论教育投入经济效应发生机制范文

摘要：教育投入规模和结构对经济增长具有重要作用，教育可以促进实业发展并最终促进经济增长。本文在梳理了已有研究成果的基础上，提出教育投入促进经济增长的两条路径：第一，教育提高人力资本质量推动全要素生产率提升促进经济增长；第二，教育通过提高劳动者素质，推动产业结构升级，促进经济增长。

关键词：教育投入；教育投入结构；经济效应

一、引言

在科学技术突飞猛进、知识经济高速发展的今天，通过教育形成的各种知识和能力为个人和社会带来的经济价值比以往任何时代都要大得多。教育投入规模决定了教育事业发展的物质基础，教育投入结构决定了教育经费投入的方向，并间接决定了教育的产出方向。教育投入规模和结构对经济增长具有重要作用，教育可以促进实业发展，并最终促进经济增长。教育可以实现自然与人文优势向经济优势的转变，因此重视教育投入对经济增长的影响具有重要的现实意义。在高速增长的经济环境中，不同要素投入的数量、方式和效率，在技术处理中其绩效评价体系往往注重相对效率而非绝对效率。因此，有必要通过规范的实证方法对区域层次的教育投入和经济增长关系进行分析，厘清具有不同教育发展基础地区其教育投入产出效率，考察这些区域的经济增长与教育投入之间因果关系如何等问题，为教育投入这一重要的公共资源在区域选择、类型选择以及方式选择提供参考。

二、教育提高人力资本质量推动全要素生产率提升

全要素生产率主要是资本要素与劳动要素的投入无法解释的那部分经济增值，换言之，这是能够导致经济增长的其它所有要素的合计数。一般而言，这些其它生产要素涉及人力资本、技术进步、组织创新、生产创新、管理创新以及社会经济制度等诸多方面，在这要素中，人力资本在其中发挥着重要作用。所谓人力资本是劳动者在教育与培训过程中所产生的对个体和社会经济发展产生积极影响的知识、能力。学校教育在人力资本的形成过程中发挥的作用具有决定性，这是因为系统的学校教育是劳动者知识能力以及品德形成的关键渠道，同时也是劳动者后续工作培训的基础。现阶段，社会经济发展逐渐过渡到知识经济阶段，科学知识在生产中发挥的作用愈加明显，人力资本渐趋成为全要素生产率的核心要素。全要素生产率的构成要素均不同程度依赖于人力资本的数量和质量。所以，如果通过教育提高一国的人力资本是推动一国核心竞争力的关键，推动教育发展质量，改善人力资本水平，已经成为世界各国推动经济发展的共同政策导向。事实上，从投资驱动型经济增长模式转向创新驱动型经济增长模式，本质上就是将经济增长战象全要素生产率驱动。而教育恰是通过提高改善人力资本的数量和质量，改进全要素生产率，最终达到促进经济增长的目的，具体可以表现在如下三个方面。第一，教育投入可以强化劳动者的学习技能，从而改善劳动者在生产过程中的劳动生产率，从而实现促进经济增长的目标。尤其是在一个国家的劳动要素数量达到瓶颈，同时劳动要素成本持续提高的情况下，也就是刘易斯转折点来临时，劳动生产率的提高就成为改善经济增长的重要途径之一。第二，教育过程实现对创新人才的培养，推动知识创新与科技创新，推动生产过程中的技术进步与产品更新换代。在经济发展过程中，创新驱动本质上是人才驱动，现阶段，世界各国均不同程度把加大教育改革，改善教育质量，培养创新人才视为经济发展的关键国策。尽管不同国家的科研制度存在差异，但大学教育在一国创新体系之中的关键地位不容忽视，尤其是作为研究生大学在一个国家的基础研究中普遍占据主导地位，在一国知识创新和科技创新中扮演着不可替代的关键职能。基础研究是科技创新的源头基础，恰是因为这些基础性的研究成果，才能在此基础上衍生出诸多的战略性、原创性重大科技进步。若是没有早期的基础研究，就不可能有现今的一系列科技的快速发展。

三、教育通过提高劳动者素质，推动产业结构升级，促进经济增长

产业结构的持续升级优化是一国经济增长的主要方式之一，一定程度上一国经济增长本身是该国产业持续优化升级的过程。而此处所指的产业升级，涉及一国的经济发展从劳动密集型产业转向资本密集型产业，而后向知识技术密集型产业升级；或者说，一国经济发展的重心由第一产业转向第二产业，进一步转向第三产业，而在每一产业内部亦存在不断升级和优化。比如第一产业从传统的农林牧副渔业向以科技成果为基础的现代化大农业的发展和升级，第二产业从传统的轻工业向重化工业，从低附加值的劳动密集型产业向高附加值的知识技术密集型产业转移；第三产业的升级过程则是从传统的餐饮服务业向现代服务业转化，现代副业涉及信息、金融和物流等服务。产业结构的升级与优化是指在不同产业间和产业内部资源的优化配置，最终目的是实现产出的最大化，并实现不同产业间的有机融合。在这一过程中，影响产业升级的因素众多，比如，劳动的分工和生产过程的专业化，技术的进步以及教育发展水平和人力资本的积累，在所有因素中，教育在产业结构的升级换代过程中具有基础和决定性的影响。

参考文献：

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作者：苏宏伟 孙菲菲 单位：吉林财经大学会计学院