当前事业单位养老保险体系的探新范文

推进事业单位养老保险制度改革的建议

1.加快立法，进一步完善养老保险政策法规。养老保险法规是制定和完善养老保险制度的基础和依据，也是指导和规范养老保险工作的理论和准则，必须通过国家立法，确保养老保险的统一性、强制性和社会性。因此需要制定《事业单位社会保险法》、《事业单位养老保险条例》等专门性法规。

2.积极创造条件，尽快纳入省级统筹。社会保障遵循的是大数法则，统筹层次高，参加人数多，可以在较大范围调剂资金，提高化解风险的能力。当局部养老保险基金预警时，在统筹范围内给予一定的转移支付，以体现社会共济和社会互济，体现社会主义制度的优越性，维护社会稳定，还可以为事业单位保险注入活力，达到改革的目的。

3.探索建立权利和义务相统一的退休待遇计发办法。目前事业单位的养老保险制度的待遇计发办法和缴费之间联系不紧密，不利于提高参保人的积极性，退休待遇也欠公平。所以要积极探索权利与义务相统一、享受与贡献相联系的退休待遇计发办法，使待遇水平与缴费年限、缴费水平和退休年龄更紧密相关。

4.探索个人账户实账化。个人账户实账化是解决个人账户空账问题的关键，也是一个难题。我们可以探索国家、单位和个人共同分担转制成本的办法，如采取加大财政支付力度，控制替代率，调整个人账户收益率和完善制度等方法来填实空账，促进我国养老保险制度的可持续发展。

5.拓宽基金筹集渠道，优化基金的营运方式。应在强化养老保险基金征缴的基础上，合理调整财政支出结构，提高养老保险支出占财政总支出的比重。其次在养老保险基金管理模式上变过去的基金制管理为资金式运营。同时，从整个经济环境来考虑，还要认真对待个人账户的增值问题，如根据经济发展的具体情况，制定个人账户的增长率。

6.要注意解决好改革成本和平稳过渡问题。改革事业单位养老保险制度，既要着眼于制度、机制创新，同时要考虑单位实际情况，妥善解决改革成本和历史遗留问题，应在认真测算的基础上提出解决办法；为实现新老制度的平稳过渡，要采取老人老办法、新人新机制和中人逐步过渡的措施；还要尽快建立完善事业单位养老保险与企业的衔接制度，为人才流动解除后顾之忧。

作者：裴红敏单位：河北省岗南水库管理局