探求事业单位养老保险制度的革新范文

1我国养老保险制度的现状

1.1社会统筹基金与个人帐户积累基金的功能混淆问题

在我国社会保险制度中，社会统筹基金和个人帐户积累基金是两个不同的概念，无论是在各自所具备的功能上，还是基金的管理重点上都不尽相同。社会统筹基金的基本功能是收入再分配，管理的重点是基金的及时足额收缴，而个人帐户积累基金的功能则是存储，管理的重点是采用一定的手段实现基金的保值增值。然而，在目前所行使的养老保险制度中，却将个人帐户寓于社会统筹制度的框架中，从而导致二者各自所具备的功能和各自的管理重点相混淆，造成资金积累不足，整体效率不高的现象发生。

1.2积累基金的保值、增值问题

基金的管理方法虽然能够在一定程度上确保了其安全性，但是却忽略了积累基金的保值和增值问题。随着我国经济建设发展脚步的不断加快，通货膨胀的现状越来越严重，由此所导致的养老金贬值和支出也有所增加。由此可见，如果不通过养老基金自身的保值、增值，那么必然会影响到未来退休职工的老年生活。除此之外，机关事业养老保险现在最需要的是制度，然而，自从开展养老保险以来，大部分都是参照企业养老保险的制度来进行的，机关事业养老保险制度一个地方一个样，甚至有些地方还没有实行机关事业养老保险，工作被动，无章可循。这些问题都在很大程度上影响了养老保险制度的科学性。

2我国养老保险制度改革创新的方向

从我国目前经济建设的发展现状来看，养老保险制度的改革和创新已经成为了一种必然。为了能够确保其改革和创新能够满足社会发展的需求，就必须把握好制度改革创新的方向，以此作为其体系建立的重要依据。

2.1养老保险制度改革的依据

随着我国人口老龄化速度的不断加快，养老保险制度是否能够科学合理的建立已经成为了相关部门所面临的一项重大课题。为了能够确保制度建立的科学性，相关工作人员应该从两个方面来对养老金制度进行改革。一方面，要从人口老龄化的特点着手。近几年来，我国将计划生育作为一项重要的基本国策来实行，却忽略了人口老龄化的问题，导致该问题越来越严重。另一方面，要从我国目前社会经济的特点着手。我国社会经济的发展脚步不断加快，经济体制的改革也在不断变化，在这样的情况下，养老基金具有长期储蓄性的特点，通过养老金制度改革，能够不断增加资本积累，促进我国经济长期稳定发展。

2.2养老保险制度改革的主要内容

为了能够从根本上实现对养老保险制度的改革创新，在未来的时间里，相关部门的工作人员应该针对上文所提到的现行制度中存在的问题实行必要的改革措施。首先，应该采取必要的措施偿还“隐性债务”，尽可能消除个人帐户“空帐”的现象发生；其次，为了能够确保养老保险体系系统完善，在对其体系进行建立的时候，已经做到以国家基本养老保险为基础，以完全积累制的个人帐户为主体，以个人储蓄为补充。除此之外，养老保险制度改革的主要内容应该包括成立养老基金投资管理公司，实现养老金的保值增值等工作。

3事业单位养老保险制度的改革创新途径

3.1改革养老金计发办法，强化激励和约束机制

养老金计发办法在我国养老保险制度中占据着不可或缺的位置，其不仅仅是衡量养老保险所体现的社会政策目标实现程度的重要标志，而且还能够在很大程度上解决养老保险基金支付的供求矛盾，从而保护参与保险人员的合法权益。因此，事业单位在对养老保险制度进行改革创新的时候，必须要对养老金计发办法进行改革，并且要强化激励和约束机制。

3.2实行社会统筹与个人帐户相结合的办法

根据国家事业单位养老保险制度的改革要求，建立科学合理的保险制度必须要从理论和实践上两个方面着手，着力解决好个人账户空账运行问题，逐步做实个人账户，向部分积累制过渡，这是符合我国现阶段实际的最优选择。在制度实际行使的时候，相关工作人员必须要确保其能够从3个途径将改革目标充分实现，这3个途径分别为分类实施、逐步做实和梯次推进。只有这样，才能够确保我国事业单位养老保险制度的改革能够满足我国经济建设的发展需求。

3.3建立科学的养老金增长机制

从我国目前养老保险制度行使现状来看，其养老金增长机制受到诸多因素的影响，比如说退休年龄、职工工资增长水平、养老金的替代率以及消费价格等。由此可见，相关部门人员如果想要确保养老金增长机制具有绝对的科学性，那么就必须对这些影响因素进行全面考虑，从而采取切实的解决措施。比如说适当的推迟员工退休的年龄、保持合理的替代率以及考虑物价增长情况等，以此来建立科学的养老金增长机制。

4结语

综上所述，随着我国经济建设的不断发展，传统的养老保险制度已经无法满足人们的具体需求，养老保险制度也因此将面临了严峻的考验。为了能够从根本上满足人们对养老保险制度的需求，相关部门的工作人员就必须对现行制度的目标模式、管理体制、财务机制以及基金运营机制等多方面进行全面系统的评析，从而提出养老保险制度创新的思路和政策建议，有效完成保险制度的创新和完善。

作者：杨峰单位：定陶县人力资源和社会保障局