行政管理论文：信息传播对行政管制的影响范文

作者：雷鼎单位：浙江财经学院东方学院

信息传播是行政实施的基础

行政实施总共包括执行的准备、执行的实施、执行的监控三个方面。这三个环节都不是独立存在的，每一个步骤的实施都必须做好信息的互通。只有政府将行政决策通过信息传播，使执行者对指令得到了充分、全面的了解，在理解上达到了共识，才能使指令内化为自己的行为，确保执行无偏差。这是非常明显的人内信息传播过程。此外，执行成员之间的沟通也是必不可少的，通过信息传播手段得到交流、沟通，可以保证行动的一致性，确保执行者准确的完成指令。

信息传播对行政管理起到监督作用

社会舆论是指一定范围内的大多数人群通过言语、非言语等方式公开表达的态度、意见、要求等，它对政府部门的日常行政管理起到了监督的作用。社会舆论监督具备传播面广、传播速度快、透明等特性，对于行政组织有一定的震慑力和约束作用。不能否认的是，社会舆论所发挥的作用也越来越大。特别是近几年来，频频出现由于社会舆论而使得官员下马的事件。例如不久之前的微笑局长事件，由于该局长在“8.26”特大交通事故现场露“笑脸”，从而引起了公众的愤怒，不少人转帖评论，随着舆论受到广泛的关注，使得不少细心的网友注意到了他手上高含金量的“手表”，最后引起了相关部门的重视，随着深入的调查，揭开了该局长贪污近千万的隐情，最终该局长被双规。从这一事件可以明显的看出，信息传播的力量不可小视，一旦发展成为社会舆论，将是一股非常强大的力量。它时刻监督者行政组织的监督管理工作，对行政管理起到相当大的约束作用。

信息传播是行政管理的指挥牌

信息传播通常被行政管理用作引导民众行为的有力手段。特别是当某些谣言对社会产生了负面影响时，政府尤其应该使用这一工具来消除民众恐慌，引导社会成员的正确行为。例如前几年湖北宜昌遭遇地震谣言，不少民众纷纷涌上街头，聚集在空旷地。宜昌市政府应急管理办公室通过手机短信向市民发出公告：近期未发现地震活动和地震前兆异常，请市民不要听信谣言。同时，宜昌市各媒体也通过网络和电视向市民了地震局和公安局指挥中心的公告。最终使得主干道恢复正常。

信息传播对于行政管理来说是双刃剑

行政管理工作是基于社会所呈现的形态来操作的，行政组织在实施前有一个调查研究的过程，这通常需要采集信息来完成。不可忽视的是，信息传播是一把双刃剑，信息传播很难时刻都做到真实、客观。通常情况下，通过采集社会信息可以帮助行政管理者更好的解决社会难题。但是在许多时候，失真、偏激的信息会使得行政工作的进行受到相当大的阻力，引发严重的后果。例如在改革开放初期，在“”事件中，全国各地媒体不断报道“假、大、空”等新闻，使得行政管理者误以为全国各地发展形式良好，导致这一情况不断恶化。

从信息传播的角度探讨政管理的实行

1.确保信息传播畅通无阻，保证喉舌正常运作

信息有效、畅通的沟通是行政执行的重要的前提。如果喉舌无法开口，那么管理工作将形成一个上不达，下不就的一个局面，所以必须保持信息畅通是非常关键的。在决策执行前，工作人员及时接收到统一、正确的信息，可以协助他们做出正确的行为。要做到信息畅通无阻，要做到提高信息传播的速度，利用现代的信息传播技术手段，升级信息传播系统，使得信息传播不耽误，上下层之间的信息能够互通互达，提高工作效率。

2.主动、深入地收集信息，确保信息的准确性

行政管理的工作是以调查研究为前提的，在调查前收集到失真的信息将很可能导致行政组织作出错误的决定。失真信息通常是因为收集者没有对信息进行深入的发掘和判断。作为行政管理者，在组织做任何决策之前，不能因为怕麻烦而囫囵吞枣，应当主动的去收集信息，深层挖掘信息，对收集回来的信息进行判断、筛选，摒弃虚假、片面的信息，为决策提供真实可靠的信息来源。此外，为了全面采集信息，就必须放开平台、集思广益，为公众提供一个开放的平台，让社会上不同阶层的人员都能够参与进来，都有发言的通道，做到有言可发，有道可言。

3.加强不同阶层的信息互通，达到信息的统一性

每一个执行者都是一个独立的个体，对信息的理解各有不同，这很有可能导致他们在工作中出现不一致。在执行过程中，需要做到不同部门之间的信息能够无障碍地互通和反馈，及时地对决策进行调整，可以保障决策正常有序地进行。具体要做到，加强对下层面的沟通，使决策信息准确无误地传达，让执行者充分地、正确地理解信息；加强对上层面的沟通，下层在执行过程中出现问题，要及时与上级反馈，这样可以是上级及时调整策略，减少失误。同时各个执行成员之间也要进行信息沟通，可以让他们互相了解，互相理解，在工作中多一份默契，多一份凝聚力，保持工作中目标一致，步调一致。

4.适度利用信息传播，形成良好的舆论导向

信息传播是一股强大的力量，它可以被多次利用，多次接收。鉴于它的特性，行政组织者在利用信息传播时，一定要三思而后行，分析清楚每一个出去的信息对社会可能产生的影响。针对一些通知、公告、口号等，可以通过门户网站、电视、广播等媒体。同时，为了引导民众正确的道德观和价值观，可以播放一些模范事迹。如果遇到一些重大事件，例如事故或者谣言，政府更加应该利用信息传播，以新闻会等相关形式，告知给大众真实的事件情况，消除大众的疑虑，避免负面影响的发生。

5.接受信息传播的监督，避免错误的行政决策

近些年来，关于政府行政管理的事件频频出现在了社会舆论的讨论热潮中，以往政府总是采取能遮就遮，打击报复等态度。作为行政组织，要敢于接受社会舆论的监督，并且要做到主动听取社会舆论。行政管理不是闭门造车，听取民意可以让管理更加顺应民心，减少失误的发生。接受社会舆论的监督前提是要做到政务公开、透明。如果是由于误解而引起的舆论，政府应该及时澄清，向公众阐明事实，避免更大的误会产生。

6.监管信息传播的途径，制止负面的信息传播

现在是一个信息爆炸的时代，现存的大大小小的媒体数不胜数，每天产出的信息量数以亿计，这也就造成了信息的质量良莠不齐。有些媒体为了获取曝光率，不惜以制造虚假信息来达到目的。那么，政府作为信息传播的把关人，应该做好把关工作。针对网络媒体，现存于网络上的黄色网站应该受到严肃的查处，制止破坏社会风气的信息散播。针对广告信息，工商管理组织应该连同其他部门做好广告审核工作，带有黄色、虚假、迷信等信息的广告坚决不能出现在大众的视野中。针对媒体工作人员，应该对其进行道德观的培养，让他们做客观的媒体人，在报道新闻内容时秉承公正、客观的态度。