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廉政文化建设问题研究

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摘要:全面从严治党,是十九大报告中提出的最为重要的内容之一。廉洁从政的文化风气能对贪腐之风、消极之风、不良之风起到抵制、净化作用。廉政文化能从根本上遏制住贪腐的发生,因此对廉政文化的研究与探索,能够促进健康文化的广泛传播,有效防止腐败文化、消极文化以及低俗文化对我国广大人民群众的侵蚀。首先本文对现阶段我国廉政文化建设状况进行了分析和整理包括推动力方面、廉政文化建设方式方面以及建设目标方面,接着总结了我国廉政文化取得的成果,然后提出了一些现阶段存在的问题如:廉政文化理论研究不够深刻、廉政文化建设相关制度不够完善、廉政文化建设资金投入不够等等最后提出了一些建议,包括加加强理论研究、完善制度、加强人、财、物的投入等等。

关键词:反腐倡廉;廉政文化文化建设

一、研究背景

习近平总书记在十九大报告中作了重要论述和战略安排,与腐败作斗争继续抵制腐败文化、腐败现象是重要内容之一。习近平总书记严肃指出:“反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。中国共产党第十九次全国代表大会报告阐述了对反腐问题的清醒认识,并指出只有坚持不懈的反腐败,从根源治理,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能确保党和国家长治久安。作为反腐倡廉政策中不可或缺的一环,廉政文化建设就显得更为重要,这也为推动廉政文化建设奠定了坚定的信念。

二、研究意义以及必要性

当前我国正处于发展的最为重要的时期,面对变化莫测的国内外环境,深入推进廉政文化建设,有利于从源头上预防腐败发生。社会文化环境,对人们的思维、认知和行为都会产生影响,因此,廉政文化建设对于反腐斗争起着至关重要的作用。不同的廉政文化之间的腐败情况存在较大的差异,廉政文化建设更加科学、更加严谨和社会风气更好的环境下的腐败发生的几率就会更小。就当前情况而言,廉政文化既符合反腐倡廉要求也满足未来发展趋势,所以研究廉政文化建设是十分必要的。而建设廉政文化最为重要的意义就是权力机构之中的工作人员可以正确理解他们的工作职责和他们手中的权利。在工作过程中,以诚实守信,监督腐败的为己任,努力为人民服务,在国家发展和建设目标的指导下不断进步。廉政文化更是有利于培养党的作风建设以及群众廉洁风气,建设廉洁政府,提高人民群众的腐败认识能力,自觉抵抗意识,营造一种以诚实为荣、贪腐为耻的浓厚文化氛围。

三、当前我国廉政文化建设现状

“立党为公,执政为民”是当前我国廉政文化建设的核心内容。国家各级机关作为我国廉政文化建设主要动力,与公权一起存在。执政党和政府作为国家公共权力的执行者,无疑是反腐败政策中最重要的主体。而目前我国廉政建设的基础推动力来自于民间社会团体、社会组织以及人民团体。廉政文化建设工作既需要党政机关和政府部门起到主导作用,也需要全体公民起到辅助和督导作用。目前我国的廉政文化建设主要通过宣传和教育方式进行,通过宣传,以此来推动廉政文化的建设进程。我国相关部门建立宣传机制,通过报纸、杂志、广播、电视等传统媒介宣传廉政文化。与此同时,通过各种教育组织单位如学校、政府部门、企事业单位等的不断宣传,将廉洁思想建设纳入政府工作人员、学生以及广大的人民群众的教育活动中,指导政府工作人员、人民群众树立正确思想观念。我国现在不仅结合了自己的传统廉政文化更是借鉴国外的廉政文化建设优秀经验形成了我国廉洁文化建设体系。充分的参考了国外的科学的方法与理论,不断促进我国的廉政文化建设进程。载着个全民反腐的优良社会风气下,国家也在持续的增强对廉政文化的扶持。不仅如此,也投入了更多的资金建立了一些廉政文化实物景观。如纪念馆以及红色革命教育场所等。并且在广大人民群众中利用歌舞、文字等形式传播廉政文化,还通过政府网站以及相关微博、微信等电子信息方式传播廉政文化、廉政思想。

四、现阶段廉政文化建设存在的问题

现阶段,由于党的正确领导和积极推进我国廉政文化的建设事业在一定程度上已经取得了骄人的成绩,廉洁的正确理念已经成为广大人民群众的潜在意识,一股廉洁为荣、腐败为耻的正气之风逐步形成,廉政文化建设工作取得骄人成绩。不仅如此,我国的廉政文化建设工作还具有一定的创新精神,时刻的根据新时代的要求进行自我修正,不断的形成创新机制。更值得骄傲的事,随着近些年来不断的发展、修正,廉政文化已经建立一套属于我们自己的科学且合理的制度。这些都足以说明党的领导和指挥是多么正确,也使是我们明白了我们的努力没有白费,笔者相信在未来廉政文化制度还会更加科学、更加合理、更加完善。但是,我们应该戒骄戒躁,尽管廉政文化建设工作取得了丰富的硕果,但与国际上一些国家来看,目前我国的廉政文化建设依然有很长的路要走。由世界著名非政府组织“透明国际”给出的全球清廉指数中我国的得分和排名都是处于中游,这些种种都说明,我国的腐败建设依然严峻,廉政文化建设还有一些待解决的问题。

(一)对廉政文化建设的理论研究不够深刻廉政文化相比较于其他文化的发展时长较短,这就导致了当今的廉政文化研究不够深入、创新度不足、对于廉政思想的学习和理解不够深刻存在表面化、教条化、机械性化、片面化等问题。对于廉政的思维具有局限性,意识不到廉政不只是官员和公职人员的事情,更是与广大人民群众切身相关的事情,导致对于人民群众这个坚定的基础的作用。其原因就在于对廉政文化建设的理论研究不够深入、理解不够深刻。

(二)廉政文化建设相关制度不够完善随着经济发展的快速发展、政体改革不断深入,仍然存在着廉政建设的机制不够完善、意识较为淡漠等问题。这就导致了无序的工作制度的出现,虽然有相关制度但其执行人员不知如何执行,以至于他们只能随便应付了事。进而导致廉政只存在于形式,仅仅是按照上级领导的要求完成工作,而对于深化和延伸做得不够。其原因便在于廉政文化建设相关制度不够完善、缺乏监督和约束。

(三)廉政文化建设资金投入不够丰富廉政文化建设是一项庞大的工程,需要多种形式共同进行,也需要强大的宣传力度,更需要丰富的内容作为支撑,然而目前我们国家对廉政文化的内容建设比较单一、宣传力度也不够。其实,廉政文化的内容是涉及党风廉政建设及社会事业的各个方面的也是存在于广大人民群众的各个方面的更是与其紧密相连的,不能够脱离了单位与群众,缺乏宣传力度就会导致内容的单一和宣传的不足。

五、问题解决措施

在当今的新形势下,我们要解决廉政文化建设面临的种种问题,必须在深入分析当前我国国情的基础上,将我国传统经验和国外的先进理念相结合,不断丰富廉政文化建设内容,推陈出新,创造出一条属于我国自己的新型廉政文化建设道路。

(一)进一步加强理论研究科学的理论才是成功的实践基础,任何事情没有科学的理论作为基础,就可能会在实践中出现偏差,不能达到最终目的。廉政文化建设水平的高低取决于理论是否科学、是否先进、是否完善。只有对内容、作用、发展规律等等进行深入的研究和学习才对廉政文化建设理论的研究达到科学合理的地步,进而才能为反腐倡廉工作提供可靠的支持与保证。只有科学完善的理论作基础才能促进廉政思想于理论不断与时俱进,符合时代发展的要求、帮助政府机构以及其工作人员和广大人民群众树立正确的价值观,并且为反腐倡廉工作的进行提供有效帮助。

(二)完善相关制度建设就目前而言,我国的廉政文化相关制度并不是非常完善,完善廉政文化建设,增强制度意识是预防腐败问题的基础。我国拥有非常悠远的廉政文化历史,是什么原因导致今日我们的廉政文化制度还没有达到非常完善的地步,其主要原因就是廉政文化建设相关制度不够完善、缺乏监督和约束。所以,完善相关制度就变的极其重要,不让制度存在死角,要重视廉政文化制度,首先,创立将惩和考核机制,对廉政文化建设设置完成指标,达标者奖励,不达标者惩罚,最大程度上激发相关人员的积极性和热情;其次加强监督机制的建设,对于违反规定者、滥用职权给予以严厉惩罚,以起到警示他人的作用,严惩不正之风;最后还可以提高监督机制的透明度,让广大人民群众参与到监督中来,为廉政文化建设带来一把无处不在的利器。

(三)增加人、财、力的投入廉政文化建设不能直通过喊口号就能建设成功的,无论是宣传、学习还是教育也无论通过何种方式进行廉政文化建设在我国这个地广人多的特殊情况下都需要一定的资金作为支持。例如已经存在的廉政文化实物景观如纪念馆以及红色革命教育场所等,以及新型的网络传播方式如政府门户网站、微博和微信公众号等都是消耗资金的项目,这些都是很好的促进廉政文化建设的项目,因此更要加大人财物的投入使廉政文化建设更彻底、更完善、更科学。无论从何种角度来说,廉政文化的建设都是刻不容缓的,其意义也是重大的、是我国反腐倡廉政策中国重要一环更是我国现阶段发展要求的。这就要求我们要进一步加强关于廉政文化的理论学习与研究。不断完善廉政文化相关制度建设,增加其监督和约束机制,以建立更加科学、更加完善的廉政文化体系。同时也要继续加大廉政文化建设的人力、财力和物力方面的投入,以保证廉政文化建设有足够的资金支持,不断推进我国的廉政文化建设。

作者:李昭成 单位:澳门科技大学

廉政文化建设问题研究责任编辑:张雨    阅读:人次