文章，加快草畜转化，延长草产业链。让农牧民群众算经济账，更新他们的观念，调动他们的积极性，鼓励和扶持群众多种草、种好草。

作者：索晓荣单位：青海省海西州农牧局