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基层财政投资评审工作提高思考

2019/09/17 阅读:

摘要:我国目前成立的基层财务政府投资评审机制的最终目的是对我国的财政投资是否能满足预期要求作出相应的评价。由此可见,对所建立的机制而言,其不仅要保证评价投资项目的实用性,也要对项目建设过程中资金的流向情况作出明确的审查,通过审查的方式保证项目的投资效益。因此,在我国基层财政投资中,必须重视评审的工作,保证这项工作的稳定性,以提高最终的评审效果。文章就基层财政投资评审存在的问题进行分析,提出提高基层财务投资评审工作实效性的对策,希望可以为同行业工作人员提供相应的借鉴。

关键词:基层财政;投资;评审;实效性

1目前基层财政投资评审存在的问题

1.1对基层财政投资评审认识不足

目前,在我国的一些基层单位中,其投资评审工作普遍存在的情况是,相关部门仅对投资建设工作较为重视,但却对后期评审过程缺乏足够的重视,并且各个单位间没有联合工作意识,这就导致最终的评审管理十分混乱,执行力不足,无法对其投资进行相应的评审。通常情况下是,项目已经开始建设之后,工程的前提概算并没有及时上报给相关评审单位。这种情况的存在直接导致了工程项目一边进行建设一边进行评审,也会导致财政投资的回报率较为低下,进而造成项目在投资的过程中的风险也相应地增加了。此外,基层财政在对政府投资情况进行评审的过程中,必须保证工作人员能够了解实际情况,同时将其前期设计方案存在不合理的地方进行及时分析,督促相关单位能够在规定的日期之内做好整改,直到整改合格才可以继续施工。这也对评审工作人员提出了一定的要求,不仅需要他们加强对评审的重视程度,也是需要他们以严谨的工作态度对其各项评审程序进行严格的审查,提高评审的效率。与此同时,需要及时辞退无法胜任这项工作的人员,如果工作人员没有重视这项工作重视,要给予警告处理。

1.2监督管理缺失

在我国的基层政府中,其财政的投资评审并没有一个完善的体系,在对财政投资进行评审时需要的时间也相对比较长,并且在评审的过程中也存在基础工作不到位的情况,以致对所得到的信息内容并没有进行相应分析。这种情况的出现也导致评审工作没有实时性,无法为财政投资部门的宏观决策提供相应的帮助。假如没有相关的监督管理机制,会导致其投资资金的监管及核查工作缺失,为我国的财政资金投资会带来相应的风险。目前,我国的评审工作通常情况下都是委托社会投资公司去做,如果这些投资公司缺乏专业技术水平,就可能导致我国的财政投资资金缺少合理的监督,也可能造成财政的流失。

2提高基层财政投资评审工作实效性的对策

2.1提升基层单位联动及实际办公效率

在我国的基层财政中,相关的评审工作要想顺利开展,需要全面提升其联合办公力度进行,并且成立完善的相互制动机制。通过这种方式不仅能对最终的评审结果及时反馈,也可以对其最终结果进行详细的分析和研究,让每一个单位之间可以做到信息的共享,保证人力资源可以得到合理的分配,让投资资金得到合理应用,最终提升投资评审工作的实效性,保证基层的投资评审工作更加完善。在此之外,要完善财政评审内容的协调统一,这也是提高基层财政投资评审的重要方式,特别是需要提高和工程预算部门之间的联系,让每个部门可以形成一种相互监督的形式。在此基础上应用联合行动的管理机制,将其发现的漏洞问题做到及时的处理,例如在评审时,可以建立起一个相对独立的审计部门,对财政的投资情况作出详细、合理的核算,保证最终的结论和审核能够达到相互一致,促进各个部门之间的协调能力。同时,在基层财政投资评审的过程中,需要全面勘查工程施工现场,及时发现存在的问题,保证每个方面的审查工作可以得到妥善的处理,保证整体的投资风险得到控制,以提高国家财政投资资金的合理应用。

2.2提升评审监督范围

中华人民共和国全国人民代表大会成立了一个独立的监督管理部门,在这个部门中需要严格履行监督的职责,并且这个部门也是一个具有最高监督权力的部门。而从中央到地方的各级人大监督机构也负责对基层财政投资评审工作进行再监督,保证其评审工作的实效性,提高其监督的整体质量。另外,需要加强财政投资评审工作的覆盖面,通过提升其覆盖面让各个基层单位的投资评审工作顺利进行。由此可见,财政投资评审工作对整个投资项目监督和监察有着重要作用,也可以对工程项目的进展情况作出不同的评审方式,这样保证对工程的预算、施工以及竣工等各个环节的监督。通过采取财政监督的方式,不仅能够保证基层政府部门投资的各个环节得到合理的控制,也能够对最终的监督结果进行第二次的复查,扩大评审工作的自身范围,保证其财政投资的评审工作得以顺利进行。通过扩大评审监督范围,不仅能保证其财政投资评审工作的实效性,也能够促进评审体制逐渐的完善,最终将其监督工作内容落实到每一项财政投资之中,保证最终的评审工作更加全面。

3结束语

综上所述,不难发现基层财政投资评审的工作已经成了当前我国一项比较完善的财政体制,其对政府职能的发挥具有重要意义。因此,提高其评审工作中的实效性,可以对财政投资评审工作进行相应的监督,保证将其政府财政投资的作用充分发挥出来,促进我国的经济建设的稳步发展。

参考文献:

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[5]韦素华.关于基层财政支出绩效管理机制的探讨[J].经济师,2010(3):90-91.

作者:辛芳 单位:潍坊丰泽工程项目管理有限责任公司

基层财政投资评审工作提高思考

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