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优化财政税收体制策略探析

2019/06/17 阅读:

摘要:我国改革开放已经进展30多年,经济格局变化非常的大。我国经济发展也越来越趋向于国际化,多元化世界化。所以对于我国现在的经济发展的情况来看,财政税收是稳定经济,快速正常发展的一个重要环节。这篇文章就是对我国目前正在实行一些财政政策来进行分析,找出其中的问题并提出一些执行的建议。

键词:新形势;优化改革;监督管理

近几年,我国经济发展十分迅速,但伴随而来的也有很多的经济问题。在经济发展方面要推动高质量的经济发展,并且要着力攻克转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,进一步实施推动经济发展战略。目前的情况下,我们需要准确知道我国财政税收制度中有出现的问题,从而对这些问题进行解决。

一、我国当前背景下的财政税收体制

(一)税收体制因为我国在21世纪之前,中央集权的现象比较严重,所以从上世纪90年代到今天我国实行的是分税制的财政体制。税收制度改革至今也有20多年,但其中仍然存在一些问题有待改善。但是对一些问题已经有了实质性的突破。

(二)权利重新划分分税制划分了中央和地方的一些权利。根据中央和地方政府的职责所在,对权力重新进行了划分,并画出了它的支出范围。中央政府主要承担包括国家安全,外交活动使我国经济结构更加完整,更加协调。是我国地方贫富差距能够不断缩小,对各方面进行一个宏观的把控。而地方政府则是承担了比较细致的工作,及对当地的一些财政方便进行管理和决策。

(三)分类划分将中央和地方的收入也划为了三类。我国按照税收管理的权限,将总体实施宏观调控,保证国家利益和外交安全种类划分为中央税。以能够以经济发展直接挂钩的税划分为中央地方共享税。将地方政府能够直接征收管理的税成为地方税比如说土地税等。将地方与中央的税收管理进行明确的划分,使二者对自己的工作范围有了更明确的规定,从而提高整体的工作效率。然后调整了承重转移的支付制度是中央政府和地方政府之间的平衡被更加的保障。

二、我国税收体制存在的问题

(一)我国的税收体制在管理上存在限制我国财政税收体制是以中央政府为主题来发布各种指令和目的。发布指令和目的之后,地方政府必须完全服从,完全接受,接受中央的管理。在规定的日期和时间内一定得完成该时间段的税收任务。这样类似于高度集权的税收方式会使分税制在地方不能很好地实行。而且财政要优化收入配置,所以不允许出现平均的现象。

(二)财务方面的预算和核算存在虚假信息在目前财政部门在制定年度报告表和下年预算时候,往往会记录虚假信息来提高他的工作效率。报告表的真实性现在仍有待提高。我国现在税收普遍存在偷税漏税等情况。我国一些不法分子甚至会伪造或者虚假开大量的发票来谋取利益。这样一来,一定会导致我国税收收入大量减少。这样,企业在年度结算核实的时候也会存在很多外部干扰,使结果出现一定程度的偏差。甚至有的企业会有两套账本,一套上交,一套作为企业内部的账本。这样能掩盖企业的真实销售情况,上缴税收也更加少。

(三)财务监督和管理工作存在一定的利益交换虽然中央政府对地方下达了各种税收的政策,但是地方对税收政策执行态度是非常消极的,而且对收税人员的管理不够负责。甚至有一些管理部门领导在交税收表的时候也出现了弄虚作假的现象。利用自己的职责,对记录表进行更改,以此来逃避税收的责任。甚至更有企业明目张胆的进行偷税,逃税。并在其中牟取不菲的利益。而且这种行为领导对他的管理也比较消极,这就导致了税收制度在执行过程中有非常多的问题。

(四)传统税收管理体系存在的缺陷目前,传统财政税收管理系统已经难以跟上时代的要求,其中存在的问题也日渐凸显出来。比如说难以对财政方面进行有效的管理,也不能对税收改革制度提出很大效果上的建议。甚至会出现一些违法乱纪的行为使国家税收方面出现很混乱的局面。这都导致了许多地区的财政出现了很大的问题。

三、当前财政问题的优化

(一)将财政税收体制的权力进行划分想要我国政体质有所改变,必须要政府保证经济稳定向前发展的条件下,适当给地方一些权力。地方阶层拥有一定的权利,特别是在减免税和融资方面,让地方政府能够直接调动该地的财政收入和税收活动。要是当地各个地区产业得到优化,是财政资源能够得到更有效的配置,这就必须要中央将一定的权力赋予当地财政部门。这样才能保证当地的体质能够与国家制度相适应。政府在加强基础建设的同时,也要对基础事业进行优化和完善,使各个行业的经济结构都能够完整地串联起来。

(二)形成健全财政税收管理系统如果要是我国经济能够更好,更完整的发展,就必须要在科学发展观的前提下,建立完整的财政收税体系。尤其要对这几个方面进行加强。首先要整改个人所得税,可以在一定范围内征收环境保护税等一些资源税。然后是在经济发展情况不同的地区,可以结合当地来适当调整税收。使贫富差距的税收更加合理。最后,要调整好直接税和间接税之间的比重。使间接设为主体直接税的比重越来越大。

四、结束语

在当前的背景下,我国税收制度仍然需要不断的进行调整,但是在完善的过程中,我国的经济也在不断的发展,社会背景也在不断的改变。因此,我们应该与时俱进适应我国国情,只有这样才能使我国经济逐步稳定的发展。

参考文献:

[1]李亮亮,张泽林.金融危机背景下财政税收改革探讨[J].中国城市经济,2018(20):45-47.

[2]张扬伟.我国财政税收管理体制创新对策探究[J].现代经济信息,2017(13):482-483.

[3]王冠之,何挺.关于旅游业税收政策执行情况的分析――以新余市为例[J].新余高专学报,2016(05):12-13.

作者:冯桂枝 单位:内蒙古锡林郭勒盟公路路政管理支队

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