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行政法论文范文
  • ·服务型政府创建

    内容摘要:1服务型政府的概念及特征所谓服务型政府,是相对于管理型、权力型、命令型政府而言,它是在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架内,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。服务型政府有两个重要特征:一是政府只提供市场、企业和个人不能或不愿提供的公共物品和公共服务。众所周…

  • ·构建公共服务型政府理论

    内容摘要:一、公共服务型政府概念的界定及特征公共服务型政府是指按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务、以回应公民和社会的需要为政府职能定位,建设依法、有效、透明、负责和公正的政府,其根本的目标是公众满意。因此,公共服务型政府既不是简单地强调服务态度的转变,即所谓“微笑服务”,也不仅仅是把政府的职能转变为以提供公共服务为主,而是强…

  • ·社会转型中公共管理治理模式

    内容摘要:一、“公共管理”治理模式的内涵兴起于20世纪70年代的以“新公共管理”为旗帜的政府再造运动使公共管理的概念得到了广泛传播。但是张康之教授提出的“公共管理”模式的概念与前者有着本质的不同的。从某种意义上说新公共管理运动是“在政府实施干预市场失灵的政策却又出现政府失灵时寻求的新出路”。它在研究方法上存在许多观点、技术、理论…

  • ·内部管理审计与风险形成

    内容摘要:1内部审计的作用内部审计是企业内部一种独立客观的监督和评价活动,是现代企业风险管理的重要组成部分。在风险管理中,内部审计要发挥两方面的作用:1.1对风险管理过程的充分性和有效性进行评价①评价企业战略目标的制定是否是在分析组织和行业的发展情况和趋势、企业的优势和劣势、外部的机会和威胁的基础上结合企业风险偏好来制订;②与相…

  • ·一种公共管理视角定位及构建

    内容摘要:一、海洋管理与海洋行政管理关于海洋管理与海洋行政管理的关系,部分的学者已经作了一定的阐述。鹿守本把海洋管理的对象分为自然系统对象;海洋使用者和海上活动者对象两部分,将海洋管理定义为:“在海洋事业(含开发、利用、保护、权益、研究等)活动中发生的指挥、协调、控制和执行实施总体过程中所产生的行政与非行政的一般职能,即是海洋管…

  • ·强化政府项目投资控管设想

    内容摘要:1.项目前期工作深度不够,论证不充分。按照我国现行的政府投资建设程序,一个建设项目从计划建设到建成投产,一般要经过决策阶段、设计阶段、实施阶段和交付使用阶段。据有关资料分析,决策阶段和设计阶段对项目投资费用所造成的影响比例达到90%以上,可见,项目投资控制的关键和重心在于项目的前期准备阶段。但在实际工作中,相当一部分的…

  • ·政府创新能力因素

    内容摘要:一、引言随着全球经济一体化日趋加剧,中国在国际经济政治格局中发挥越来越重要的作用,同时也多方位、深层次地接受来自国际组织、国外政府的巨大影响。世界各国在国际中的扮演的角色和地位,在某种程度上,由该国经济持久发展的竞争力决定。经济持久发展的不竭动力来源于一国科学和技术的不断创新。正因为此,国家创新系统、区域创新系统、政府…

  • ·乡镇政府职能转变与财政保障

    内容摘要:一、转型期的乡镇政府财政状况和原因分析(一)转型的乡镇政府财政状况——财政收入却呈下降趋势。分税制后,与经济发展密切相关的主体税种,诸如增值税,所得税,营业税均成为中央和地方的共享税,乡镇财政只剩下了一些零星小税,且数额小、稳定性差,征收难度大。再者,自2006年1月1日起全国正式取消了农业税,这样就造成乡镇政府财政收…

  • ·政府公共管理责任承担

    内容摘要:一、政府公共管理责任的性质(一)政府公共管理责任的民主政治性在民主的社会里,政府组织是由大众所创立的,为了大众而设立,以及需要对大众负责。从这个意义上说,民主政治就是民意政治、法治政治,因此,民主政治更是责任政治。政府在公共管理中的责任,体现了民主制度的发展。政府从不负责任,到负完全的责任,是由于民主政治发展的结果。政…

  • ·跨国界民族在转化边界屏蔽效应中作用

    内容摘要:一、边界的“屏蔽效应”加剧了“内陆边境经济低谷”现象我国拥有2万多公里的陆地边界线,和15个国家接壤。长期以来,在漫长的边界线两侧,“内陆边境经济低谷”现象比较突出,即:“从国家的政治经济中心逐渐向边疆倾斜,越靠近国界线经济越落后,从离开国境线一定距离的地方,经济相对发达,远离国境线才是经济最发达的地方。这样从边境线到…

  • ·台湾地方志编修看国家主权行使

    内容摘要:【正文】台湾自古以来就是中国的领土。对台湾行使管辖主权,不仅有历代史籍记载与文人记述为佐证,更有历代持续编修地方志书为直证。在中国历史上,编修地方志几乎与所有朝代的历史相始终,从夏代到清朝,代代相沿,都有编修方志(或图经)的记载。在我国汗牛充栋的文化典籍中,地方志书占了相当大的比例。史称国家实现主权管辖为“纳入版图”,…

  • ·党先进性建设面临挑战

    内容摘要:一、党的先进性建设面临的挑战(一)阶层结构复杂化改革开放以来,我国形成了以公有制为主体,多种经济成份和多种经营方式并存的格局。所有制结构的变化,必然引起我国社会阶层结构发生重大变化:原有的革命者、工人、农民三级格局被打破,出现了个体户、私营业主、受聘于外资企业的管理技术人员、民营科技企业的创业人员和技术人员、中介组织的…

  • ·对构建和谐社会中思想政治创新

    内容摘要:一、从构建和谐社会全局和战略的高度出发,思想政治工作必须加大创新的力度(一)构建和谐社会对思想政治工作提出了新要求“经济富强”、“政治民主”、“文化文明”、“社会和谐”反映了现阶段我国社会主义现代化建设的宏伟目标和总体布局,是构建社会主义和谐社会的核心价值观。这就从新的视域对思想政治工作提出了新的更高的要求。首先,科学…

  • ·完善政协监督共建和谐社会

    内容摘要:一、强化政协民主监督的必要性(一)是加强和改善党的领导的需要邓小平一贯强调,共产党要接受监督,党领导的人民政府也要接受监督。党在加强自身建设中,离不开各党派、各界人士的支持和帮助,需要听取各种意见、建议和批评,需要接受人民和社会的民主监督。人民政协是反映各界人士意见,发挥民主监督作用的一条重要渠道。充分发挥政协民主监督…

  • ·中国运动式治理成因及改革

    内容摘要:1.政治上主体意识的缺损政治上主体意识的缺损主要表现在统治方式、组织结构和运行机制三个方面。从治理方式来看,政治治理的方式主要有同意和暴力两种。在传统的以暴力为基础的政治治理形态中,社会成员中只有少部分人能够参与到政治过程之中,由此形成二千余年的封建专制制度。而作为执政党的中国共产党,也不可避免地受到此种历史沿袭的影响…

  • ·扎实推进社会主义新农村建设

    内容摘要:新农村建设新在哪里建设社会主义新农村不是一个新概念,上世纪50年代以来党的文件中曾多次使用过这个提法。尽管是同一提法,但党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更丰富的内涵和更全面的要求。新的背景。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后提出的课题。目前,我国国民经济的主导产业已由农业转变为非…

  • ·蔡元培政治与伦理国家观念

    内容摘要:一、国家的涵义近代以来,随着西学东渐的加强,西方民族国家观念传入中国,对中国传统政治思想产生极大的影响。建立一个新的现代民族国家,成为广大中国人的共同愿望。但是,由于受中国传统政治思想和世界形势的影响,国家学说在中国并不十分发达。唐君毅说,由于儒家思想总是以和天下为最高目标,于是中国现代人也动辄想到全世界、全人类,而慕…

  • ·对构建和谐社会问题

    内容摘要:一、当前影响社会稳定的突出问题近年来,随着探索新形势下维护稳定工作的特点和规律的不断深入,切实解决了一批影响社会稳定的突出问题,平安建设工作得到强力推进,经济社会得到协调快速发展。但是由于目前正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期,经济和社会生活中新情况、新问题也不断出现,影响社会稳定的突出问题和潜在矛盾仍然存在,有的甚…

  • ·行政裁决完善

    内容摘要:编者按:本文主要从行政裁决基本理论阐述;我国行政裁决制度存在的主要问题;完善我国行政裁决制度的建议,进行讲述。其中,主要包括:行政裁决的概念、行政裁决的性质、行政裁决是行政主体行使其行政职权的一种具体行政行为、行政裁决是行政主体进行的司法裁判(居间)活动,属于行政司法范畴、行政裁决主体分散,欠缺独立性、行政裁决是行政主…

  • ·行政公益诉讼受案范围

    内容摘要:编者按:本文主要从行政公益诉讼的理论与实践考察;在我国建立行政公益诉讼制度必要性分析;建立我国行政公益诉讼制度的设想,进行讲述。其中,主要包括:行政公益诉讼是指公民、有关组织或者机关认为行政主体行使职权的行为违法,已经侵害了公共利益或者对公共利益有现实侵害可能的,虽与自己无直接利害关系,但为维护公益而依法向法院提起的行…

  • ·乡镇行政管理体制改革

    内容摘要:编者按:本文主要从引言;乡镇行政管理体制改革的背景;乡镇行政管理体制的现状乡镇行政管理体制改革的具体措施,进行讲述。其中,主要包括:农村税费改革、社会主义新农村建设、机构设置及管理情况、行政运行模式、我国现行乡镇行政管理体制存在的主要弊端、党政不分,政事不分、对乡镇政府职能认识不到位、条块分割的管理体制,削弱了乡镇的职…

  • ·服务型政府服务管理

    内容摘要:编者按:本文主要从服务型政府的内涵;建设服务型政府的意义;构建我国服务型政府的基本策略;结语,进行讲述。其中,主要包括:从理念上看,服务型政府要求各级政府和官员必须树立“民本位、社会本位、权利本位”的思想,即人民是国家的主人,政府的权力来自于人民的让渡,政府为人民服务是天职,人民的利益至上,政府必须全心全意为人民服务,…

  • ·行政问责主体与行政问责客体

    内容摘要:编者按:本文主要从行政问责的内涵及其应用;当前行政问责存在的问题与不足;对改进行政问责制的一些建议,进行讲述。其中,主要包括:行政问责是指行政人员有义务就与其工作职责有关的工作绩效及社会效果接受责任授权人的质询并承担相应的处理结果、“行政问责制”的重点是“问责”、我国行政问责的主体总是局限于同体问责,如人民政府、行政机…

  • ·并联审批制度完善

    内容摘要:编者按:本文主要从并联审批的涵义及步骤;并联审批的优势与不足;完善并联审批制度的建议,进行讲述。其中,主要包括:大大节约了申办人的时间、有利于增强政府部门的服务意识、可以节约行政成本,提高行政效率,实现资源共享、试运行中未考虑行政审批层级不统一的问题、并联审批的网络和组织制度有待健全、登记后的监督管理滞后、统一行政审批…

  • ·行政管理制度面临问题

    内容摘要:编者按:本文主要从中国行政管理制度面临的问题;关于行政制度改革的个人看法;总结,进行讲述。其中,主要包括:行政管理机构设置不合理、行政组织编制及其管理混乱、行政监督明显不足、行政法制不健全或无法可依,或有法不依、从行政机构入手,努力推进行政机构设置的改革、严格我国的行政编制,真正做到由岗定人,杜绝因人设岗的情况,这样做…

  • ·乡镇政务公开管理

    内容摘要:编者按:本文主要从乡镇政务公开的意义;当前乡镇政务公开中存在的问题;加强乡镇政务公开有效管理的几点思路;小结,进行讲述。其中,主要包括:政务公开的观念滞后,认识不统一、政务公开存在行为偏差和走过场等形式主义现象、乡镇政务公开的领导体制和监督机制不完善、实施政务公开,必须转变乡镇干部思想观念、乡镇政务公开要进一步制度化,…

  • ·行政法治基本观念

    内容摘要:编者按:本文对行政法的理论基础进行了阐述,对英美法系对行政法理论基础的论述,对研究行政法的理论基础有重要的指导意义。关于行政法的理论基础,或曰行政法治的基本观念,是本世纪、特别是近半个世纪各国宪法行政法学者们“经久不衰”的议题,也是“争论不休”、难以取得共识的问题。从法德行政法院派生出行政法,到英国长期否认行政法和美国…

  • ·行政权力比例原则

    内容摘要:编者按:本文讲述了行政法意义上的比例原则,德国行政法中的比例原则,美国行政法中的比例原则,法国行政法中的比例原则等国行政法中的比例原则,本文对行政法的比例原则研究有重要意义。摘要:比例原则被誉为行政法的“皇冠原则”,是行政权运行的一条重要原理,然而长期以来我国在制定一些行政法律时却往往疏于对此原则的应用或者关注,导致许…

  • ·行政法特性

    内容摘要:编者按:本文从法治原则;议会主权原则;政府服从法律;这几方面对英国行政法上的越权原则进行阐述,本文对英国行政法上的越权原则研究有参考意义。韦德认为,行政法是“关于控制政府权力的法”,是“管理公共当局行使权力、履行义务的一系列普遍原则”。P5、P6可见,控权,无论如何,都是行政法的核心,这一点与戴雪等人的看法是一脉相承的…

  • ·行政法治基本内涵

    内容摘要:编者按:本文从行政法治的基本内涵及我国行政法治发展的历史轨迹;我国当前行政法治存在的问题;两方面对我国行政法治的实现进行阐述,行政法治的基本内涵及我国行政法治发展的历史轨迹讲了行政法治的基本内涵,当前行政法治存在的问题从讲了我国依法行政的意识滞后,本文对我国行政法治的实现研究有重要意义。一、行政法治的基本内涵及我国行政…

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