文化产业结构创新发展研究范文

［提要］

本文就京津冀协同发展背景，分析河北文化产业结构的主要障碍，并提出应对策略。

关键词：

京津冀协同发展；文化产业结构；应对策略

一、中外文化产业现状及京津冀协同发展背景

文化产业（CultureIndustry可译作文化工业，也可译作文化产业）：20世纪初最先出现在霍克海默及阿多诺所著的《启蒙辩证法》。文化产业乃一种特殊的文化和经济形态，于不同国家、于不同角度，对文化产业的理解就仁者见仁了。联合国教科文组织如是定义：“文化产业指按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动”。文化产业是以生产和提供精神产品为主，以满足人们的文化需要为导向，文化本身的创作与销售，狭义涵盖文学艺术创作、音乐创作、摄影、舞蹈、工业以及建筑设计。中共十七届六中全会指出：“加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。”现状却是，我国文化产业现代文化市场尚缺统一、规范、竞争和有序的体系，制约着发展；未有效利用源远流长的文化资源；法规建设滞后；体制不完善，管理不畅通。纵观全球，美国乃文化产业头号强国，具备日报1，500多家，周报8，000多家，杂志1.22万种，电台1，965家，电视台1，440家，美国广播、哥伦比亚广播及全国广播三大电视网，也是世界最有影响力的电影生产基地，有着“三片”文化（薯片、大片、芯片）。其GDP的10%来自文化产业：世界广播和有线电视56%的收入，收费电视85%的收入以及总票房55%的收入，都被老美收入囊中。美国以其强大的经济基础和科技实力，很大程度上左右着世界文化产业的发展及走向，稳坐世界第一位。美国文化产业特点是市场化、倾向实用主义、高科技做后盾、传播多样化、输出型。英国最早提出“创意产业”，并以此为文化产业发展战略规划之理论。就比如2001年其文化产业总产值为1，125亿英镑，此后基本年增长9%。“创意产业特别工作小组”乃英国首相布莱尔倡议筹建，国内对文化产业创意的重视可见一斑。英国文化产业特点是重视创意，代表作有筹办“世界创意产业论坛”，2002年筹办“伦敦设计节”。日本文化产业（也即娱乐观光业），侧重于文化内容。2002年其文化产业产值为11万亿日元，当年日本闻名世界的汽车业产值为22万亿日元。其中“酷文化”（以音乐、动漫、广告、设计为主）和数字内容产业（以音乐、游戏和信息出版为主）最为突出。文化产业在日本所表现的特点是文化企业队伍成熟、综合经营多样文化产业、文化中介组织和管理制度成熟完备。我们可以看到文化产业是世界经济发展的方向之一，文化产业的结构在其发展中发挥着至关重要的作用。就京津冀地区而言，文化产业已成为北京支柱产业之一，GDP所占比连续数年超过12%，已经构建以文化产业为特色和支柱产业的产业形态或格局。河北省有着与首都北京毗邻的天然地理优势，有序疏解北京的非首都功能，也是京津冀协调发展之核心，可谓天时地利。这里我们也不得不承认京津冀地区：城市间经济联系松散，除北京和天津联系最紧密外，北京与唐山、廊坊、沧州较有联系，天津与唐山、廊坊较有联系，北京、天津与河北省其他城市经济联系程度较低甚至很低，发展失衡；在逐步过渡至扩散阶段，不适宜的产业也在逐步向扩散；产业间水平合作增多；正在加大产业转移。同时，在发展过程中，环境污染问题突出；产业集中也间接造成了交通拥堵。论城市之间的发展落差，北京已处于后工业化期，天津正处于工业化后期，河北省仍处于工业化中期。可知，文化产业发展好了，可以减少处于工业化中期的工业污染。河北省文化产业链的提升刻不容缓，河北省对首都北京的非首都功能的疏解也很有必要。

二、河北省文化产业结构的主要障碍与应对策略的创新发展研究

在这些背景之下，河北省文化产业结构的发展与调整，又有哪些主要障碍与创新策略呢？

（一）研究布局的障碍与应对策略的创新发展。

河北文化产业主要在旅游以及手工业，科技含量、联动产业等方面竞争力不足；又大多集中在传统行业，行业间无有效关联，此乃布局障碍。每个城市也没有发挥好各自的优势，对各自背景现状认识粗陋，忽视地区的差异盲目投资，甚至部分地区文化产业发展已经变味，赫然政府的政绩工程（前期投资甚巨，后期收效甚微）。针对这一障碍，河北省政府转变功能，提供平台，走“互联网+”路线，力促省内文化产业结构向技术型、区域性发展；另外，促进文化产业多样化可以有效避免同质化竞争，各地以旅游为主、动漫和娱乐为辅的模式比比皆是，在布局中也要考虑区域差异和区域优势。河北省以石家庄市、邯郸市、邢台市、唐山市、廊坊市、秦皇岛市、承德市、张家口市、衡水市、沧州市、保定市为代表的县域特色文化产业，成效显著。河北省凭借与首都文化中心毗邻的地理优势，与首都各大院校签订文化产业合作项目，为文化产业的技术型发展提供技术师资和科技保障。

（二）研究结构的障碍与应对策略的创新发展。

省内产业结构偏重于出版业与广电业发展，新兴网络文化较弱。众所周知，显著新闻收入比重日益减小，相对的娱乐和创意设计比重逐年增加，娱乐与创意设计融合了科技支撑与品牌效应。如今互联网公司已是传媒公司，如百度、腾讯70%的收入来自文化产业，河北省应提供更多政策与资金支持众多省内文化企业的传播与平台构建，资源整合。同时也要引进、留住和培养新媒体人才，为文化产业发展注入新鲜血液和智力支持。当然已有的出版业和广电业的发展，也要深耕下去，发展特色，尽快更新换代，以适应新的时代。

（三）集群障碍以及政绩效应应对策略的创新发展。

省内文化产业园建设已初具规模，前期并未关联相关行业，有的甚至仅有房地产效益。某些产业园已经变味。换言之，文化产业园建设形式化，文化及配套设施却没有跟上。这一障碍需要政府搭建多方面的平台，多借鉴国内外先例，逐步完善文化建设。可喜的是河北省依托首都这个文化中心，通过政府牵线，产业园及其关联行业在慢慢走向文化建设，河北省广播电影电视局与中国传媒大学开展合作；承德绿世界合作项目由承德绿世界活性炭有限公司与清华大学新经济与新产业研究中心共同创建；河北省文化创意产业园（唐山）的子项目———曹妃甸数字传媒产业园与中国传媒大学全面展开合作，项目计划全程由其文化研究院负责编制；河北乐海乐器合作项目，由河北乐海乐器有限责任公司投资建立，中国音乐学院针对词曲创作、乐队指挥与训练等提供师资力量，设立器乐、乐队等相关课程；此外，还与北京印刷学院、中国社会科技院经济研究所、北京电影学院、中国中文信息学会汉字编码专业委员会等皆有合作或意向签约。

三、结语

文化产业的发展，需要带动相关产业，形成文化产业链，相辅相成，实现共赢。沿着发展策略的思路，河北省文化产业主要有新闻出版、影视剧生产制作类（动画片《西柏坡》、《印象花木兰》等）、文艺演出类（《印象野山坡》、《海上生明月》等）、文化旅游类（西柏坡红色盛典、中国地道战仿真体验中心、赵州桥文化产业、涿鹿中华三祖文化园等）、县域特色文化产业类。综上所述，河北省具备天时地利，省政府发挥着重大作用：创新模式的发展（人才引进和培养、金融注入、平台搭建、政府牵头）；力促文化产业跨越式发展，定能克服文化产业结构的主要障碍，齐心协力求发展、求创新，顺应国家发展文化产业的潮流。

主要参考文献：

［1］各地创新金融模式，力促文化产业发展.中国城市低碳经济网，2012.9.25.

［2］杨帆.深化保定文化体制机制改革问题研究［J］.河北金融，2014.1.

［3］河北省文化产业重点项目.河北新闻网.

作者：杨帆 单位：河北金融学院