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养老保险管理信息系统使用权限整合

2019/12/22 阅读:

【摘要】养老问题是当今社会的热点问题,随着我国经济的发展,城乡居民养老政策在不断的完善,养老保险的管理制度也在落实当中。本文通过介绍养老保险管理信息系统的管理需求,来分析城乡居民养老保险管理信息系统的管理与使用,旨在使各级信息系统使用人员更加便捷,服务到位。

【关键词】城乡居民;养老保险;管理信息系统使用

随着国家及人们对养老问题的重视,城乡居民养老制度的逐步完善,越来越多的城乡居民纳入到养老保险的体系中,这对城乡居民养老保险管理信息系统提出了全新的挑战。为了确保城乡参保居民的实际需求和利益,利用现有信息技术资源,加强和合理分级使用城乡居民养老保险管理信息系统迫在眉睫。

一、养老保险管理信息系统的基本功能需求

(一)功能需求在建设城乡养老保险管理信息系统时,要满足不同的业务需求。首先,对于不同的系统用户来说,要同时满足村(社区)级信息平台、劳动保障所、基层社保机构、省市级社保机构的不同功能需求,如在省市级社保机构应用的信息管理系统中,需要具备对下级各参保单位的统计功能,以便对管辖范围内所有的参保人员信息进行及时掌握,实现对参保人员整个参保流程的规范监督作用。其次,按照参保业务来说,需要具备参保、退保、退休、信息查询等一系列功能,才能满足城乡养老居民的不同参保需求,促进城乡居民养老体系的落实。

(二)非功能需求非功能需求的设计主要是保证系统使用的稳定性。在对养老保险管理信息系统的实际使用中,难免会出现不同的操作问题,如输入错误,业务流程错误,系统故障等,做好非功能需求的设计,能使人们及时认识到问题所在,不会因为信息系统的问题,而影响参保人员的业务办理。

(三)系统方面需求系统需求主要表现在人们在日常使用中的简单操作,在进行系统设计时,操作界面要尽量简洁明了,要立足于大多数人的理解认识,进行逻辑设计。这样一方面能提高业务办理的实际效率,另一方面也让参保人员能意识到自己办理的业务信息。

二、在信息系统基本功能日益完善的前提下,我省系统使用

目前的存在状况及改进办法福建省目前分五级城乡居民养老保险平台,分别是省、地、县、乡、村,总结有一特点是省县两级发挥大、地、乡、村作用小,系统权限管理分配不合理。省级信息管理要统管全省各级的各类业务需求、各种参数的设置、各个临时的需求单的处理、各种数据的分类汇总统计对比等,整个的信息管理权限都集中于省一级,而人员受编制财政等多方限制,经常性应对不了下级的需求,所以压力巨大。县区级要从事参保登记、复核经办、扣缴保费到账、待遇发放、转移迁入迁出、人员信息比对、帐户信息维护等各类具体繁杂业务,工作量也巨大,在信息系管理方面没有权限,任何事项都要报省信息科解决,人员及经费也多有掣肘。同时、省县二级也联系紧密、沟通最多。而相对而言,地级市和乡镇级工作单纯,业务量相对少,信息系统使用简单,但也没有任何信息系统权限,对于居民保的信息系统建设工作还有很大潜力。而且县级在办理业务信息需求单处理时,还需要经过地级市审核。目前,村级信息平台也正在大量建设并逐步投入使用,这对省县两级都提出了考验。(二)基于以上的现状,在保证安全,运转顺利的前提下,省级适当下放部分权限给地级市部门和县级经办机构,一来发挥地区级的管理作用,减轻省级的业务负担,加强了地区级对县级的业务指导沟通,随时掌握基层情况,提升了信息系统问题的处理速度。二来能减少信息系统处理的时限,方便基层的经办需求,也缩短方便参保人员,提升了服务时效和服务质量。三、基于村级居民养老保险信息服务平台的开通使用,以及这一层级人员使用信息系统的业务水平和文化水平的不平衡,会陆续出现各种需要解决的各类业务信息系统需求单,上报省级解决要时间、过程、及流程,同时下放一定的系统权限给地县级经办机构已经很有必要,他能很好及时地完成,解决了基层矛盾也方便了群众。

三、加强城乡居民养老保险管理信息系统分类功能权限控制

城乡居民养老保险涉及到办理的业务较多,需要包含的子功能比较复杂,因此,在对系统界面的完善中,可以根据不同的业务种类,对系统界面进行简化,同时根据不同的业务设定权限,对不同层级分项给定权限,对地、县、乡、村纵向进行设定,对操作人员主任、付主任、业务经办、复核、信息管理员等根据责任进行横向设定。在安全性能方面,为了保证用户的基本信息不会被泄露,或进行违法使用,对相应操作人员的实际操作权限进行限制。如对于基层部门,有权限导出养老信息的限制于管理层。同时,对于参保用户的个人使用情况,设置为只能查询自身的参保信息,从而完成对养老保险信息管理的规范化。

结束语:

总之,城乡居民养老保险是关系参保人的终身利益,关系到百姓有幸福和国家安稳的大事,加快城乡居民养老保险管理的信息化进程和安全防范,依据实际的需求,划分好各层次的管理使用权限,不断进行系统功能的优化和创新,提高办理信息业务时效和质量,能应对全体城乡居民更多的养老保险业务需求,从而更全面的落实我国的养老保险管理制度。

参考文献:

[1]王剑.城乡居民养老保险信息管理系统的设计与实现[D].内蒙古大学.2016

[2]饶佳玲.养老保险信息系统的设计与实现[D].厦门大学.2014

作者:邱建文 单位:福建省南平市建阳区城乡居民社会养老保险管理中心

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