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乡镇三农范文

乡镇三农

乡镇三农范文第1篇

**镇地处怒江横断山脉东岸,施甸县北部,最高海拔2314米,最低海拔650米,分热、温、寒三个气候带,森林覆盖率42%,属典型立体型气候,境内地形山高坡陡,海拔高差较大。全镇东与由旺镇、水长乡相连,西与龙陵县隔江相望,南与何元乡毗邻,北与保山市隆阳区蒲缥镇接壤,镇政府所在地**街距施甸县城53公里。全镇南北长约23公里,东西宽约11公里,国土面积245.2平方公里,总耕地面积48579亩,其中:水田面积9357亩,旱地面积23984亩,临时用地面积15238亩。

全镇辖18个村委会,196个村民小组,190个自然村。总户数7819户,农业户7331户,总人口31419人,农业人口30196人,贫困人口16684人,绝对贫困人口5130人。20**年完成农村经济总收入8306.23万元,完成固定资产投资3548.51万元,完成本级财政收入668.6万元,农民人均纯收入1640元。

全镇属典型的贫困山区农业镇,群众生产生活来源主要以种植业和养殖业为主。

二、2009年各项工作开展情况

(一)农业产业情况

2009年我镇继续倾力抓好产业结构调整工作,以农业的稳步发展为主线,注重优势产业的发展,着力抓好“三农”工作。一是粮食生产:预计全年完成大小春粮食播种面积54614亩以上,实现粮食产量13293吨以上,人均生产粮食440公斤以上。二是烤烟生产:预计全年完成烤烟种植面积12612亩,其中早植烟1640亩,正季烟10975亩;预计烟叶交售总量345万斤,实现产值2449万元。三是甘蔗生产:预计全年完成甘蔗种植面积7000亩,预计2009-2010榨季可实现入榨产量3.1万吨以上,实现产值500万元以上。四是畜牧业:预计全年生猪存栏63154头以上,出栏37872头以上,大牲畜存栏10768头以上,出栏940头以上,肉类总产3125吨以上,实现产值5000万元以上。五是核桃产业:历年累计核桃种植面积20556亩,2009年计划种植核桃5000亩,实现核桃种植面积26000亩以上的发展规模。六是蚕桑产业:2007-20**年完成蚕桑种植面积2000亩,2009年计划种植蚕桑4200亩,实现蚕桑种植面积6200亩的发展规模。

(二)项目建设进展情况

1、道路交通方面

正在实施和准备实施项目总投资1375.9万元,具体项目工程如下:1、**客运站建设项目。总投资161万元,上级补助20万元,保山交通运输集团有限责任公司自筹141万元。目前已完成投资161万元(含20**年完成的100万元),已于2月份完工。2、正在实施莽林至**集镇油路建设项目。总投资320万元,目前已完成投资140万元(含20**年完成的100万元),预计5月底完工。3、正在实施莽林村大水头自然村新农村建设试点项目。总投资52万元,上级补助30万元,群众自筹及投工投劳折资22万元,目前已完成投资20.3万元(含20**年完成的10.3万元),预计4月底完工。4、正在实施兴华村老平田自然村寨子道路建设项目。总投资7.9万元,上级补助5.9万元,群众自筹2万元,目前已完成投资5.9万元(含20**年完成的3.5万元),预计3月底完工。5、准备实施**镇东蚌村弹石路改建工程。总投资155万元,预计5月份施工。6、准备实施**镇农村公路通达工程(涉及下坝村、大坪子村、椅子山村)。总投资255万元,预计6月份施工。7、准备实施**镇农村公路通畅工程(涉及乌木村、思腊村、)。总投资1260万元,预计8月份施工。

2、水利设施建设方面

正在实施和准备实施项目总投资1910.32万元,具体项目工程如下:1、椅子山二组人畜饮水工程。总投资3万元,上级补助2万元,群众自筹1万元。已于1月底完工。2、正在实施龙塘治理项目工程。总投资20万元,目前已完成投资10万元(含20**年完成的5万元),预计3月底完工。3、正在实施国债人饮安全项目。总投资100万元,上级补助75.32万元,群众自筹24.68万元,涉及**、柳树水、兴华、思腊、绿水、乌木、龙洞7个村委会,预计3月份完工。4、正在实施里山村下西山人畜饮水工程。总投资6万元,上级补助5万元,群众自筹1万元。预计5月份施工。5、准备实施水库除险加固工程(小二型水库6座)。总投资1800万元,预计9月份施工。6、准备实施绿水村包子地人畜饮水工程。总投资21万元,上级补助19万元,群众自筹3万元。预计5月份施工。

3、扶贫攻坚建设方面

正在实施和准备实施项目总投资891.41万元,具体项目工程如下:1、**镇生猪养殖大户建设项目(3户)。总投资24万元,上级补助7万元,群众自筹17万元。已于1月底完工。2、等子村输精网点建设项目。总投资12万元,上级补助5万元,群众自筹7万元。已于1月底完工。3、正在实施一事一议财政奖补试点项目。总投资273万元,上级补助183万元,群众自筹及投工投劳折资90万元,涉及19个点。目前完成投资120万元(含20**年完成的106万元),预计5月份完工。4、正在实施田头村三个山小组整村推进项目。总投资54.05万元,上级补助15万元,部门整合2.8万元,群众自筹及投工投劳折资36.25万元,目前已完成投资27.05万元,预计3月底完工。5、正在实施下坝村旧寨小组整村推进项目。总投资67.86万元,上级补助15万元,部门整合18.5万元,群众自筹及投工投劳折资34.36万元,目前已完成投资34.46万元,预计3月底完工。6、正在实施乌木村一组整村推进项目。总投资60.11万元,上级补助15万元,部门整合2.8万元,群众自筹及投工投劳折资42.31万元,目前已完成投资30万元,预计3月底完工。7、正在实施乌木村二组整村推进项目。总投资60.39万元,上级补助15万元,部门整合6.6万元,群众自筹及投工投劳折资38.79万元,目前已完成投资30.2万元,预计3月底完工。8、准备实施莽林村以工代赈片区开发项目。总投资340万元,上级补助15万元,预计6月份施工。

4、社会事业建设方面

正在实施和准备实施项目总投资1261万元,具体项目工程如下:1、正在实施**中心小学宿舍楼建设项目。总投资63万元,上级补助60万元,镇自筹3万元,目前已完成投资60.5万元(含20**年完成的60万元),预计4月份完工。2、正在实施蒋家小学宿舍楼建设。总投资23万元,上级补助20万元,镇自筹3万元,目前已完成投资21万元(含20**年完成的20万元),预计3月底完工。3、正在实施下坝村委会建设项目。总投资25万元,上级补助12万元,镇自筹13万元,目前已完成投资12万元(含20**年完成的9万元),预计3月底完工。4、准备实施**镇计生服务站建设项目。总投资40万元,项目实施方案已上报,预计4月份施工。5、准备实施**中心卫生院医技楼建设项目。总投资70万元,上级补助50万元,市、县、镇自筹20万元,预计5月份施工。6、准备实施等子小学搬迁项目。总投资60万元,上级补助40万元,镇自筹20万元,预计4月份搬迁。7、准备实施**坝土地整治项目。总投资980万元,上级补助980万元,预计8月份施工。

5、烟水配套工程建设方面

正在实施和准备实施项目总投资2151.92万元,具体项目工程如下:1、正在实施夏烟早植下等子引水沟渠治理项目。总投资26.6万元,上级烟草部门补助10万元,受益群众自筹16.6万元,目前已完成投资20.6万元(含20**年完成的16万元),预计3月底完工。2、正在实施地理村烟水配套桩灌工程。总投资224.92万元,上级烟草部门补助154.44万元,受益群众自筹70.48万元,预计7月份完工。3、正在实施卧式密集烤房群(24群)建设项目。计划总投资708.4万元,上级补助477.4万元,受益群众自筹231万元,预计7月份完工。预计6月底完工。4、正在实施龙洞沟渠烟田水利设施建设项目。总投资214万元,预计10月份完工。5、准备实施**中心烟站建设项目。总投资903.89万元,20**年完成**中心烟站征地费用投资55万元,预计5月份施工。

6、民间固定资产投资方面。

在建和年内准备建设民间固定资产预计投资1460万元。2009年预计完成固定资产投资4546万元。

(三)、社会事业发展情况

1、关注“三农”,以人为本,全面落实各项惠农政策。

认真贯彻落实国家的支农惠农政策,全面落实惠农直补“一折通”工作,认真兑现粮食综合直补、能繁母猪补助、民居抗震安全工程等各项补助资金。全镇20**年共兑付粮食综合直补、种子补助和油菜补助资金288.5万元;能繁母猪补助资金134.78万元。救灾救济、农村低保、优抚定补、老龄等工作扎实有效推进,全镇20**年共发放救济款7.7万元,发放救济粮1.8万公斤,发放社会救助定补7.3万元,发放优抚定补24.15万元;39名90岁以上高龄老人纳入农村低保范围。

2、关注“三农”,统筹兼顾,扎实推进和谐社会建设。

文、教、卫、农科等工作稳步推进。文化事业不断发展,20**年全镇广电覆盖率达96%,安全播出达100%,建设了兴华村文化活动室,社会事业硬件基础设施得到明显完善。两所中学、中心学校、幼儿园顺利完成了改革任务,第三批学校改革工作全面实施,集效改革成效明显,教育教学质量稳步提高,小升初入学率达99.6%,巩固率达98.8%。卫生事业发展取得新进展,镇、村医疗预防保健网络逐步健全,新型农村合作医疗制度运行良好,20**年**镇参合人数29090人,筹资58.18万元,新农合参合率达到96.07%,有效解决了农民看病难、看病贵等问题,人民医疗卫生得到明显改善。林权制度改革取得了阶段性成效,目前全镇完成外业勾绘193个村民小组,占98%;林改面积208500亩,占应确权面积的99%;林地纠纷排查732件,各级有效调处697件,占95.2%;完成内业数据录入9700宗,占30%;11个行政村110个村民小组张榜公示,六个行政村60个村民小组内业申请表经县审核,乌木村发“林权证”245户,277本。大坪子、东蚌两行政村已制“林权证”737本。等子村正在制证中。

烤烟生产组织管理模式创新试点工作开展顺利,镇党委、政府按照县委政府2月7日召开的2009年烤烟生产组织管理模式创新试点工作的会议要求。专门召开党政领导班子会议,及时成立了**镇烤烟生产组织管理模式创新工作领导小组,并制定了切实可行的实施方案,有专人负责,召开了全镇动员大会,把此项工作摆上了**镇党委、政府的重要议事日程。截止20**年2月22日,**镇圆满完成了各烤烟生产专业合作社理事会、监事会选举工作。自县烤烟生产组织管理模式创新会议以来,**镇党委、政府高度重视,认真按照各级要求,广泛宣传,积极部署,在成立过程中严格执行《中华人民共和国专业合作社法》等有关法律规定,18个种烟村依法召开了成立大会,共有2873名烟农申请加入烤烟生产专业合作社,依法选举产生了15个理事会、监事会,理事会理事45名,监事会监事45名。其中:17名党员分别选举成为理事长、监事长,14名党员分别选举成为理事、监事。通过该项工作的开展,充分发挥了党员先锋模范作用,为扎实推进现代烟草农业奠定了基础。

三、存在的主要困难和问题

存在困难和问题主要表现在:一是解放思想的力度、观念更新的程度还不够;二是全镇经济发展水平还不高,发展速度还不够快,经济总量仍然较小;三是产业结构不尽合理,非公有制经济比重太小;四是劳动者素质偏低,生产生活科技含量有待提高,不少群众存在小富即安、小进则满的思想,自给自足的小农意识还没根除,市场经济意识不够强烈;五是水、电、路等农村基础设施建设脆弱,无第

二、三产业支撑,发展后劲不足;六是少数部门和干部服务意识不强,工作作风不实,认识不到位,抓落实的力度不够,办事效率不高等问题不同程度存在;七是教育资源配置不均衡,科技应用推广难度较大。

四、未来五年的发展思路及目标。

乡镇三农范文第2篇

我挂职的村是城郊乡梨坑村,位于特哈县西北部,北与xx泰顺交界,是个十分偏远的山村。通过一段时间在村里,与农民直接接触后,我对“三农”工作有了进一步了解,也更有感触。

让农民拿不起又放不下的农业

虽然我县近年来工业得到了长足发展,但从人口和经济的来说,应该说主要还是一个农业县。发展好农业带头占全县人口80%的农民的富裕。从全国来说,全面建设小康社会,重点和难点在农村,对特哈来说更是如此。农业是一个特殊的产业,既是国计民生稳定的基础产业,又是一个要面对诸多风险的产业,不仅要面对自然灾害的风险,还要面对市场风险,而且由于生产周期长,面对的市场风险远比工业产品要高得多。谈起农业,大部分农民显得无奈。我县是个山区县,从农业的比较优势来说,易于实现机械化作业,需要规模经济的产业,我们是劣势,我们的优势应该在于劳动密集型的产业,如我们大力发展的药材、茶叶等。发展的方向应该说没错,但农民说起来,大部分叹道“赚不了多少钱”。几个农民给我算了一笔账。一亩水稻,犁田要260元,稻种要30元,一年施的肥料要150元,农药30元,除草剂10元,一般收割7-9担稻谷,按现在的市场价是每担103元,平均来说共800多元,一亩赚300多元。但这当中还没计上人工费用,由于难以实现机械作业,耕田、插秧、割稻、拔草费的工很多,如果用雇工的方式,一天每人35元,更赚不了什么钱。所以现在农村一般用类似合作社的形式,互相帮工。

即使如此,一年自己投入的工也要100天左右,折合成人民币,一天仅3元。茶叶,一亩一年农药、肥料要240元(按现在农民常用的农药、化肥),首春茶一般可以摘10斤茶青,一斤10元,二春茶摘30斤,一斤3-4元,三春茶摘40斤,一斤3-4元。如果一家的茶园面积不大,一般可以自己采摘,如果要雇人采摘,一般摘一斤茶青工钱7-9角。如果不雇工,总的来算,一亩茶园一年也仅赚80元,还不算自己花的工。药材以太子参为例,一亩种要100元,农药、肥料40元,一般挖1担,以现在的市场价600元/担,一亩赚460元。这当中所花的人工都是自己的。如果雇人挖太子参,一般一天35元,而太子参从挖地到挖太子参都十分费工,只亏不赚。从当前农村的这三种主要产业来看,似乎陷入了一个悖论,我们的农业优势产业应该是劳动密集型产业,而事实上这几个产业如果超出自家劳动力所能承受的极限,要雇工的话,却是规模越大越亏。也就是说从直观的理解,我们在劳动密集型产业上是处于劣势。其中的关键,在于自己投入劳力赚取的利润(一天3-4元)与雇工工钱(一天35元)之间的巨大差距,而这差距能存在,只能说明我们的农业的效益太低了。

要提高农业的效益,只能是走乍洋有机茶叶那种高投入高产出的路子。但是没有龙头企业,农民自身如何发展这种高效农业?而情况就是由于这些有机、绿色食品农产品要求较高,品牌树立不易,这些企业不会贸然扩大订单农业规模。其实很多农村的农民也盼望着能发展订单农业,但是却很难很难。虽然难,这却是特哈农业的发展方向,是特哈农业的出路。

从梨坑村的农业来看,效益不高,但是抛荒地与外出人口并不成比例,大部分农民在农忙时会回到村里种上粮食。之所以放不下这低效的农业,农民们谈起了外出打工的艰辛。由于所受教育不高,大部分缺乏良好的劳动技能,只能是到建筑工地打打小工、踩三轮车,收入来源不稳定,他们要为自己留条后路。这也为我们服务农民指出了方向。

在村里与农民接触久了,深感农民纯朴、善良。原省政府副省长潘心城曾在梨坑村挂钩帮扶了5年,为村里修通了公路。至今村里的群众谈起来,还念着共产党好。一位老大爷说起潘副省长,直念着“那是个好官哪,下着那么大的雨,他还跑了那么远的山路到村里来。以前哪见过那么大的官到我们村里来,还到我们家里去,还帮我们建公路,好人哪!”说到中央今年出台的一号文件,群众打心眼里高兴,都说党对农民好。农民都说“自古没有说还要交‘皇粮’的,现在中央关心农村,连这都不用交了,种粮还有补贴,还不会富裕,只能怪自己。”今年,村里的粮播面积扩大了60多亩。

梨坑村总共133户449人,其中109户346人外出经商、办厂、打工。其实,一般情况下住在村里的只有50、60人,最少的时候只有20多人。一些媒体曾经形容偏远的农村,剩下的是61、38、99部队,独缺54部队。其实在梨坑,连61、38部队也没有,留在村里的,用群众的话说,一类是老弱病残,一类是没本事的人。年青人不愿留在村里,也不愿回到村里,他们说的最现实的一件事是,回到村里连老婆也没得娶。他们现在最想的是,政府能有优惠政策让他们能在城关建房子。其实当前农村的这种情况也是合理的,它是劳动力优化配置的一种表现,也是推进城镇化进程中必然出现的,我们能做的,就是要如何引导好。

与农民接触久了,发现了一个农民看似矛盾的地方。梨坑地处偏远,自然条件比较恶劣,群众原来与外界接触比较少,受教育程度也不高,但是村民外出的很多,而且外出的102户中有41户在城关建了房子,说明他们大部分在外面过得不错。我们直觉上一般认为近郊的村子农民外出似乎更方便,但事实上近郊的如际头、下村等村的外出人口比例并不算高。而英山偏远的王社等村外出人口也很多。这只能归因于恶劣的自然环境。山区有个好处就是不容易饿死人,所以战乱之时,大家喜欢往山区跑。而易受自然灾害的地方,如浙南平阳等地的群众的忧患意识比较强。特哈人爱说“天下绝收,特哈半收”,安稳于饿不死,缺乏雄心,受外界刺激比较少,更容易安于现状。近郊村子的状况就是这样,自然、区位条件比较好,容易发点小财,也就更不愿放弃农业,缺乏创业所必需的破釜沉舟的勇气。而梨坑外出的人口中,有些自己搞剪刀厂,有些开店铺,有些更是到外地跑生意。虽然他们由于素质与机遇所限,还没产生什么大富翁,但我们是不是应该从梨坑人身上学到点什么。

亟需扶持的农村

乡镇三农范文第3篇

紧紧围绕县委关于县级机关单位主动服务乡镇“三个集中”工作要求,以提高农林部门干部职工机关作风为切入点,以提高集中区农村组织和农户农林效益为中心,以增加收入为基本目标,以增强农产品市场竞争力和促进农业升级为重点,对乡镇“三个集中”区的农民专业合作社,农业龙头企业,人居安全和农林牧建设项目给予技术、项目、物质上给予倾斜,实现集中区农林牧健康快速发展。

二、工作目标

1、在服务土地集中方面:一是对项目集中区流转的土地的种粮大户和专业合作社给予免费的技术指导和服务,并对符合条件的在农业项目上给予倾斜,预计在项目区免费开展农业技术培训累计10场次。推广新技术6项,新品种6个,二是尽可能向乡镇土地集中区倾斜农业项目。倾斜测土配方项目、科技入户项目、高产创建项目等农业项目不少于4个。实现项目集中区良种覆盖率90%以上,农业技术普及率90%,种植效益比大面积生产提高5%以上。

2、在服务工业集中方面:一是优先给予集中区办理林木采伐证,为林木采伐证审批提供“绿色通道”,按照特事特办的原则,简化报批手续,变“被动审批”为“主动服务”。二是对集中居住区争取“省级标准化绿化示范村”和“绿化示范村”项目。三是对集中区连片林果示范基地争取防护林项目资金。计划申报“省级标准化绿化示范村三个,“绿化示范村”15个,争取资金150万元,争取集中区各种帮扶资金500万元以上。

3、在服务人口集中方面:严格审查集中区周边新建和已建动物饲养场,确保达到符合动物防疫要求,符合无害化处理要求和畜禽粪污治理要求,科学指导,人畜(禽)分开,符合村居生态文明建设,

三、实施步骤:

第一阶段5月—6月,方案制定阶段。主要是宣传发动和方案制定。向全系统职工宣传做好服务乡镇“三个集中”工作的重要性,以及各涉及部门科室拿出实际可操作的服务方案。

第二阶段7月—10月.服务实施阶段。按照既定的服务方案有计划有步骤的进村住户开展服务帮扶工作,责任落实到人,任务落实到户(专业合作社或农业企业)

第二阶段11月—12月.验收考核阶段。对照既定的目标任务验收考核服务帮扶成果,并根据考核结果,兑现奖罚。

四、检查验收

1.验收时间:2013年12月下旬

2、验收范围:涉及帮扶任务的科室单位

乡镇三农范文第4篇

紧紧围绕县委关于县级机关单位主动服务乡镇“三个集中”工作要求,以提高农林部门干部职工机关作风为切入点,以提高集中区农村组织和农户农林效益为中心,以增加收入为基本目标,以增强农产品市场竞争力和促进农业升级为重点,对乡镇“三个集中”区的农民专业合作社,农业龙头企业,人居安全和农林牧建设项目给予技术、项目、物质上给予倾斜,实现集中区农林牧健康快速发展。

二、工作目标

1、在服务土地集中方面:一是对项目集中区流转的土地的种粮大户和专业合作社给予免费的技术指导和服务,并对符合条件的在农业项目上给予倾斜,预计在项目区免费开展农业技术培训累计10场次。推广新技术6项,新品种6个,二是尽可能向乡镇土地集中区倾斜农业项目。倾斜测土配方项目、科技入户项目、高产创建项目等农业项目不少于4个。实现项目集中区良种覆盖率90%以上,农业技术普及率90%,种植效益比大面积生产提高5%以上。

2、在服务工业集中方面:一是优先给予集中区办理林木采伐证,为林木采伐证审批提供“绿色通道”,按照特事特办的原则,简化报批手续,变“被动审批”为“主动服务”。二是对集中居住区争取“省级标准化绿化示范村”和“绿化示范村”项目。三是对集中区连片林果示范基地争取防护林项目资金。计划申报“省级标准化绿化示范村三个,“绿化示范村”15个,争取资金150万元,争取集中区各种帮扶资金500万元以上。

3、在服务人口集中方面:严格审查集中区周边新建和已建动物饲养场,确保达到符合动物防疫要求,符合无害化处理要求和畜禽粪污治理要求,科学指导,人畜(禽)分开,符合村居生态文明建设,

三、实施步骤:

第一阶段5月—6月,方案制定阶段。主要是宣传发动和方案制定。向全系统职工宣传做好服务乡镇“三个集中”工作的重要性,以及各涉及部门科室拿出实际可操作的服务方案。

第二阶段7月—10月.服务实施阶段。按照既定的服务方案有计划有步骤的进村住户开展服务帮扶工作,责任落实到人,任务落实到户(专业合作社或农业企业)

第二阶段11月—12月.验收考核阶段。对照既定的目标任务验收考核服务帮扶成果,并根据考核结果,兑现奖罚。

四、检查验收

1.验收时间:2013年12月下旬

2、验收范围:涉及帮扶任务的科室单位

乡镇三农范文第5篇

(一)政府主导。坚持政府主导,社会参与,建成职能部门和保险经办机构齐抓共管、责任共担的“三农”保险运行机制和服务体系。

(二)依法合规。按照国家财政、保险监管部门的相关规定,健全和完善管理制度,加强监督检查,确保“三农”保险服务体系依法合规,健康运行。

(三)注重实效。做好“三农”保险服务体系的网点选择、人员选聘和运营管理等工作,确保“三农”保险服务机构服务功能得到有效发挥。

二、组织领导

成立恩施州“三农”保险服务体系建设领导小组,负责全州“三农”保险服务体系建设总体规划和协调工作。由张宇副州长任组长,州政府副秘书长谭立文任副组长,州金融办、农业局、财政局、人社局、卫生局、水利局、民政局、林业局、畜牧兽医局、气象局、人保财险恩施分公司等部门负责人为成员。领导小组办公室设在州金融办,州金融办副主任闵达律任办公室主任,人保财险恩施分公司总经理王辉任副主任。

三、主要任务

(一)设立县市、乡镇、村“三农”保险体系建设工作机构。各县市政府要相应成立“三农”保险体系建设工作领导小组,确定分管领导,明确相应职责;设立“三农”保险服务体系建设工作办公室,具体负责县市“三农”保险体系建设工作。乡镇要落实分管领导,依托乡镇农业办公室或财经所成立乡镇“三农”保险服务机构,具体负责所辖乡镇“三农”保险工作。行政村要依托村委会建立村级“三农”保险服务点,具体负责本村“三农”保险工作。

(二)选聘站点负责人和协保员。开展“三农”保险业务的乡镇,要从乡镇农业办公室或财经所选聘1名“三农”保险专职负责人(简称保险专干);开展“三农”保险业务的村要从村干部中选聘1名“三农”保险协保员,对原管理区基础上组建的大村在选聘1名“三农”保险村级协保员的基础上,可以在下面的组(即原来的行政村)选聘1名“三农”保险联络员,业务上接受村协保员的管理。乡镇保险专干和村协保员的具体选聘渠道、选聘标准、选聘程序及选聘后的工作任务、工作责任、工作纪律由当地政府和人保财险支公司共同确定。乡镇保险专干和协保员在乡镇“三农”保险机构和人保财险支公司的领导下开展工作。

(三)建立“三农”保险联席会议制度。县市、乡镇“三农”保险工作领导小组,要建立成员单位联席会议制度,定期通报“三农”保险工作动态,会商解决“三农”保险工作中遇到的困难和问题。

四、实施步骤

(一)准备阶段(2012年2月下旬—3月上旬)。各县市结合实际,制定完成“三农”保险服务体系建设工作实施办法,抓好工作筹备。

(二)体系建设阶段(2012年3月中旬—4月上旬)。各县市完成县市、乡镇“三农”保险服务体系建设的组织机构设置和人员选聘等工作。

(三)检查验收阶段(2012年4月中旬—5月上旬)。由州“三农”保险服务体系建设领导小组办公室组织,对县市、乡镇“三农”保险服务体系建设工作情况进行检查督办。

乡镇三农范文第6篇

指导思想

以科学发展观为统领,深入贯彻落实中央和省委省政府关于“三农”工作部署,通过机制创新、管理创新、服务创新,整合多方服务资源,完善“三农”保险基层服务体系建设,提升保险保障和服务水平,为持续推动农业稳定发展、农民增收,维护农村社会和谐作出积极贡献。

基本原则

(一)依托政府,协同共建。充分争取各级政府和社会各界的支持,发挥市、乡镇政府、街道办事处及村委会的影响力,积极调动各方面因素,协同推进建设工作。

(二)因地制宜,科学布局。结合本地经济发展、人口分布、保费资源实际情况,制定明确的“三农”保险基层服务网点建设规划和实施细则,满足对广大农民服务需求。

(三)依法合规,注重实效。按照国家和保险监管部门有关规定依法合规运行,坚持严格标准,注重实效,讲求规范,切实维护公司的信誉和社会形象。

(四)加大投入,强化保障。根据省、市公司的统筹规划,合理安排资金,对“三农”保险基层服务体系建设给予有力支持、帮助和指导,确保工作质量。

工作目标

(一)构建统一规范的市、乡镇办、村三级“覆盖全面、管理清晰、运行规范、服务到位”的“三农”保险服务网络,实现县域覆盖。

(二)打造遍布全市、乡镇办、村“三农”保险合作服务平台,实现“网络连成片,服务面对面”的三农保险一体化服务新格局。

(三)壮大农村保险服务队伍,拓宽服务领域,实现“三农”保险服务零距离。

工作内容

(一)建设模式

以乡镇办为单位,按照“中心辐射、村级延伸”基本模式,因地制宜,合理布局,在经济较发达、地处中心位置的中心乡镇办设立“三农”营销服务部,组建专业团队,行使辐射区域内“三农”保险销售中心、服务中心和管理中心的职能;在其周边乡镇办,依托乡镇政府、街道办事处和涉农部门,设立乡镇办“三农”保险服务站,作为连接营业机构与农村客户的桥梁;在行政村依托村委会设立村级“三农”保险服务点,实现服务触角向村级延伸。

(二)组织、机构及网络设立

1.积极争取在市、乡镇办成立“三农”保险工作领导小组,由各级政府分管领导任组长,财政、农业、金融等相关部门和保险公司等相关负责人为成员,领导小组统筹指导“三农”保险基层服务体系建设工作,宣传、传达、贯彻国家强农惠农保险政策,组织协调政府相关部门支持配合当地“三农”保险工作的开展,协调当地其他各种强农惠农政策对“三农”保险的支持,加强对“三农”保险服务体系建设的督导、考核和管理。领导小组可下设办公室,负责领导小组日常工作。各级“三农”保险基层服务体系建设经费由中国人民财产保险股份有限公司支出。

2.建立“三农”保险业务管理平台。人保财险支公司成立“三农”保险部,具体负责“三农”保险基层服务体系的规划布局、网点建设、人员选聘和日常管理工作。

3.在中心乡镇办建立“三农”保险营销服务部。对获得保险监管机构批准设立的农村保险营销服务部要加大软硬件投入,对尚未建立“三农”保险营销服务部的中心乡镇办,按照“三农”保险基层服务体系建设规划积极向保险监管机构申报。“三农”保险营销服务部具有承保理赔、客户服务、网点管理等功能,负责“三农”保险承保出单、协助理赔等工作,并对所覆盖乡镇办“三农”保险服务站、村级“三农”保险服务点综合管理,督促与帮助其开展“三农”保险业务。“三农”保险营销服务部至少达到“八个一”的建设标准。主要包括:

①落实一个固定办公场所;

②悬挂一块带有PICC统一标识的标牌;

③配备一台电脑;

④配备一台“影像拍摄仪”;

⑤配备一台可远程打印保单的打印机;

⑥配备一台可刷卡缴费的POS机;

⑦配备一部固定办公电话;

⑧设置一个信息栏。

要按照《中国人保财险职场建设操作手册(视觉部分规范)》,确保“三农”营销服务部内外部装修装饰、标牌标识符合相关要求,形成统一的营业职场形象。

4.在乡镇办建立“三农”保险服务站。“三农”保险服务站设在乡镇政府、街道办事处所在地,并争取当地政府支持,提供必要的办公场所,或在乡镇办公共服务中心设立柜台办公。名称统一为“PICC中国人保市××乡镇办三农保险服务站”。对已经获得保监局批准,设立“营销服务部”的乡镇办可由“营销服务部”承担当地农村保险宣传、销售、服务职责,不再重复建设。服务站在农村营销服务部的组织下开展“三农”保险承保理赔服务工作,并对所辖“三农”保险服务点行使管理职能。“三农”保险服务站应至少达到“五个一”的建设标准:

①落实一个固定场所;

②悬挂一块带有PICC统一标识的标牌;

③制定一套工作制度并悬挂上墙;

④配备一部固定办公电话;

⑤设置一个信息栏;

5.在村级设立“三农”保险服务点。名称统一为“PICC中国人保市××乡镇办三农保险服务点”,至少聘请一名保险联络员(协保协赔员),在“三农”保险服务站的领导下负责本村涉农保险的宣传动员和各项服务工作。“三农”保险服务点应至少达到“四个一”的建设标准:

①落实一个固定地点;

②悬挂一块带有PICC统一标识的标牌;

③制定一套服务制度;

④设置一个信息栏。

6.人员选聘和管理。“三农”保险服务站由乡镇政府、街道办事处公开推荐站长人选,由人保财险支公司予以确认。“三农”保险服务点联络员由所在乡镇政府、街道办事处从村干部中推荐,报请同级“三农”保险工作领导小组同意。

7.乡镇办保险服务站和村级服务点的工作人员由乡镇政府、街道办事处会同人保财险支公司共同管理,业务上以保险公司管理为主,在设定的职责范围内从事与“三农”保险相关的服务工作,切实防范风险,确保合规经营。

工作步骤及时间要求

在2011年工作的基础上,进一步加快“三农”保险基层服务体系建设的推进步伐,确保建设规划的落实。

(一)宣传启动阶段(2012年6月)

组建“三农”保险服务体系建设组织领导机构,按照建设标准,制定实施计划,加大宣传推介,选定办公场所,选聘工作人员,迅速组织启动,有序推进建设工作。

(二)创建实施和重点完善阶段(2012年7月至2012年8月)。

根据确定的创建目标和建设标准,完成新规划乡镇办“三农”营销服务部的申报工作;完成对所有“三农”保险服务站点的挂牌工作;完成所辖所有农村客户信息资源统计工作。

(三)全面完成阶段(2012年9月)

“三农”保险服务部覆盖率达到100%;“三农”保险服务站和“三农”保险服务点建设覆盖面积达100%。

乡镇三农范文第7篇

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

深入贯彻落实党中央、国务院的强农惠农政策,切实增强农业、农村和农民抵御自然灾害和意外事故风险的能力,构建无盲点、全天候的三农保险市场销售和服务网络,持续扩大财政保费补贴型农业保险的覆盖面和渗透度,建立健全三农保险保障体系,充分发挥保险的社会的管理职能,更好地服务社会主义新农村建设。

(二)基本原则

乡镇三农保险服务体系建设遵循政府指导推动、商业模式运作、乡镇和村级架构、保险机构网络服务支撑的基本原则。

二、目标任务及适应范围

(一)目标任务

全县三农保险网点服务体系建设的目标任务是:完善县、乡镇、村三级服务网络机构。在全县建立一六、梅田、里田三个中心营销服务部(其中一六中心营销部按省级示范点建立),建设标准至少要达到“九个一”的要求,确保每个乡镇有标准化的农业保险办公室和保险服务站;三农保险服务办建设标准至少要达到“八个一”的要求,确保每个乡镇便民服务中心设立专门的农业保险服务窗口;三农保险服务点至少要达到“四个一”的建设标准,确保每个乡镇有一名保险专(兼)干,每个村有保险服务点及一名协保员,负责涉农保险业务工作,确保省财政厅、省保监局等部门在2012年6月检查验收时合格达标。此项工作纳入2012年度各乡镇年终综合绩效评估考核内容。

(二)适应范围

三农保险服务体系建设主要适应于全县政策性农业水稻保险、油菜保险、能繁母猪保险、育肥猪保险、林业保险、玉米保险、农房统保、村干综合责任保险、新农合补充保险、农村五小车辆交强险等涉农保险业务的承保、理赔保险服务。

三、工作内容

(一)三农保险服务体系建设的要求

由县农业保险办公室组织全县各乡镇和县财政局、县林业局、县畜牧兽医水产局、县农业局、县民政局、人保财险支公司(以下简称承保公司)成立县、乡镇两级农业保险领导小组,确保全县三农保险服务深入村组,支农惠农政策深入人心。

(二)三农保险服务体系制度建设

三农保险服务体系制度建设主要包括:县、乡镇两级农业保险办公室和部门(单位)及乡镇保险专(兼)干、村级协保员工作职责和组织管理架构。

1.部门职责

县农业保险办公室负责全县农业保险工作协调;督促相关部门相互配合做好涉农保险服务工作;不定期检查涉农保险工作进展和落实情况;负责乡镇保险专(兼)干和村级协保员选聘的推荐。

乡镇人民政府建立以乡镇主要领导为组长,分管农业的领导为副组长、保险专(兼)干、乡农技员、林技员、防疫员、民政员、农机员为成员的农业保险领导小组;按要求建立规范的保险办公室和保险服务站,设立保险服务窗口;督促本乡镇保险专(兼)干和村级协保员按规定及时做好所有涉农保险业务承保、理赔的保险服务,确保水稻保险农户自缴保费率收取率逐年上升,保险卡发放率达到100%;确保乡镇三农保险工作检查达标合格。

县财政局主要负责政策性农险业务补贴资金的落实到位;协助配合相关部门严格按照省财政厅和保险监管部门的要求,严守农业保险承保、理赔的操作流程及绩效考核工作经费的落实。

县林业局、县农业局、县民政局、县畜牧兽医水产局负责协调配合承保公司做好对口业务的承保、理赔现场查勘相关工作,出示相关出险证明材料。

人保财险支公司(承保公司)会同相关部门做好农业保险宣传工作,聘请22个乡镇保险专(兼)干和347名村级协保员,制定乡镇、乡镇保险专(兼)干、村级协保员绩效考核办法,发放工作经费,兑现考核奖惩;负责提供各乡镇中心营销部和服务站的办公场所设施及宣传标识;负责农业保险承保、理赔业务培训、指导;推荐优秀专(兼)干及协保员参加保监会组织的保险人资格考试;负责农业保险承保、理赔业务操作流程和保险服务,严格按照监管部门的要求确保农业保险依法合规。

2.乡镇保险专(兼)干职责

在乡镇政府农业保险领导小组的领导下开展工作,具体职责为:

(1)协助县农业保险办公室和保险公司按标准建立乡镇农业保险服务部,在乡镇便民服务中心设立农业保险服务窗口(三农保险服务办),协调财政、农业、林业、畜牧兽医水产、民政、保险等部门做好本乡镇涉农保险服务工作。

(2)负责完成上级政府下达的政策性农业保险工作任务,定期组织村级协保员开展培训(全年不得少于3次);负责本辖区政策性农业保险宣传发动和投保组织工作,落实政策性农业保险承保实务具体要求,确保农业保险依法合规。

(3)督促协保员及时向农户收取农业(水稻)保险自缴保险费,确保收取率逐年上升;向协保员收取政策性农业保险费,督促其在规定时间内上缴保险公司;审定(填写)分户清单,办理相关投保手续,督促协保员发放保险卡,在村级政务公开栏张贴宣传挂图,公示承保、理赔相关情况。

(4)受理协保员或农户的报案以及转报案;配合保险公司理赔查勘、定损到户;协助农户办理理赔手续,协助保险公司将赔款直接转账至被保险人的直补卡账户;组织开展农业保险防灾防损(防疫病)工作。

(5)准时参加县农业保险办公室和相关部门组织召开的涉农保险工作会议及业务培训;完成县政府和相关部门交办的其他农业保险工作。

3.村级协保员工作职责

村级协保员在乡镇农业保险办公室的指导下,开展农业保险工作,具体职责为:

(1)负责本村政策性农业保险宣传发动、发放保险卡、张贴宣传挂图,收集农户水稻保险所必须的相关资料和农户基本信息;及时收取农户自缴政策性保险费,确保农户自缴保费收取率逐年上升,保险卡发放率达到100%。

(2)负责接收农户报案,通知保险专干或保险公司,并到现场进行初审,对符合条件的转95518服务专线报案;负责协助保险公司查勘、定损到户,收集理赔必须资料,协助农户办理理赔手续,配合保险公司将赔款直接转账至被保险人的直补卡账户或其他银行账户。

(3)负责组织本村开展农业保险防灾防损(防疫病)工作。

(4)准时参加乡镇、县农业保险办公室和相关部门组织召开的涉农保险工作会议及业务培训;完成乡镇保险专干和相关部门交办的其他农业保险工作。

四、工作要求

(一)加强领导,积极筹备。对县三农保险工作领导小组成员进行调整,由县委常委、常务副县长任组长,县政府党组成员、副处级干部,县政府办公室主任任副组长,县财政局局长、县农业局局长、县林业局局长、县民政局局长、县畜牧兽医水产局局长、人保财险支公司经理为成员。领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任。各乡镇要成立农业保险网点服务体系建设领导小组,由乡(镇)长任组长,分管农业工作的副乡(镇)长、人保财险支公司分管业务副经理任副组长,保险专(兼)干、农技员、林业员、农机员、民政员、人保财险支公司业务科科长等为成员。

各乡镇各部门要站在讲政治的高度,从服务三农大局、推进新农村建设出发,充分认识建立三农保险网点服务体系的必要性、重要性和紧迫性,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门相互协作、组织推动的工作格局,切实抓好三农保险网点服务体系建设工作。要按照县政府的要求,积极筹备相关事宜,营造三农保险和农网建设的良好环境。

(二)加强宣传,迅速启动。各乡镇各部门要充分利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体宣传保险知识和农险政策,让农民了解政策性农业保险是政府下大力气、财政补贴的一项民心工程;通过下乡召开村民农业保险座谈会、编印张贴墙报、发放宣传资料等方式,深入宣传推广农业保险。要按照本实施方案要求,迅速启动三农保险服务体系建设的各项工作。要结合当地实际,细化方案,尽快出台三农保险服务体系建设的指导性文件,为三农保险及三农保险服务体系建设提供政策支持,形成“乡镇有网点、村有人员、上门服务”的农村保险服务网络格局。

乡镇三农范文第8篇

一、调整县“三农”保险领导小组成员。由于部分干部工作变动,县“三农”保险领导小组下设办公室,办公室设在县委农办。

二、各镇成立“三农”保险服务机构

(一)“三农”保险办公室的设立。按照“八个一”的建设标准,建立镇“三农”保险办公室,即一个固定办公场所,成立一个乡镇政府农业保险领导小组,悬挂一块乡镇农业保险办公室牌子,配备一名乡镇农业保险办公室专(兼)干,制定一套工作制度并悬挂上墙,配备一套办公桌椅,安装一部固定办公电话,设置一个宣传信息栏,办公室办公场所设在镇政府或农技中心。

(二)“三农”保险办公室的人员组成。各镇分管农业领导为办公室主任,成员由镇农技中心、畜牧中心、财经所、保险办事处的负责人组成。“三农”保险办公室配备一名乡镇“三农”保险办专(兼)干,由农技中心负责人兼任,负责办公室的日常事务。

(三)选聘村级协保员。各镇每村聘请一名在当地有较大影响力,群众支持率高的、责任心强的村干部为三农保险协保员,负责本村“三农”保险工作。

(四)工作职责。镇“三农”办公室专(兼)干、村协保员职责按政办发[]15号文件要求执行。

(五)工作经费

1、工作经费标准。“三农”保险办公室全年工作经费,按全年水稻实收保费的5%计算使用(含政办发[]28号文件规定的3.8%)。

2、工作经费使用范围。主要用于三农保险办专(兼)干工作经费(含农技中心查勘协作费)、村协作工作经费、“三农”保险办年终考核奖惩及日常工作经费开支。

3、工作经费的使用标准。工作经费的使用标准及年终奖惩,由县“三农”办制定考核指导意见。

三、工作要求

1、迅速落实“三农”办公室成员及办公场所。各镇“三农”保险办公室的建设按照“八个一”的要求,在5月10日前完成,由县“三农”办组织验收,各镇应保质保量完成。

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