经济发展的文化产业论文范文

一、邻水县文化产业发展现状

近年来，邻水县以建设“文化强县”为目标，力推文化产业的发展。广播影视行业，放宽文化市场准入，大量引入社会资本。2011年，北京和颂投资有限公司投资约1000万元，把以全国道德模范曹于亚为原型的电视剧本《孝女》拍摄成电影《山花烂漫时》，并在全国公映。2012年，四川雷登文化传媒有限公司在邻水县投资约500万元，建成了广安市首家3D全球同步电影城。文化艺术行业，邻水县川剧团先后与中国移动、电信邻水分公司、邻水信用社、邻水县交通局等10余个单位或部门合作演出1000余场次，与邻水县城南佳景、龙腾、恒源等房地产公司联合举办专场文艺演出500场次。文化旅游行业，目前，全县已有旅游景区2个，并建成黄桷树公园、邻州广场和邻水县体育场等地标性文化设施，文化旅游企业35家，其中，星级旅游餐馆5家，旅行社4家，星级农家乐13家，A级购物点4家。据不完全统计，截至2012年底，全县文化市场经营单位达到273家，从业人员3000余人，文化产业总收入达2.44亿元。总的看来，邻水县广播影视行业、文化艺术行业、文化旅游行业、传媒出版行业、广告业等与文化相关的行业都有发展，文化市场的主体框架基本形成。但是，邻水县2012年的GDP是148.2亿元，文化产业所占比重只有1.65%左右，这与我国文化产业占GDP比重的2.85%相差了近1.2%。因此，可以说，邻水县文化产业的发展势头是良好的，但仍处于起步阶段，而要做到邻水县文化产业的大发展大繁荣，还有很长的路要走。

二、邻水县文化产业发展所存在问题及对策

虽然邻水县文化产业的发展取得了一些成绩，但也存在着一些问题，其中主要包括观念、体制、文化资源、人才等方面的问题，而要解决这些问题，促进邻水县文化产业的发展，必须转变思想观念，重视文化产业政策的作用，合理规划，并加大对文化产业的投入，加强人才队伍建设，以及合理吸取其他区县、省市或国家的先进经验。

（一）邻水县文化产业发展存在的主要问题（1）观念问题。观念问题主要是指发展文化产业的观念缺失或不强。一方面，由于我国的特殊国情以及邻水县的县情，长期以来，强调更多的是文化的政治功能，即统一意识形态的功能，而忽视了文化的经济职能。因此，在一些人为障碍的限制下，邻水县文化产业的投资主体单一，生产的产品种类也单一，同时，文化消费也受到制约；另一方面，我国传统文化中崇文抑商的思想，也使人们参与发展文化产业、消费文化产品的积极性受到影响。就目前来看，邻水县县委县政府已经意识到了发展文化产业的重要性，但是，老百姓对文化产品的消费意识还亟需培养。（2）体制机制问题。邻水县文化产业体制机制改革相对滞后。体制上，虽然中共中央、国务院2005年就已经下发《关于深化文化体制改革的若干意见》，要求深化文化体制改革，加快文化领域结构调整。但是，邻水县文化领域的结构调整相对而言，起步较晚，完成得也较晚，直到2013年1月，县广播电视台从文广新局划出并成为独立事业单位才基本完成。机制上，邻水县文化产业管理部门，以及各文化产业相关单位的也都存在着这样那样的问题亟需解决。（3）文化资源问题。邻水县历史悠久，文化底蕴深厚，文化资源丰富多彩，有着发展文化产业得天独厚的优势，但是，就目前该县文化产业发展的现状来看，在文化资源方面，主要存在以下问题：一是对文化资源，尤其是对传统优势文化资源的开发力度不够。二是有些文化资源开发项目缺乏市场调研与分析，盲目开发，且过多集中在地产文化、饮食文化、娱乐文化等方面。三是在文化资源开局上缺乏总体规划，导致产业分散，产业链难以形成。（4）其他方面问题。除了上述问题之外，邻水县文化产业的发展还面临着投入较低、人才匮乏等问题。近年来，邻水县虽然在大力发展工业经济，但是仍是传统的农业大县，经济发展水平较低，因而对文化产业的资金投入也较少。在人才方面，虽然邻水县并不缺懂文化的文化人，但是，文化科技类人才，尤其是懂文化且又擅长经营管理的复合型人才，严重缺乏。此外，邻水县文化产业还存在着种类不齐全、规模较小、市场发育度低等问题。

（二）促进邻水县文化产业发展的对策（1）加快转变思想观念。转变思想观念是促进邻水县文化产业发展的关键。邻水县文化产业发展之所以起步晚、市场发育度低，很大一部分原因就在于思想观念没有及时转变过来。转变思想观念，一是要理清思路，明确方向，正确把握国家经济发展和文化产业发展的大趋势，强化文化产业意识，把文化产业发展作为邻水县经济发展的新的突破口和增长点，并努力实现邻水县文化产业与经济社会的协调发展。二是要充分认识到文化产业在思想文化领域中的重要地位，并按照党的十六大的要求，对文化产业与文化事业进行明确区分，把文化领域进行分类管理，努力实现经营性文化产业与公益性文化事业的协调发展。三是要努力培养老百姓的文化产业意识，要充分利用广播、电视、网络等媒体的力量，加大对发展文化产业的宣传力度，使老百姓认识到文化产业不仅具有意识形态属性，还具有经济属性。（2）完善文化产业相关政策法规。政策法规是促进文化产业发展的基本保障。邻水县发展文化产业，必须切实贯彻落实中央和省市关于文化产业的相关政策法规，深化文化体制改革，推动部分文化事业向文化产业的转变，同时，要在这基础之上，结合本县文化产业发展的实际情况，进一步完善相关政策法规。目前，邻水县出台的《关于加快推进文化大发展大繁荣的决定》，虽然明确了发展文化产业这一重点任务，但并没有就文化产业的产业结构政策、产业组织政策、产业布局政策、产业发展政策、产业竞争政策，产业激励政策等做出具体的规定。因此，邻水县文化产业发展的相关政策法规还有待进一步完善。（3）制定文化产业发展规划。制定合理的文化产业发展规划，形成以市场为导向的文化产业发展格局是解决邻水县文化资源方面所存在问题的根本途径。邻水县必须从实际出发，因地制宜，制定出适合该县的最佳文化产业发展规划。一是规划要科学，布局要合理，且具有战略性和前瞻性，可操作性强。二是将文化产业发展规划纳入邻水县经济发展的总体规划，由县委县政府统一部署实施，统一督促检查。三是要立足当前，着眼未来，即在制定出近期文化产业发展规划的同时，要放眼未来，绘制出有利于中长期发展的蓝图。四是突出重点，紧抓特色优势文化资源，打造属于邻水县自己的文化产业品牌。五是在城镇建设中，配套建设好文化基础设施，做到与规划、建设、管理同步。（4）加大投资力度，拓宽投资渠道。促进文化产业发展，资金是支撑。邻水县必须加大对文化产业的投资力度，拓宽对文化产业的投资渠道。长期以来，邻水县在文化领域的建设主要依靠政府投入，但这些投入主要用在文化事业建设上，对文化产业的投入相对较少，资金不足是邻水县文化产业发展必须要解决的问题。解决这一问题，一方面，邻水县政府应在文化产业的投资力度方面放宽财政政策，要有重点地扶持、引导文化企业的发展，重点投资具有发展潜力的，同时又能产生良好社会效益的文化企业，促使文化产业与文化事业协调发展；另一方面，要放宽市场准入，鼓励民间资本进入文化市场，同时，要加强文化产业的招商引资工作，让县外优秀品牌文化企业成为邻水县文化市场的主体，以刺激、带动邻水县文化产业的发展。（5）加强人才队伍建设。促进文化产业的发展，人才是核心。邻水县文化产业所面临的问题，本质上来说是人才队伍素质的问题，促进邻水县文化产业的发展，必须加强文化产业人才队伍建设，努力提高文化产业人才队伍整体素质，改善和创新文化产业人才队伍管理机制。具体来看，一是要加大对高层次人才，尤其是要加大对高层次的文化科技类人才与文化产业经营管理人才的引进力度，以充实邻水县文化产业的人才队伍。二是要着眼长远，优化人才队伍结构，因人制宜，优势互补，人尽其才。三是要加大对现有文化产业人才的培训力度，这可以与高校或文化产业研究院合作，建立长效的培训机制。四是要留得住人，即保持邻水县文化产业人才队伍的稳定。因此，建立和完善人才激励机制显得尤其重要。

三、结语

文化产业的兴起与发展是市场经济发展的必然结果。近年来，随着经济的发展，文化体制改革的深入，邻水县文化产业得到了一定的发展，但是，就目前来看，该县文化产业的发展水平仍处于初级阶段，若要形成规模优势，成为该县支柱性产业，还有很长的路要走。

作者：钱小琴单位：重庆工商大学文学与新闻学院