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规范基层经营环节药械广告发布行为

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摘要:广告是企业提高知名度常用的宣传手段。在这之中,我们既要保障宣传内容的真实,也要注意遵循广告的审美性。这样,广告才能达到内容与形式的统一,人们能够更好地了解药效的用途。但是在实际发展中,我们发现很多广告投放的质量不高,虚假或夸大宣传的现象非常普遍。甚至,很多不符规定的手段都成了行业潜规则。基层经营的药械广告更是这方面的重灾区,这与人们的生命健康息息相关,我们要对此充分重视。本文就将把我县的药械广告发布行为视为研究对象,详细解析在实践中我们要如何依法规范基层经营环节中的这种行为。

关键词:基层经营;药械广告;发布研究

药械广告可以将药械的成分、功效、用法等基本信息传递给病患,这是药械企业扩大销售的常用手段。为了增加效益,更好地吸引病患对广告的关注,目前药械企业在广告制作的时候往往在构思上大下功夫。很多新奇且有震撼力的药械广告就此应运而生,这实现了药械企业广告投放的目的。但在实践中我们看到,不少企业在药械广告宣传中也存在用力过猛、虚假宣传的情况。拿我县从事基层经营的药械企业来说,这是普遍存在的常规现象。这就容易诱导病患等产生不理性消费,造成一系列后续问题。所以,我们要依法规范我们基层经营环节的药械广告发布行为。这有利于净化药械宣传的环境,从而为人们的身体健康保驾护航。笔者在下文中将从意义的角度出发,提出有效的规范基层经营环节中药械广告发布行为的有效方法。

一、依法规范药械广告发布行为的重要意义

广告发布凭借舆论宣传的优势,极大地增强了人们对宣传物品的正向认知,因而我们要充分做好这其中的监管工作,以保障广告投放的质量名副其实。药械作为我国民生建设的基础性产业,它的广告投放非常普遍。因而,依法规范基层经营环节中药械广告的发布行为是非常重要的。关于这些重要的意义,我们可从以下内容进行把握。首先,这能够革除药械广告本身的弊端,推动药械广告的健康发展。在调查中我们发现,很多药械企业都存在过度宣传的情况。他们为了打开知名度,或是夸大药效,或是虚传成分。这都影响着病患对广告的理解。而当他们购买以后,治疗效果达不到预期,就会产生维权等一系列问题。这些药械企业往往也有对应的说辞,总之他们的出发点就是提高销售额度。而其他的问题则推到病患体质不行、治疗期太短、使用方法不对等等方面。当药品管理部门依法开展规范药械广告的治理活动时,这种现象就会被查处。药械企业的广告制作就符合法律规定以及自身实际,这样药械广告宣传就处于相对净化的环境中,药械企业的发展也更正规化、健康化。其次,这能够推动药品监督管理部门依法履行职权。药械广告不规范除跟企业经营不规范以外,还与药品监督管理部门的监管不当有关。例如,监管部门没有进行严格的检查活动、查处不规范广告的力度不够、惩罚措施不到位等。而当我们依法科学规范药械广告的发布行为时,药品监督管理部门也能够依法充分地行使职权,真正发挥监管效用。这既推动了药械广告的健康发展,也加强了我国法治社会的建设。最后,这能够推动人们树立起对药械广告的科学认知。当药械企业在广告投放时充分遵守法律规范,而药品监督管理部门依法履行监管职能的时候,社会上药械广告的宣传就是合理的。人们在这之中,能够获得有效信息,他们也能建立起对药械广告的科学认知。这样他们在面对疾病的时候,才不会偏听偏信,一味地以药物治疗。因而,我们要切实做好药械广告依法规范的活动。

二、依法规范药械广告发布行为的有效方法

依法规范药械广告发布行为有着非常重要的意义,所以我们要积极寻找有效方法,以落实这种规范。对此,我们可从以下几点入手。第一,提高思想认知并完善监管体制。思想是行动的先导,要提高依法规范药械广告行为的水平,我们就要加强对依法规范药械广告行为的认知。在此,药品监督管理部门就要从药械使用的重要性出发,明确自身监管的价值。还有,监管部门也要将这种认知传播到社会上,以形成科学的舆论氛围。例如,监管部门可以组织区域内的药械生产者、经营者参加广告宣传学习会议。此外,监管部门还要不断完善监管的体制,这是开展规范活动的基础。第二,加强提高自身的行政监管水平。药品监督管理部门要根据监管体制,合理地推进药械广告监管工作的开展。例如,监管部门要把药械广告的监管作为常态化的内容。他们要不断深入实践,积极调研,及时发现各类药械广告存在的问题。然后,他们就要切实发挥监管职能,主动约谈相关经营者,给他们指出问题所在并责令他们限期整改。在整改完成以后,监管部门还要对他们整改以后的药械广告进行验收,当验收合格以后才能让他们继续使用。此外,监管部门还可将药械企业的广告考评纳入企业信用体系。还有,在这个过程中,监管部门要加强联系群众。这既符合我们党工作的基本路线,也有助于集众智来加强对药械广告的监管。部门要设置群众热线,认真听取普通人民的意见反馈。第三,增强药械广告的行业自律。依法规范药械广告行为,是双向性提升的活动。一方面,药品监督管理部门要做好广告监管的工作;另一方面,药械企业与经营者也要增强自身的广告投放的自律。这就是说,药械企业以及经营者要切实承担社会责任,从实际出发进行广告的制作与投放。这是治理药械广告的根源,除企业自发组织学习以外,相关部门也要帮助他们认识到这方面工作的重要性。例如,监管部门可以将《药品广告审查办法》《安徽省药品广告审查办法实施细则》文件下放给他们,以宣传带动意识提升。

三、结语

广告的宣传效用非常显著,而药械使用作为人们日常生活中不可缺少的部分,所以我们要加强药械广告的投放与建设。在这之中,企业要认识到自身的社会责任,在广告制作与投放中落实好行业规范。药品监督管理部门也要积极履行智能,不断依法规范药械广告的发布行为。

参考文献:

[1]蔡远广.广东省药品广告监管的碎片化问题及整体性治理路径研究[D].广州:华南理工大学公共管理学院,2014:38-41.

[2]尹俊玉.L县药品广告监管现状与对策研究[D].湖南师范大学,2016(07).

[3]钟玉英,孔玲玲,蔡远广.碎片化与整体性治理:广东省药品广告监管瓶颈及治理对策[J].中国卫生事业管理,2018(03).

作者:范树林 单位:安徽省怀宁县市场监督管理局稽查大队

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