您现在的位置: 新晨范文网 >> 保险论文 >> 养老保险论文 >> 正文

社会保障对养老金福利法人的影响

2020/09/07 阅读:

基本养老保险是中国老年人基本生活保障的保障体系。目前,中国城镇企业基本养老保险机构和个人的缴费率已达到28%。过高的支付率会对企业发展产生负面影响,特别是在中国供给侧结构性改革的背景下,降低基本养老保险企业的赔付率在提高企业活力和降低企业成本方面具有重要作用。降低养老保险单位缴费率,不仅影响宏观经济的发展,而且影响养老基金收支平衡和养老保险体系的可持续发展。由于影响范围广,有必要研究养老金法人基本养老保险基金收支平衡及相应的解决方案。我国基本养老保险费率情况中国的城市企业实施一人一户的基本养老保险制度。基本养老保险费由企业和劳动者共同缴纳按照规定,由各省、市根据当地情况确定不同的缴纳率。目前,上海企业缴纳率中最高的达21%。广东和浙江是最低的,缴纳率是14%,福建和山东的缴纳率是l8%,其他省份平均大致为20%。从国际范围来看,目前中国城市企业基本养老保险缴费率依然很高,从统计数据来看,中国企业缴费率最高,韩国是最低的。在我国各省中,最低缴纳率为14%,却仍然高于英国。中国企业和个人养老保险的缴纳率达到28%,在世界各国中,中国超过了国际警戒线的20%。关于这种情况,中国社会部和财政部发表了逐步降低社会保险率的相关制度,将单位的缴纳率降低到20%,对于职工基本养老保险基金的累计余额将超过9个月的省市阶段支付的比例减少到19%。该文件公布后,目前十七省下调了企业养老保险缴纳比例。其中上海市带头降低了企业养老保险缴纳率的比例,其他省市也在继续执行。基本养老保险缴费率过高的原因

企业承担了改革过程中的转轨成本

转轨就是过渡的意思,在过渡之前,养老保险制度是单方面负责的,并随时可以支付。中国大多数国有企业职工没有缴纳养老保险,实行高积累,低工资,高就业的政策。该系统下的债务是模糊的,不被视为公共债务。在过渡时期退休并且在过渡之前已经开始工作。所有退休职工的统一社会养老保险账户由企业承担,在改革过程中也承担过渡费用。

人口老龄化现象严重

随着我国长期实行计划生育国家政策,人口利润逐渐消失,少数劳动人口需要承受沉重的养老金压力,企业承担的养老金压力也将增加。2007年到2014年,中国老年人的抚养比一直在上升。其中,大多数城镇职工养老保险缴费率仍为28%。随着老年人口抚养率的变化,只有增加缴费率,我们才能保证满足老年人的养老需要,并能使老年人得到一定数额的养老金。

实际统筹层次较低

目前,中国几乎没有哪个省能够真正实现省级养老保险的统一政策,经济发展水平较高的广东省也还没有完全实现这一目标。县与市之间实行不同的费率有着不同的政策。资金无法流转,导致某些地区的支付率提高,在收支平衡的省份之间也存在这种现象。为了保证某些地区养老保险收支平衡,除了国家经济援助外,我们只能增加和保持缴费率。

地区间经济发展不均衡

中国地区在发展过程中,无法做到所有地区经济同步发展,这就导致地区间经济差距大,经济较快发展的地区,其养老金基数就会比经济发展缓慢的地区要高,还有就是经济发展快的地区的养老金涨幅也要比经济发展相对慢的地区要高,一些经济发展较慢的地区,一时间内工资水平无法快速提高,就只能提高养老保险金缴费率来保证老年人生活需求,这就导致有些企业养老成本进一步提高。过高的缴费率产生的不利影响在中国经济发展历史中,养老保险缴费率一直是个难题,较高的缴费率会带来以下影响。

不利于增强企业竞争力

正常情况下,企业发展的目的是以盈利为主,在企业增长收入不变的情况下,过高的缴费率会加重企业的养老成本,短时间内,企业无法寻找合适的途径来弥补养老金的缺口,影响缴费率过高地区的企业发展。

企业欠费、逃费现象严重

有的企业为了逃避过高缴费率所带来的养老成本,企图躲避养老保险政策。由于养老保险费用缴费率过高,有些企业未按时缴纳保险费用,不仅直接损害企业员工的养老权益,同时对已经缴费的企业也是一种不公平的操作。

不利于调动企业职工的积极性

养老保险的缴纳可以保障员工的养老权益,但是大部分员工会认为是自己的钱在给自己缴纳基本养老保险。据统计,员工加入保险人数的比例为80%,这意味着只有八成的员工缴纳保险费用。降低基本养老保险费率的对策

严格执行国家政策规定

对于基本养老保险缴费率高的问题,国家出台了降低收费标准的政策,有条件的省份也制定了相关政策。在具体实施过程中,地方政府应严格执行国家政策,各级机构应加强沟通与合作,深化最新政策,并根据当地实际执行。

提高统筹层次目前,中国的养老保险计划实现省级规划部署的省份很少。为了保证养老保险收支平衡,一些地区存在养老保险缴费率提高,盈余资金得到充分利用的现象。对于目前尚未完全实现省级规划部署的情况,各省必须加快省级调整,继续推进养老保险改革,加快完善省级养老保险统一计划体系,为全国养老保险统一计划奠定基础。应该使用统一的管理和信息系统,完善公平养老保险制度,充分发挥制度互动作用。养老保险是职工的基本权益,无论在哪个地区或省份,养老保险金都应随员工合同关系的转移持续支付,并确保在全国范围内享受相关权益。

扩大基本养老保险覆盖面

企业员工依法享受中国养老保险法,企业为职工缴纳养老保险,但实际支付中缴纳中仍有未缴纳和缴纳不全的状况,对企业的约束力有待加强。要增加养老金缴费率,保证养老金的正常发出,需扩大基本养老保险法的普及,增加缴费人数量,提高养老保险基金收入水平,增强抗风险能力,保证和降低基本养老保险缴费率。

加大监督检查力度

地方财政部门和人社部门要加强合作,监管企业降低缴纳率的实际状况,并对未纳企业加强监管力度。另外,对于逝去后仍领取退休金和大量浪费退休金的现象,也要严格监督,严格做好日常生活保障金支出,加快人民生活水平的发展。

转移部分国有资本充实社保基金

我国的养老保险基金缴纳的压力逐渐加大,移动部分国有资本填充社会保险基金是发展长期可持续的社会保障基金的重要措施。现如今,转移范围有国有企业、金融机构,转移国有企业10%的股份填充社保基金。适当的转移比例随着经济的高速发展而提高,调节各方面的权益关系,在转移过程中锁定养老金的缺口,结合国有企业改革,科学管理转股,保障国有资产的利益。

推进多层次养老保障体系建设

当前的基本养老保险制度在养老保障制度的诸多方面具有很高的替代率,并肩负着相应的责任。我们应主动研究降低基本养老保险替代率的新方法,并为其他补充养老保险提供空间。支持企业建立企业养老流动基金,给予有关优惠待遇,提高企业积极性,支持企业支付商业养老保险,加大个人储蓄养老保险的涉及面,通过降低基本养老保险企业的缴费率,企业的养老保险压力就会变小,并提供各种养老金体系建设空间。中国正在经济改革,为了降低企业的养老保险压力和引进人才,必须科学可持续地有效降低养老保险缴费率。因此,国家应加大在养老保险方面的资金投入,保障老年人的老年生活权益,同时确保企业的科学发展,保障参与养老保险的法人养老金福利不会降低。

参考资料:

[1]张怡.中国社会保障缴费率是否应该下调[J].今日湖北,2015(8):87-88.

[2]田先荣.企业养老保险缴费率下调的政策效应及其保障机制研究[J].成都行政学院学报,2019(4):78-81+96.

[3]薛惠元,郭文尧.城镇职工基本养老保险基金收支状况、面临风险及应对策略[J].经济纵横,2017(12):74-84.

作者:卞康萍

社会保障对养老金福利法人的影响

2020/09/07 阅读:

推荐度:

免费复制文章