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管窥财政经济的良性往复范文

时间:2022-11-28 08:35:04

管窥财政经济的良性往复

一、促进财政经济良性循环的基本对策

(一)建立健全我国财政法律体系

国家建立和完善有关财政经济的相关法律法规,以确保财政经济良性循环发展能够有法可依、有规可保。近年来,我国在经济改革过程中先后颁布了一大批财政法规,为维护正常的分配秩序,促进国民经济的健康发展起到了重要作用。当前,我国根据经济发展的实际情况,对财政相关的法律法规进行查漏补缺,积极修改那些已经不适用于当前经济形势的落后的法律,对当前财政法律体系中的漏洞进行及时修补和完善,加强财政法制程度和有关部门的执法力度,尽快建立起比较完备的财政法规体系和有力的监督体系。把改革当中行之有效的管理措施用法律的形式固定下来,使我们的财政运行进一步纳入法治的轨道。在加强法制建设的同时,建立起有效的财政监督机制,实行日常监督与重点监督相结合的财政监督体系,为实现财政经济良性循环起到保驾护航的作用。

(二)完善财政职能

国家要加强对财政经济的宏观管理,树立大财政的理财思路,把财政问题纳入整个经济发展的大局,不能单纯地在收支上做文章。要积极转变和调整政府的财政职能,善于运用社会经济关系这一重要的调节杠杆,财政部门必须明确自己的职能范围和理清各杠杆之间的相互关系,要着眼于财政经济的大环境,把对经济发展和循环过程中的引导和调节贯穿于财政工作的全过程,为区域经济的发展创造一个良好的经济和政策环境。各级地方政府要始终立足于国家财政经济这一大环境,按照市场经济赋予的财政职能,在深化改革的基础上,建立由财政、计划、金融三方面相互配合和相互制约的财政与经济良性循环的运行机制,形成一种职能配套、责权利对称和科学规范的管理体系,以促进经济发展,提高经济效益,不断增强和壮大经济实力。

(三)加快财源建设

发展经济,培植财源是实现财政经济良性循环的关键。财源建设在可能的条件下,必须按照财政办工业,抓企业,活商业,具各业的发展思路,重点放在以下几个方面:一是树立效益观念,把转换国有企业经营机制,扭亏增盈作为财源建设的工作重点。二是促进优质高产高效农业发展,巩固基础财源。三是把第三产业这一新兴财源培植成为主导财源。第三产业具有投资少、见效快的特点,应积极支持和鼓励个体经济和私营企业的发展,通过加快市场建设带动第三产业发展和交通运输建筑业的发展。四是培植外向型财源,加入WTO是机遇也是挑战,要利用各地的自然资源,生产出口产品直接创汇,积极拓展外贸领域,为增加地方财源和财政收入,开辟重要途径。这就要求地方努力实现外向型经济的战略转移,在现有“三资企业”基础上,继续拓展经营领域,扩大劳务输出量,加强创汇农业、工业基础建设,办好一批骨干企业,扩大出口创汇能力。

(四)建立财政经济艮性循环运行机制

财政部门应按照市场经济赋予的财政职能,在深化改革的基础上,建立由财政、计划、金融三方面相互配合和相互制约的财政与经济良性循环的运行机制,形成一种职能配套、责权利对称和科学规范的管理体系,以促进经济发展,提高经济效益,不断增强和壮人经济实力。作为国家作用于社会经济关系的重要杠杆,财政部门必须明确自己的职能范围和理清各杠杆之间的相互关系,要着眼于财政经济的大环境,把对经济发展和循环过程中的引导和调节贯穿于财政工作的全过程,为区域经济的发展创造一个良好的经济和政策环境,不能单纯地在收支上做文章。

(五)深化财政支出改革

进一步深化财政支出管理改革,提高财政管理的科学化、精细化水平,努力提高财政支出效益,做好财政支出管理。一是财政支出立项要科学合理、充分论证,同时,财政应该有更大的话语权。二是,强化财政(预算)管理,保证支出效益,做好支出的全过程管理。三是搭建财政监督及意见反馈的通畅渠道。财政及消费者监督的角度,要搭建消费者反映意见的畅通通道,比如在豪华办公楼、设施建设与民生的医疗、教育、社会保障等方面投入的比较与取舍中,可以充分听取作为受益者的意见,这样,使财政支出能够更加准确地反映人们的需要。

二、结束语

要想实现财政经济的良性循环与发展,就必须要深入贯彻和落实科学发展观,科学运筹、集中财力、科学理财。同时,还要有计划地逐步加快对文化、卫生、教育、社会保障、环境治理以及生态保护等社会事业的建设和发展,通过对财政政策的合理倾斜、调节,促进我国收入分配差距大、“三农”以及就业再就业等方面问题的处理和解决,使得国家财政经济的发展成果真正地惠及到全国人民,实现足民之愿、增民之利、解民之困的战略方针。

作者:丁奕丹单位:河南大学

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