投资环境现状及对策范文

"一带一路"规划在今年博鳌亚洲论坛之后更成为举世瞩目的焦点，"中原城市群"身居"丝绸之路区域经济带"的战略要冲，势必会成为未来国内外企业投资的热土，在这样有利的形势下，南阳市即不是"中原经济区"的核心区域，也并非"中原城市群"的组成部分，在与兄弟城市进行招商引资的竞争过程中，处于劣势地位，因此如何解决南阳招商引资难得问题就成了当务之急。

一、南阳投资环境的外部印象

根据中国经济网最新公布的《河南省投资环境报告》显示，南阳市的投资环境位列河南省第四位。其中在工业基础和经济实力方面，南阳同其他地级市相比较有一定的优势，同时改革开放力度大，行动早，人口与自然环境比较充裕。报告即肯定了南阳市历史文化名城，水资源和石油资源比较丰富，农业比较发达，农副产品资源丰富并逐渐成为传统手工艺生产和出口基地等传统优势，也指出了主要薄弱环节在于地理位置偏于西南一隅，自身发展能力较差，交通条件和城市建设及能源供应有待改善，中心城区的规模及产业聚集程度偏低，辐射带动能力有限。

二、南阳在招商引资中的投资劣势

1、城市基础设施分布不均，人均社会公共资源较少，人口过于集中造成城区公共资源人均占有率低，资源过于紧缺，而南阳城区车辆保有量的提高又加剧了这一问题的严重性。2、居民可支配收入较少，消费市场特别是第三产业消费市场规模较小，尽管南阳市的经济总量在全国名次比较靠前，但是由于人口基数较大，居民消费水平偏低，无法建构较为庞大的第三产业消费市场。3、人才流失严重，劳动力总体素质偏低，地域的偏僻和经济的滞后即无法留住高素质人才，也无法吸引高素质人才，同时职业教育发展水平不高，导致南阳劳动资源质量总体偏低4、行政执法部门工作态度有待提高，效率偏低，政府形象一直是投资者关注的关键问题，有时可以决定招商引资的成败。5、地理位置偏僻，交通欠发达，地理位置偏僻，交通滞后也是制约南阳招商引资的一个关键问题。6、教育资源分配不均，居民法制意识淡薄，居民综合素质尤其是法律意识的淡薄也是影响南阳招商引资的关键问题。7、中心城区规模及产业聚集程度偏低，辐射带动能力有限。

同时近两年南阳在招商引资上海遇到了一下新问题:1、市容市貌较差，空气质量逐年下降，市民环保意识的淡薄和南阳私家车保有量逐渐增加对南阳城区的环境造成了严重的破坏，尽管南阳在"四城联创"时期和"农运"时期在市容市貌上下了大工夫，但是近两年南阳市内的市容和空气质量等问题都出现了很多隐忧。2、负面新闻层出不穷，城市软实力建构乏力，瘦身钢筋、艾滋病拆迁和民间借贷资金链断裂成为南阳城市形象的污点，严重了影响了南阳的公众形象，成为南阳城市软实力的负资产，给南阳招商引资带来隐忧。

三、南阳在招商引资中的投资优势

1、历史悠久，文化底蕴深厚，便于挖掘历史和发挥名人效应，历史上的灿烂文明和人杰地灵增强了南阳的文化感召力。2、水资源和矿产资源比较丰富，为建构系统的工业体系创造了必要的条件。尤其是南水北调的贯通加深了南阳的资源品牌优势。3、农业比较发达农产品资源丰富，并且拥有一些农副产品深加工品牌，便于实现农产副食深加工，建立知名品牌群。4、人力资源非常丰富，便于承接东部产业转移，形成产业基地。5、传统手工业技艺发达，为打造知名民俗工业集聚区提供了可靠的物质支撑和技术支撑。6、地理位置偏僻带来的忧患意识加以引导就可以汇聚为城市未来奉献的向心力。

四、南阳在招商引资中的脉门与瓶颈

通过对南阳招商引资的特点进行系统的梳理，我们找到制约南阳招商引资改善的脉门和瓶颈分别是提升城市软实力打造南阳劳动资源品牌，瓶颈则是地理位置劣势和中心城区规模及产业聚集程度偏低，辐射带动能力有限。

五、如何提高南阳的招商引资能力

从眼前来看，通过"文化兴市、人才强市"战略，提成城市软实力，打通南阳招商引资的任督二脉，是在南阳在招商引资竞争中处于不利地位现状下提升南阳竞争力的最直接有效高效可行的做法。第一、加强基础教育，提高全民综合素质，提升城市综合形象;第二、大力发展职业教育，提高劳动者技能，打造南阳人力资源品牌;第三、整合高等教育资源，发挥各个高校优势，培育高素质人才队伍。

从长远来看，只有建构服务型政府和服务型社会，系统规划南阳产业布局能打通制约南阳招商引资的瓶颈。对于南阳经济的短板，应化劣势为优势，将一些行业发展的欠缺和洼地打造成整个城市乃至社会关注和服务的焦点，通过全体职能部门倾情的服务和奉献和全体市民的拥护和爱戴，构建投资者和地方双赢的局面，让投资企业变成今天拉动经济发展的发动机和明天加速经济腾飞的助推器。对于城市发展的支柱型行业也要进行更多的帮扶，为区域行业经济发展的优势行业，吸引相关产业上下游产业来宛兴业，并为之做好后勤保障，将区域经济龙头打造成省内经济龙头乃至国家重点企业，形成良好的经济示范效应。最终促使南阳经济良性可持续发展。

作者：范宝月 单位： 南阳师范学院 思政部