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建设工程投资管理探究

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摘要:

投资管理对于建设工程顺利施工及后期发展有着非常重要的作用,而投资管理过程中也存在着许多问题,需要切实采取有效措施加以解决。本文以建设工程投资管理为切入点,分析投资管理过程中常见问题,并针对这一问题提出相应的有效的解决方案,提高建设工程投资管理质量,促进建设工程顺利发展。

关键词:

建设工程;投资管理;存在问题;解决措施

随着我国国民经济水平的不断提高,建设工程也实现了飞速发展,越来越多的建设工程开始施工建设并陆续投入使用,对人们生活的影响作用也越来越大。建设工程本身比较复杂,在施工建设过程中往往需要消耗较多的人力、物力、财力资源,需要一定的融资渠道来实现工程的顺利建设,而投资者可以在建设工程中获取一定的经济效益、社会效益等。高质量的投资管理可以促进建设工程顺利发展,但低水平的投资管理也会存在着诸多问题,徒增资金消耗,不利于建设工程正常发展,如何做好投资管理工作对于建设工程来说有着非常重要的意义。

1建设工程投资管理存在的问题分析

建设工程投资管理关乎建设工程能否顺利施工,所获经济效益能否最大化等,对建设工程投资来说至关重要,但不可否认的是现阶段的建设工程投资管理存在着各种各样的问题,影响着工程投资管理质量,进一步影响工程建设,需要切实加以关注并实际解决。以下是对建设工程投资管理存在问题的具体分析。

1.1投资决策缺乏科学性

大量经验事实证明,投资决策是投资管理中的核心部分,对投资质量的影响非常之大。若要做好建设工程投资管理工作,必先确保投资决策的科学性。现阶段,投资者在投资决策过程中将重心放在建设工程施工过程上,通过控制施工进度与质量来把控工程的整体质量,进而实现投资的意义,看似合理但存在不科学之处,这种观点的成立要建立在设计阶段做好造价控制工作基础上,如果从设计阶段就没有对工程造价合理控制约束,那么投资决策就失去了科学性,偏高或是偏低,很容易造成施工阶段一片混乱无法顺利开展。这种投资决策缺乏合理性的情况非常普遍,致使工程产生的损失不可估量,在实际的投资管理中值得引起大家的注意。除此之外,对材料投资控制也不到位,更多情况是弱化材料投资控制,导致在引进建设材料时,质量较差或者质量好但开销大,在实际的施工过程中还存在着施工材料浪费的情况,导致建设材料利用率不高,造成大量的材料浪费,这也是投资管理面临的重要问题之一,需要切实采取措施加以解决。

1.2工程造价管理人员素质参差不齐

建设工程投资管理工作对工程造价管理人员专业素质要求较为严格,若要做好投资管理工作,首先要确保管理人员的专业素质水平达标。但现阶段,我国造价管理从业人员质量参差不齐,一些专业素质较差的工程造价管理人员,不但不会促进投资管理工作的开展,反而还会降低管理质量,不能正确做出投资决策,不能合理解决复杂工程技术问题,不能协调好工程项目各主体之间的关系,与现代化的发展需求远远不相适应,是建设工程投资管理中比较常见却又难于有效解决的问题。

1.3现行的建设工程投资确定

一般是以定额作为依据企业定额是施工的企业进行工程投标、编制工程投标报价的主要依据和基础,也是施工企业计算和确定工程施工成本的依据,是施工企业进行经济核算、成本管理的基础,定额的单价又是以几年前工程的人工,材料,机械的价格为基础,尽管造价管理部门一定的时间内发布一些调整系数来达到与当前工程造价管理信息系统的开发和运用,还是不能及时的提供造价管理人员所需要的信息,很难实行与国际惯例接轨的实物法预算编制,因此这种滞后的价格取定方法,无法满足日益变化的市场经济需求。

1.4合同管理并未完全规范化、法制化

在建设工程造价控制中,合同占据着非常重要的地位,通常来讲,合同是一切施工建设所依照的标准,是投资管理的有效保障,规范的合同具有法律效益。合作双方所签订的合同要非常慎重,但现阶段合同管理过程中设计的造价条款从订立时就不够严谨,实施过程中双方合同条款理解的歧义,对工程清单中的项目特征描述的理解情况不同,一旦出现问题,工程就无法顺利建设,不仅会造成巨额的经济损失,还会升级矛盾,不利于合作的正常开展。

2建设工程中投资管理存在问题的解决措施

2.1尽可能地在设计阶段加强投资控制

建设工程投资数额非常之大,一旦某一环节投资过多或过少,投资比例失衡,则很有可能扰乱整个投资计划,轻则造成部分资金浪费,重则影响整个建设工程的顺利进行,故而在投资阶段,务必要强化控制,并且要针对重点环节重点控制。前文已述,很多投资企业在投资过程中过分看重施工阶段,将投资控制重心放在施工阶段而忽略了设计阶段的投资控制。事实上设计阶段的投资控制应占据着主要比例,只有充分做好设计控资,才能把握好建设的大方向,才能确保后续工作的正常开展。要求针对不同阶段来采取不同的优化方案,要确保总体提案和专业方案的优化、施工图优化的控制要防止出现“错、漏、碰、缺”等等的质量问题,使设计经济合理化。在设计阶段积极开展价值工程,提高以价值为中心的创造性活动,满足必要功能中的费用,消除不必要功能中的费用,从而真正的实现投资控制。

2.2材料投资控制

在工程项目施工阶段,原材料开销占据总造价比例较大,是控制施工阶段工程造价的关键。原材料的控制主要从采购、用量两个方面切入。在采购相关材料时,要提前分析好材料市场价格走势,一些大型材料的采购要反复对比多家,选择性价比高的材料。待确定使用某种产品时,会同施工方实地考察,在验证价格后再与施工方签订材料价格,由其组织进货。这样既避免了施工方擅自购买材料虚报材料价格,保证了材料价格真实性,又保证了材料质量,避免劣质材料进入工程。一些原材料商弄虚作假,为了获取暴利,常有材料掺假的现象出现,故而在采购原材料时要认真挑选,确保所选购的为“真材实料”。在用量方面,要合理使用,过少则不能发挥应有的作用,而过多则造成材料的浪费,大大增大了工程造价,不利于施工阶段工程项目工程造价的控制。

2.3加强合同管理

有效控制工程投资合同签订是工程项目建设的重要环节,而合同签订往往也是施工阶段工程造价控制的源头。一份正式的合同,不仅包括双方已商议好的条款,还包括钱款交易。首先要确保合同的有效性,避免合同欺诈,钱款流失。在确保合同合理可靠的情况下,合同签订之前,要清楚明显的工程价款条款,可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款,采取趋利避害原则,规模小、工期短的项目可采用固定价款;在固定价款合同中,要明确合同性质是闭口合同,明确允许合同价调整的情况、条件、程序及原则和方法;明确合同价除可调整部分外,其余一概不予调整。在总价合同中,只要原定的招标图纸或是工程要求已经明确,任何遗漏项、错误项,都不能重新调整。故而,为了将合同签订风险降到最低,协议双方均要完善好合同内容,相关数额要计算清楚,避免错漏项产生。但对于那些规模较大、工期较长的项目,其本身存在着许多不可预计的风险,故而可采取可调合价款。在可调合同价款合同中,应明确组成合同价款的单价在结算时是不能调整的;明确工程量的确定原则、依据、程序;也要明确单价以外的合同价部分以及单价转化为结算总价的方法、依据及计算顺序。对于可转化经济责任条款,由于该类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素且该部分价款关系承包商净利润的得失与其经济效益密切相关,对促使其按承诺抓质量、抓进度、抓安全、抓环保等会起到相当积极的作用,因此在确定该类条款时应合理确定比例、科学分配奖惩金额,有效地达到该类条款的促进作用。对于隐含的经济责任条款,由于其制约效应十分明显,后果十分严重,因此在签订该类条款时应充分考虑风险因素合理规避风险,防范不可预见的经济损失和索赔。

2.4提高造价

管理人员的整体素质,从而实现投资质量控制造价管理是一门涉及多学科的综合性的管理学科,随着我国加入了世界贸易组织,造价管理走向了专业化、国际化、社会化,实行全方位、全过程的管理应经成为了必然的趋势,所以在新的形势下,对造价管理人下的素质培养尤为的重要,造价管理专业人才应该具备工程知识、经济和管理知识的高素质复合型人才,能够熟练的运用所掌握的知识从事投资项目的的全过程,工程管理与造价管理,提高管理人员的人际关系和协调的能力,使其善于处理合同纠纷、进行合同谈判等,加强对造价管理的认知和教育,提高法律意识,加强对造价资料的积累,同时还可以提高造价工程师职业资格考试和注册准入门槛,严厉把关报名和注册,这样才有利于提高管理人员的整体的办事效率和素质。

3结束语

综上浅述,优质的投资管理可以促进建设工程顺利发展,但在实际的投资管理存在着诸多问题,主要包括投资决策缺乏科学性、工程造价管理人员素质参差不齐、现行的建设工程投资确定一般是以定额作为依据、合同管理并未完全规范化、法制化等,本文主要提出在设计阶段加强投资控制、加强合同管理有效控制工程投资、提高造价管理人员的整体素质三个有效措施解决投资管理中常见问题,为建设工程发展贡献一份力量。

参考文献:

[1]秦春艳.建设工程投资控制中存在的问题及对策[J].中国水运(下半月),2008(8).

[2]张勇,李凌楠,谢爽.一种全新的工程项目管理信息化模式[J].管理工程学报,2005(S1).

[3]陈运来.成本驱动的大型施工企业项目管理信息化研究[D].武汉:华中科技大学,2005.2•26•

作者:李巍 单位:盐城幼儿师范高等专科学校

建设工程投资管理探究责任编辑:冯紫嫣    阅读:人次