美章网 资料文库 财政监督的情况及解决措施范文

财政监督的情况及解决措施范文

时间:2022-08-01 08:58:33

财政监督的情况及解决措施

一、当前财政监督存在的问题

(一)当前财政监督机制运行中存在的主要问题

1、目前财政监督规范方式上存在着一定的问题具体的问题有:对日常的监督检查不够重视,专项检查、有针对性的检查比较普遍;检查多集中于针对收入,而缺少对支出的检查;检查多集中于某一点,全程性的检查较少。检查多集中于事后,而缺少事前与事中环节。

2、财政监督在一定程度上受个人意志支配首先,有些单位和个人追求自己的物质利益,不能充分认识财政监督的重要性,接受监督的意识十分欠缺,视财政监督为“没事找事做”、“干涉生产经营”,从而抵制财政监督;其次,社会上权大于法的情况层出不穷,财政部门在财经纪律、查处违法乱纪案件时,被有关领导中断的事也时有发生。

3、财政监督管理力度不大首先,上级对下级要求不严,特别是对上一级纪检监察部门按职能和程序反映的问题,不能及时有效地采取组织谈话等措施,使问题得不到及时解决,长此以往,失去了监督的约束力和严肃性。其次,查处工作失之于宽,失之于软。对发现的问题,没有采取批评教育、诫免谈话、组织处理、党纪、政纪处分等措施,结果造成大事化小,小事化了。

4、相关的体系与组织结构健全方面存在缺失,财政监督独立于别的社会经济监督,相互间的关系有所脱节

(1)财政监督机构的设置有缺规范虽然县级以上财政部门都有相应的监督机构相配备,但各监督机构之间在业务方面却难以统一,比如在职责、归属、称谓等方面。

(2)财政监督机构的分工范围与工作范围的定义有失明确。

5、相关的法律法规保障与时代有所脱节财政监督的立法不能适应市场经济发展的要求,主要问题有:至今为止还没有出台相关的财政监督方面的法律。虽有我国有《会计法》《预算法》等相关的法律法规,但由于这些法律法规只是相关的,难以对财政监督工作作出专业的、细致的规定。

(二)财政监督的立法仍与社会主义市场经济发展的要求不相适应

1、法律法规的针对性不足虽然法律法规很多,但这些法律法规都有其自身独立的调整对象,对财政监督的规定只是笼统的和原则性的,没有专门针对财政监督机构、地位、责任、监督程序的具体规定。

2、法律法规的权威性不足财政部门现行颁发的几个行政法规效力较低,权威性不够,致使财政部门在实施财政监督工作时没有力度,有时甚至无法执行监督。

二、健全和完善当前财政监督的设想

(一)对加强财政监督的几点建议

1、增强廉政意识,抓好廉政建设基础工作财政部门应定期、经常召开党风廉政建设会议,认真组织学习有关国家的财政政策和法规,同时通过对违反财经纪律的一些典型案例进行剖析,通过组织讨论、学习,增强他们的廉政意识,从而提高财政监督工作的影响力,使社会各界都能理解和支持财政监督工作,为财政监督工作的顺利开展创造良好的社会环境。

2、加强道德修养,切实提高监督人员的素质财政监督是一项业务性和技术性都很强的工作,这就要求财政监督人员必须大兴学习之风。首先,要学习专业知识。对专业知识特别是会计专业的技能要融会贯通,运用自如,使自己成为行家里手;其次,要学习政治。把握正确的政治方向,对影响到我国改革、发展、稳定的大事要有高度的政治责任感,与党中央保持高度一致,坚定信念,自觉维护党的领导,切实维护党和人民的利益,坚决同不正之风作斗争;再次,要加强思想道德修养。思想道德作为人们社会行为的规范,它的作用范围要比法律法规更宽、更广。思想道德水平高低,直接影响到财政监督工作的效果。对于财政监督人员来说,其思想道德水平的要求更要重于其他行业。财政监督人员必须严于律己,廉洁奉公,扎实工作,增强职业责任感和使命感,同时要有强烈的创新进取精神,要做到边工作、边学习,提高知识层次,努力探索简捷、高效的工作方法与工作路子。

3、健全领导机制,积极与有关部门配合,调动各方面力量参与并支持财政监督工作首先,财政部门自身要加强对财政监督的领导,各级党委要支持财政部门的工作;其次,要积极争取纪检监察部门对财政监督工作的支持与配合,与他们建立联合检查制度,对于重要的检查活动,由纪检监察部门和财政部门联合进行检查,这样既能解决财政监督检查的工作难度,又能提高财政监督的效果;再次,要主动协调好财政监督检查与税务、审计等部门监督检查的关系,避免重复检查,切实减轻各单位、各部门的检查负担;最后是做好与司法部门的协调工作,对有经济问题的单位和个人给予法律制裁,以维护国家财产和集体财产的安全。

(二)完善财税监督的对策

争取早日出台《财税监督法》,把财税监督纳入规范化、法制化正确道路上。

1、变化工作的方式方法要健全和维护我们国家的相关领域的规章制度,就必须加强对财政、税收的监督和管理,监督与管理双管齐下,以形成新的工作局面与形势。

2、加强财税监督机构和队伍建设,建立灵活的信息反馈系统要强化财税监督人员的政治、业务培训,切实加强专业队伍建设;要逐步建立一套有效的激励机制,有效促进监督的规范化。

3、提高全民的监督检查意识作为纳税人的公司、营业单位和普通居民,不但要按照法律规定不折不扣地执行纳税义务,也要最大限度使用好消费公共物品或服务的权利。总而言之,当前在财政监督工作中所出现的问题,既有以前就存在的一些没有解决的问题,也有随着时展而出现的一些新的问题。随着时代的发展,作为财政管理的一种重要的方法与形式,财政监督有了新的内涵与定义。财政部门通过不断完善的财政监督工作,来预防财政领域的违法犯罪行为,更好的为国家建设服务。

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