药监局施行行政服务执法两卡通知范文

机关各处室、各直属单位：

为进一步规范我局行政服务和行政执法行为，严格执行“十个严禁”工作规定，杜绝不作为、乱作为、慢作为现象，按照市机关效能建设联席会议办公室《关于在全市推行“行政服务监督卡和行政执法监督卡”的通知》要求，结合实际，制定我局“行政服务监督卡和行政执法监督卡”制度。

一、工作目标

通过施行“两卡”，狠抓“十个严禁”落实，积极开展作风整顿，确保“十个严禁”在全系统的贯彻落实，进一步加强和改进机关作风建设，深入推进干部作风建设，切实提高行政服务事项办事效率，大力规范行政执法行为，促进食药监管各项工作良性高效开展。

二、工作内容

“行政服务监督卡”的发放对象为来我局或行政服务中心办理、咨询相关业务的企业或群众。服务对象到我局或行政服务中心咨询、办理相关业务时，由指定工作人员向办事人员发放，用于企业或群众咨询、办理有关业务时进行监督。“行政服务监督卡”内容包括办事单位、承办处室、办事内容、办理情况及整体效能评价等。其中整体效能评价包括工作纪律制度是否健全，做到按时在岗、去向告知；服务态度是否存在“冷、横、硬、顶”等四难现象；履行职责是否正确到位，是否严格落实首问首办和一次性告知；工作效率是否快捷，是否存在办事拖拉、推诱扯皮、超时办理等情况；廉洁自律是否遵守，是否存在“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为。当服务对象办理有关业务结束后，可直接交回或事后寄送我局，如发现问题也可直接向市纪委投诉。

“行政执法监督卡”发放对象为我局行政执法的相对人。“行政执法监督卡”由我局行政执法人员依法到企业开展行政执法或进行行政处罚时直接发放到行政执法相对人手中，用于监督行政执法单位依法行政、文明执法。内容包括执法内容、执法单位、执法人员、行政执法情况及评价、我局纪检监察室监督投诉电话等。行政执法过程中如存在有法不依、违规执法；乱检查、乱收费、乱罚款等违规行为；“吃、拿、卡、要”或提出无理要求；未尽职责或不文明行为等异常情形时，在行政执法结束后，执法相对人可填写“行政执法监督卡”，直接寄送我局纪检监察室，也可直接向市纪委投诉。

三、工作要求

1、收集整理，完善制度。机关各处室、各直属单位要专人负责，认真发放“两卡”，定期做好收集整理工作。

2、快速反应，办理投诉。局纪检监察室要认真受理群众投诉，按照领导要求调查核实，提交调查报告和初步处理意见或建议，经主管领导批准，向投诉人反馈处理意见。

3、强化责任，定期通报。凡被投诉查实的，要按照，《省机关工作人员违反“十个严禁”问责暂行办法》、《市行政问责暂行办法》等相关规定给予当事人严肃处理。要与年底考核相结合，对查实的个人或处室，要依据具体情况取消其评先评优资格和公务员优秀档次。

四、组织领导

1、提高认识，加强领导。各处室、各直属单位要从全面推进依法行政的高度，充分认识施行“两卡”的重要性，要明确专人负责，要把施行“两卡”作为为企业、为群众办实事，促进我市食药监管工作健康发展的一项重要举措。

2、强化宣传，营造氛围。我局要充分利用电视、报刊、网络、标语等媒体，广泛宣传施行“两卡”的意义。要动员广大人民群众积极参与社会监督；提高企业法人和其他行政执法相对人对依法行政的知晓度和监督能力，营造良好的社会氛围。

3、加强督查，狠抓落实。为确保“两卡”制度取得实效，局纪检监察室今后将“两卡”落实情况作为效能监察的重要内容予以重点督导。