新时期高校统战文化研究范文

一、地方高校统战文化的功能

对地方高校来说，统战文化建设有利于其动员和团结各方面力量、有效调动党外知识分子的积极性和创造性，进而推动学校事业的快速发展。概括来说，地方高校统战文化主要具有以下四个方面的功能:

1.导向功能。主要体现在统战文化倡导和谐理念，提倡营造以“理解互敬、团结互助、合作共赢、和谐稳定”为基调的舆论导向和校园文化氛围，不仅对统战成员的认知定向、价值判断、处世心态及行为选择等方面具有引导性作用，还能够有效帮助全校广大师生以和谐的理念与视角来认识、分析和处理各种关系和事务，并逐渐养成与人为善、助人为乐的道德情感和顾全大局、见利思义的处事准则，进而形成互爱互谅、互助合作的良好校园风尚。

2.凝聚功能。主要体现在统战文化具有凝聚人心的作用，不仅能够增强统一战线成员对学校的责任感、认同感和归属感，激发出强烈的事业心，还有助于全校广大师生员工产生团结互助、奋发向上的群体意识，凝聚其智慧和力量为实现学校事业的全面协调可持续发展加倍努力奋斗。

3.整合功能。主要体现在统战文化奉行“和而不同”思想，是一种涵盖了民族团结、党派合作与宗教融合等诸多内容的校园文化，也有助于全校师生员工整合理念、缓解矛盾、解决利益冲突、理顺和融洽各种关系，营建民主、法治、团结的校园文化氛围。

4.规范功能。主要体现在其基于服务统战工作的需要，将所倡导的统战精神与统战理念外化为校园的规章制度，再经过长期潜移默化进而内化为全校师生员工个人的思维方式、价值观念、道德准则和行为规范，并成为他们在工作、学习及生活中的自觉行为。

二、新时期地方高校统战文化的特点

1.主体的广泛性。新时期地方高校统战文化主体的范围更为广泛，除学校党委、统战工作人员、派成员、无党派人士、少数民族知识分子、港澳同胞、台湾同胞、留学归国人员、海外侨胞及其眷属、名人遗孀及其后裔之外，聘任的外籍教授、港澳台籍教师、流动编制人员和挂靠单位人员等都逐渐进入地方高校统战的工作领域并成为地方高校统战文化主体的新生力量。

2.内容的包容性。地方高校统战文化注重“和而不同”，即要求同存异，团结校内外一切可以团结的力量，充分调动一切积极因素，切实发挥党外知识分子作用，建立最广泛的爱国统一战线，集思广益，为学校改革、稳定和发展的大局服务。

3.建设的艰巨性。新时期地方高校统战文化建设不仅涉及面广、综合性强，还面临着一系列严峻挑战:从外部情况看，在对外开放与市场经济条件下，思想政治领域的斗争将会是长期而复杂的(有时甚至是尖锐的)，因此，党和政府赋予地方高校统战文化建设的使命和责任会持续加大;从内部情况来看，地方高校还存在着一些影响统一战线健康发展的因素，特别是存在着专职统战干部配备不足与统战对象增多、工作任务加重、难度加大等的矛盾。

三、新时期地方高校统战文化建设的思路与原则

1.新时期地方高校统战文化建设的总体思路。新时期地方高校统战文化建设的总体思路是高度重视并认真贯彻落实党的统战工作方针，坚持以科学发展观和“十八大”精神为指导，以构建和谐校园为目标，以实现自身科学发展为要旨，以党外代表人士队伍建设为着力点，认真研究新情况新问题，充分发挥统战工作优势，创新统战工作体制机制和方式方法，进一步团结和动员广大派成员、无党派人士及党外知识分子为学校的人才培养、科学研究、文化迎新及社会服务贡献才智。

2.新时期地方高校统战文化建设的主要原则。新时期地方高校统战文化建设必须遵循以下几个主要原则:一是党的领导原则。党的领导是地方高校统战文化的灵魂，地方高校统战文化建设首先要坚持党的领导，坚持科学发展观，努力把握统战文化建设的方向，以全面协调可持续的标准来衡量各项工作。二是以人为本原则。即必须坚持“以人为本”，重视人文精神和人文关怀，努力加强道德情感建设，突出人的发展并不断提高人的素质。三是围绕教学科研原则。教学和科研是一所高校的中心工作，地方高校统战文化建设必须围绕这一中心工作来进行，既要充分利用统战对象具有参政议政的政治优势、高层次人才集中的智力优势和联系广泛的海内外关系等优势，为学校的教学科研工作服务，又要紧密结合教学科研工作，充分发挥统战对象在学校改革、发展、稳定中的作用。四是全员参与原则。必须团结一切可以团结的力量，充分调动各统战成员的积极性和创造性，集思广益，因势利导，努力夯实统战文化建设的基础，营建浓厚的地方高校统战文化氛围。

四、新时期地方高校统战文化建设的实施策略

1.以社会主义核心价值体系引导统战精神文化建设。在统战精神文化建设方面，要坚持将社会主义核心价值体系贯穿于高校统战文化建设之中，加强建设“和而不同”的校园精神，构筑地方高校统战文化的精神支柱;要提炼符合校情的办学理念、价值观念和共同远景，增强全校师生员工的认同感、归属感、责任感、使命感及爱校情怀，团结凝聚他们为共同理想和目标而努力奋斗;要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，培育诚信友爱、融洽和谐的校园环境。

2.以科学发展观促进统战制度文化建设。在统战制度文化建设方面，要牢固树立科学发展观，加强制度创新，不断完善地方高校统战文化的长效机制(包括统战工作保障机制、协调机制和参政议政协调机制等);要建立起灵活、可行、有保障、有生命力的统战工作制度体系，如宣传学习与引导制度、联谊交友制度、情况通报制度、征求党外人士意见制度、党外代表人士培养选拔制度与监督考核制度等;要建立和完善统战工作的管理网络(包括统战协调网络、信息网络、调研网络等)，构筑民主监督平台;要建立与校内各部门、院内各系所中心、各支部、派分支之间的协调、信息和调研网络。

3.以“以人为本”思想强化统战行为文化建设。在统战行为文化建设方面，要坚持“以人为本”，落实全面协调、可持续的科学发展观，努力拓宽统战工作的渠道和创新统战工作的手段，扩大地方高校统战文化的影响和效能;要加强对统战文化的理论研究，争取新成果和新突破;要深入探讨新形势、新情况和新任务对学校统战工作的影响，做好统战文化建设规划;要加强统战文化的理论导向、政策导向和舆论导向，加强党外人士思想工作;要确保知识分子政策的贯彻和落实，做到政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾;要建立党外代表人士信息库，切实帮助派开展组织生活和加强后备干部队伍建设;要充分发挥各派、统战团体、党外代表人士的作用，引导和鼓励他们积极参政议政;要发挥地方高校各级人大代表、政协委员、派、无党派人士和群众团体的知识优势，鼓励和支持他们参加社会活动，积极为地方经济建设提供智力支持。

4.加大各方面投入推进统战物质文化建设。在统战物质文化建设方面，要切实保障并加大对统战文化的基础设施建设投入;要对与统战工作相关的各类场所、设施进行整体规划设计，使其功能更加科学合理，不断改善工作条件;要把信息化建设列入重要议事日程，配备先进的计算机网络设备，全面提升统战工作的信息化水平;要建立统战门户网站，开设论坛和电子社区，开通专门的电子信箱接收各种建议、意见和提案，推进统战网络文化建设。

5.加强统战文化传播营造良好统战文化氛围。此外，还要进一步加强地方高校统战文化的传播工作，营造良好的统战文化氛围。在宣传内容上，要普及宣传统战基本理论，突出宣传统战工作重点，及时宣传统战范围内的新人、新事和新风貌;在宣传力度上，要从党内党外两方面加大宣传力度，通过校报、广播、电视台等各种渠道加强对统战文化的传播;在宣传渠道上，除传统的宣传栏、校报、广播等宣传渠道外，还可以通过网站、短信及博客等新媒体传播方式进行宣传。

作者：李海鸥曹瑞明百里清风单位：渤海大学