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城乡居民社会养老保险论文

2014/11/17 阅读:

1.逐步加强基层平台建设,不断提升管理服务能力。

一是理顺保障所管理体制。要求各县市区严格按照省政府文件精神,统一管理体制,加大财政投入,切实为基层平台建设提供物质保障,把基层保障所工作人员列为县级业务部门管理,实行人事、待遇、业务一条线管理,实现编制、人员、场地、经费、制度、工作“六到位”。有效形成督察、指导、职责管理作用,加快基层平台建设步伐,提升管理服务能力。二是全面培训,提高队伍素质。把业务人员培训纳入各地年度工作计划,分期分批进行全员培训,尤其是对最基层的一线协办人员要进行全面培训,随时传达新政策、新要求,由他们通过多种形式宣传到户到人,使居民群众听得懂、能理解、好接受。三是保障协办员享受一定待遇。要求各县市区科学地整合资源,加强村级管理建设,按各行政村(社区)工作量的大小,向财政提出申请或与合作金融机构协商,每年对行政村(社区)下发小额协办经费,以调动协办人员积极性。目前,社旗县、新野县、西峡县、卧龙区、镇平县、桐柏县和高新区通过争取财政部门支持或与合作金融机构协商,分别给协办员发放了一定待遇补贴,有效促进城乡居民养老保险工作顺利开展。

2.加快信息化建设步伐,着力提高管理服务水平。

一是完善和优化信息系统。南阳市已根据工作需求,建议省信息中心及时与软件公司沟通协调,尽快完善和优化信息系统,改进网络运行速度,增加必要的模块,保障工作需要,提高工作效率。二是配备专业技术人才。要求县级管理中心配备计算机专业技术人才,能够熟练利用信息化系统办理各项业务,提升规范化管理和服务水平。社旗县在试点初期,因为没有专业人才,信息化管理比较薄弱,曾受到省市通报批评,后来招录一名计算机专业硕士负责管理信息系统,使信息化管理服务能力和水平得到显著改善,走到了全市乃至全省前列。三是强化数据安全管理。加强数据安全管理,及时将每位参保人员的基础信息输入电脑,为参保人员建立个人账户,做到及时更新。同时明确专人管理信息,做好数据备份,确保信息数据安全。

3.夯实工作基础,推进业务管理规范化。

一是以加强档案管理为基础,规范经办流程。严格按照《河南省城乡居民养老保险经办规程》完善制度和操作流程,建立健全岗位工作制度、财务制度和内控管理制度等,加强对各个环节的监管。明确经办岗位职责、权限和服务标准,努力做到业务办理零差错。把所有参保人的档案资料全部整理归档,实现“一人一档”。同时,为所有参保人建立信息系统电子档案,确保完整地记录和保存参保人的资料信息,有效维护参保人的切身利益。目前,社旗县、西峡县和新野县城乡居民养老保险业务档案已达到省二级以上档案管理标准,今年下半年,其他县市区也将逐步通过达标验收和等级认证,有力促进了业务管理工作规范化。二是以个人账户管理为重点,维护参保人员利益。严格按照有关要求,不折不扣地把参保人员的个人账户做实、做细,进行实账管理。每年度应对参保人员的缴费信息、财政补贴信息、个人账户积累额及养老金发放信息进行公示,全方位接受群众监督,扩大经办管理透明度。三是以规范财务管理为核心,确保基金安全。严格按照城乡居民养老保险基金会计核算和财务管理有关规定,建立财务会计制度,把基金财务纳入“河南省养老保险基金财务信息化管理系统”进行统一会计核算,按规定列收列支。并按有关规定实行优惠利率,增加基金定期存款比例,实现基金保值增值。同时,建议国家应根据基金积累规模,尽快研究提高基金统筹层次,以降低基金管理风险,确保基金安全。四是开展示范点建设,充分发挥典型带动作用。积极争创省级、国家级示范县、示范乡镇和示范村,充分发挥典型示范带动作用,努力构建经办规范、流程统一、管理高效、服务一流的城乡居民养老保险经办管理服务体系。目前,西峡县和社旗县已被确定为省级城乡居民养老保险示范县。

4.创新服务方式,促进工作健康发展。

按照城乡居民养老保险“管理一生、跟踪一生、服务一生”的要求,在现有经办方式的基础上,采取健全个人参保信息库、延伸服务网络、加快社会保障卡的发放使用等措施,力促经办服务方式的不断创新。积极探索建立丧葬补助制度,破解生存认证难题;进一步加强经办机构与金融机构的协作,为居民参保缴费和领取待遇提供便利,让居民群众积极主动参保、放心参保,给广大居民群众带来更多的实惠和方便。

作者:王子龙单位:南阳市人力资源和社会保障局

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