2014年红十字会基层组织建设通知范文

各镇人民政府，各园区管委会，各街道办事处，区各委办局（总公司），各直属单位：

为全面贯彻落实省红十字会《关于进一步加强红十字会基层组织建设的通知》文件精神，切实加强全区红十字会基层组织建设，保障红十字会依法履行职责，充分发挥红十字会联系群众、服务弱势群体的作用，结合我区实际，现就做好全区红十字会基层组织建设工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻执行《中华人民共和国红十字会法》和省实施《中华人民共和国红十字会法》办法，大力弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，以改善最易受损害群体生活境况为目标，积极推进基层组织建设，扩大基层组织覆盖面，增强基层组织活力，努力把我区各级红十字会建设成为党委政府人道救助领域的助手、社会建设和社会管理的帮手、保障和改善民生的推手，为促进社会文明、进步、和谐作出应有的贡献。

二、主要任务

按照“组织健全、制度完善、工作规范、作用明显”的总体目标，大力发展基层组织，争取到2015年，在各行各业建立红十字会基层组织，基本实现基层组织“五有”目标，即：有热心红十字事业的带头人，有稳定的会员和志愿者队伍，有规范的管理制度，有稳固的服务平台，有红十字特色的活动。创建一批组织建设规范、活动特色鲜明、服务平台巩固、会员和志愿者作用发挥较好的模范红十字会基层组织。

1.镇（街道、园区）红十字会组织建设。镇（街道、园区）红十字会组织建设工作在区红十字会的指导下，由各镇（街道、园区）统一部署并组织具体实施。区红十字会要按照《中国红十字会章程》的规定，指导各镇（街道、园区）通过召开红十字会会员代表大会选举成立理事会（由镇、园区、街道党政领导，相关部门以及村和社区等有关负责同志兼任）；由理事会聘请名誉会长（由镇、园区、街道党政主要领导兼任)、名誉副会长（由镇、园区、街道人大主要领导兼任）；并选举产生会长（由镇、园区、街道分管文卫领导兼任）、副会长（由镇、园区、街道负责组织、宣传的领导及学校、卫生院、财政所、经济服务中心等单位负责人兼任）和秘书长（由镇、园区、街道文卫助理兼任）。

各镇（街道、园区）红十字会建立后要以参与新农村建设为契机，以体现红十字特色的活动为依托，以红十字会员和志愿者为骨干，重点培养一批起示范作用的典型，积极开展防灾避险、初级卫生救护培训和普及健康知识等工作，宣传人道、博爱、奉献的红十字精神，倡导互帮互助、扶危济困的良好风尚，拓宽红十字会在农村的工作领域，促进精神文明建设。

2.村（社区）红十字会组织建设。村（社区）成立红十字会服务站，由村委会（社区居委会）主任兼任，由各镇（街道、园区）统一组织实施。村（社区）红十字会服务站成立后要以红十字服务进社区和评选红十字服务示范社区为契机，结合村（社区）工作特点，大力发展、巩固和扩大村（社区）红十字服务的载体和服务平台，通过提升服务提高效能，力争把村（社区）的红十字会基层组织建设纳入村（社区）建设的总体规划，形成红十字服务基层的长效工作机制。

3.学校红十字会组织建设。学校红十字会组织建设工作由区教育局负责，在全区各级各类中小学校中建立学校红十字会。学校红十字会成立后要以评选红十字示范学校为契机，把倡导红十字理念与未成年人思想道德建设相结合，把开展学校红十字会工作与全面贯彻党和国家教育方针，推进素质教育相结合，创新活动形式和内容，增强红十字会在青少年中的吸引力和感召力，扩大红十字会在学校的覆盖面。

4.医疗卫生单位红十字会组织建设。医疗卫生单位红十字会组织建设工作由区卫生局负责，在全区所有医疗卫生单位中建立红十字会。医疗卫生机构红十字会成立后要组建救护队伍，认真履行红十字会救灾、救护和救助职责，充分发挥医疗机构在自然灾害发生时开展医疗救援、防疫防病工作以及承担救护培训师资、开展救护培训工作和实施现场救护、开展医疗救助、为困难群体提供医疗卫生服务等方面的作用；要充分发挥冠名红十字（会）医疗机构传播红十字精神、宣传红十字会的窗口作用，强化参与红十字会自然灾害救助、救护师资培训基地和组建专业应急救援队的功能；要大力弘扬南丁格尔精神，不断提高医疗质量、服务质量。

5.企事业单位和其他行业红十字会组织建设。企事业单位和其他行业红十字会组织建设工作由区红十字会负责协调指导建会工作。重点在与红十字会开展活动密切的企业和事业单位中建立和发展红十字会基层组织。以传播人道主义精神为前提，以安全教育和初级卫生救护培训等为主要内容，积极开展有红十字特色的活动，增强广大干部、职工对红十字事业的认同感。

三、时间安排

从2014年3月份开始至2014年6月底结束，分为宣传发动、组织实施、建章立制三个阶段。

第一阶段：宣传发动（2014年3月底前）。各镇（街道、园区）、各部门要高度重视红十字会基层组织建设工作，制定工作方案，做好人选推荐、组织实施等工作。

第二阶段：组织实施（2014年4月至2014年5月底前）。各镇（街道、园区）、各部门要结合实际，创新工作方法，认真做好会员代表大会召开及选举等工作。区红十字会要及时做好对依法成立的红十字会基层组织的批复工作，使一批素质高、有爱心、能力强，热心红十字事业、群众公认的同志走上红十字会工作岗位。

第三阶段：建章立制（2014年6月底前）。区红十字会要及时指导红十字会基层组织制定工作计划，健全工作制度，定期开展活动，全面落实红十字会基层组织“五有”目标。

四、工作要求

1.提高思想认识。各镇（街道、园区）、各部门要切实把红十字会基层组织建设工作作为服务民生、改善民生的重要抓手，要从建设和谐、幸福的高度，进一步深化对红十字会基层组织建设工作重要意义的认识，切实增强责任感和使命感。

2.加强组织领导。各镇（街道、园区）、各部门要高度重视红十字会基层组织建设工作，认真开展调查研究，制定切实可行的实施方案，加强对建会工作的组织领导，推动面上工作有序、稳妥开展。区红十字会要抓好对建会工作的指导，及时总结推广基层好的做法和经验，发挥其示范引导作用。

3.注重建设实效。红十字会基层组织建设工作重在求实效。红十字会基层组织建立后，要围绕党和政府的中心工作，以积极有效的作为，发挥好红十字会基层组织在人道救助领域中的作用，为的转型提升、跨越发展作贡献。