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高速公路廉政文化建设探究

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摘要:

本文结合高速公路项目在建设期间的管理实际,探讨总结了廉政文化建设在本项目中的实践运用,并以系列切合高速公路建设期实际的廉政文化建设活动为途径,探索了廉政文化建设为高速公路工程实际的建设管理创造良好的发展环境,对推动廉政文化建设向纵深发展,不断提升党员干部的思想和道德修养起到了积极的促进作用。

关键词:

高速公路建设期;廉政文化;实践

一、提高认识,加强廉政文化建设的组织领导

廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要内容,要开展好廉政文化建设活动,提高认识,明确目标是前提。为此,管理处高度重视廉政文化建设工作,认真做到三个到位。一是思想认识到位。随着反腐倡廉体系建设的全面推进,充分认识到廉政文化教育的基础性地位和作用,对增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力,提高广大干部执行反腐倡廉各项制度的自觉性,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观等,有着举足轻重的意义。二是组织领导到位。为确保廉政文化建设活动的顺利开展,我处成立了廉政文化建设领导小组,明确了工作责任,在活动中注意发挥两个作用:一个是领导示范作用,处领导班子成员带头参加集中学习,以无声的行动带动影响廉政文化建设活动的开展;另一个是组织的推动作用。在工作安排上,切实形成了“一把手”负总则,分管领导具体抓,各个科室分块抓、每个工地按合同抓,形成了全体人员积极参与的良好工作局面。三是强化制度落实,发挥廉政制度的约束作用。在廉政文化建设中,我们围绕“树正气、讲团结、求干事”的建管目标,不仅注重加强各项制度的完善,更是注重把各项制度落实到实处,防止制度在执行中流于形式,有效地保证了党风廉政建设各项制度在我处贯彻实施。

二、制度评估,为廉政文化建设提供制度保障

按照《惩防体系实施纲要》要求,通过制度管人、管事,最大限度避免了盲目决策、管理不当等行为,督促征地拆迁赔付、设计变更、材料采购、招标投标等重点问题得到规范并及时解决。管理处制定了《关于开展制度廉洁性评估工作的实施方案》,按照“谁制定、谁评估”的原则,组织相关科室初评,并填写《制度和规范文件的廉洁性评估登记表》,经处制度廉评工作小组办公室汇总,报处制度廉评工作领导小组审定。管理处对53个现已制定和执行的,以及今年制定的3个制度和规范性文件进行了廉洁性评估,所有的制度和规范性文件符合制度符合要求,最大限度地避免了制度上的漏洞。

三、丰富载体,营造浓厚的廉政文化建设氛围

管理处建成了“一室一站一中心”(阅览室、廉政网站和职工活动中心),为开展廉政文化建设提供硬件保障。一是建立廉政网站。我们在管理处网站上建立廉政宣传专栏,依托电子信息化优势实现廉政文化建设网络化,使每名干部一打开微机首先映入眼帘的就是廉政警示内容,多角度、多方式地进行廉政文化建设的宣传。充分发挥了网络宣传教育的先导作用。二是走廊和展厅悬挂反腐倡廉警句、展牌,让广大干部在兴趣盎然的活动中感受和领悟廉政,在参与中益智养廉。三是实行廉洁自律公开制度。领导班子及其成员公开承诺,并在网站上公示,带头落实廉政制度,中层干部也层层落实责任,接受单位职工和社会群众的监督。通过多种载体深化了廉政文化建设氛围,营造了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,提高了党员干部遵纪守法、廉洁奉公的自觉性,也有力地促进了我处的廉政文化建设。

四、创新机制,深化廉政文化建设的效果

管理处把廉政建设放在首位,创新工作,建立了推进廉政文化建设的长效机制。一是我处与邢台市检察院联合深入施工工地,开展预防职务犯罪巡查讲解,并确定了重点预防单位,把工程管理人员、监理单位人员、施工单位人员、地方指挥部人员列为重点人员,从源头上遏制了腐败的发生,在施工单位建立了廉政宣传专栏,发放廉政警示宣传画等。二是“十公开”工作,在施工、监理单位全面推行“十公开”管理。在建设工地、项目部设立了“阳光工程公示牌”、“工程质量监督牌”,将工程概况、组织机构、岗位职责以及施工监理过程中涉及的劳务合同、农民工工资等重大事项组织公开,主动接受社会各界监督,有效遏制腐败现象的发生。三是管理处定期开展廉政专题会议,组织观看廉政录像,召开专题讨论会,深化了收视效果。开展典型教育,组织向姜瑞峰等英模同志学习,宣传先进,弘扬正气。四是持续开展读廉政书活动,在党员干部中组织学习廉政知识,大力营造崇尚学习、热爱学习、持续学习、终身学习廉政知识的良好氛围,认真落实廉政学习制度,不断用先进的思想和创新的理念丰富管理处干部的精神世界,努力提高广大干部的思想觉悟、文化修养和精神境界。五是定期组织廉政知识网上答题活动,定期集中进行廉政知识考试,以考促学,巩固知识薄弱点,充分调动广大干部职工人人参与的积极性。实践表明,开展廉政文化建设是形势发展的需要,也是管理处增强凝聚力,提高活力、合力的需要。廉政文化建设是廉政建设的软实力,是创造廉政环境、完成建设任务的重要举措。

参考文献:

[1]黄义英,秦馨.廉政、廉政文化和廉政文化建设的理论内涵[J].前沿,2010(9).

[2]姚增科.把文化的力量融入反腐倡廉建设———关于加强廉政文化建设若干问题的思考[J].中国党政干部论坛,2012(3).

作者:张卫哲 单位:河北省高速公路邢汾管理处

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