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浅谈自然灾害类网络舆情应对及处置范文

时间:2022-08-28 04:59:41

浅谈自然灾害类网络舆情应对及处置

【摘要】自然灾害类网络舆情是各地常见的一类网络舆情。本文从以往的工作经验中,总结出此类舆情易升温的情况和舆情处置的原则、技巧,同时以杭州市的两个舆情为例,剖析如何应对自然灾害类网络舆情。

【关键词】自然灾害;网络舆情;预警

一、自然灾害类网络舆情定义、种类和特点

自然灾害类舆情是指,由于自然现象给市民生存带来危害或者损害了日常生活环境所引发的网络舆情。我国目前常见的自然灾害包括了暴雨(雪)、洪涝、台风、冰雹、霜冻、持续高温、浓雾、雷电、山洪、泥石流、地震等。自然灾害类舆情除了具有突发公共事件突发性、不确定性、危害性等特点外,还具有反复性、焦点性、难控性等自身特点[1]。

二、易引发舆情升温的几种情况

1.当出现人员伤亡和对生产生活造成影响时。当自然灾害造成了人员死亡、失踪(包括当地居民和救援人员),或出现人员伤亡数量较大的谣言时,网上舆情热度将迅速升温;当自然灾害可预见或已发生地对生产、生活造成了巨大损害和影响时,如导致了道路受阻、公共活动取消、粮食等物资短缺等,网上舆情热度将升温。2.当网民的关注点得不到回应或出现问题时。在自然灾害的处置过程中,人们将会关注官方救援过程是否及时得力;自然灾害导致的死亡、失踪人口是否真实;灾后当地群众心理创伤、疫情的控制情况;是否有人为原因而加剧自然灾害后果的情况出现(如豆腐渣工程导致地震后楼房倒塌等)。在上述关注点中如果出现了对应的问题,则网上舆情非常容易升温。

三、网上舆情处置基本原则和技巧

处理一般自然灾害类网上舆情的原则有8个字,灾前预警,滚动播报。灾前预警,能够有效给予公众对灾害强度的直观感受,降低因常识缺失造成的不必要损失;动态实时信息,能够把握公众关心的实际问题,尽可能得缩小公众信息所需与所得之间的差距,才不会出现政府和民众的关注点大有偏差,舆情积蓄后大爆发的情况。自然灾害类网上舆情处置的技巧按照过程有以下几条:1.灾前官方及时全面预警。可提前预测的自然灾害,如暴风雪、雷雨、台风等,应当在线下灾前准备的同时,线上同步预警。应该通过两微一端政务平台等渠道,滚动预警,提前告知民众预测的灾害强度、范围,提请市民做好灾前防备、物资储备,科普自救常识,公布救助电话等。2.灾时积极应对,快速、滚动播报。自然灾害发生时,涉事地区和部门应当快速、滚动对灾情现状、人员伤亡情况、发展趋势预判、救助状况等进行实时播报,让公众完整了解灾害情况和工作情况。同时对因灾情导致的危险地带进行实时预警,缓解舆论焦虑情绪。在时,一般信息由部门官微,重点信息由市一级地区主体转发或,矩阵官微联动转发。3.及时核实救助类信息线下情况。在部分交通遇阻、断电断水、灾情严重的时候,要重点关注网民在微博、朋友圈等互动区域的求助信息,将发现的实时情况告知相关属地和部门,以便进行线下及时救助,形成线上线下良性互动。同时要关注弱势群体在自然灾害来临时的应对准备。4.及时开展辟谣工作。当出现关于伤亡人数(如“其实死了20人,官方瞒报了”)、后续危害(如“危化品泄露以后水都不能喝了东西不能吃了”)等影响力大破坏性高的谣言时,应及时运用官方政务平台、辟谣平台、新闻会等方式及早进行辟谣,防止谣言扩散,人云亦云造成恐慌。当出现恶意、引发严重后果的谣言,可向公安网警部门报案,依法依规处理。5.提前准备口径。在日常工作中,应当准备好各类灾害性天气的常规模板,以便在自然灾害来临时,可以快速整合关键信息,提高工作效率。如以下几个模板:(1)灾害性天气预警:【杭州__天气预警】据杭州市气象局/中央气象台__:__台风__色预警信号。台风“__”有可能与__日到__日,在__登陆。受台风“__”影响,预计杭州今天__(白天/夜里)出现__,最大风力达__。请注意做好防御工作!(2)灾情概述:【我市出现__灾情】__月__日__时至__时(时间),全市降雨达__毫米,最大为__地达__毫米。__、__、__已出现灾险情。根据《__预案》,__时__分,已启动__级应急响应。目前暂无人员伤亡情况发生。(3)救援情况续报:【短时大雨导致__出现道路塌方】__月__日__时,__路段,经抢修已经恢复通车,__路段塌方__方,公路部门正在连夜抢通中。__因暴雨淹没路面致使交通中断,村内道路受阻。目前,__部门已分组赶赴现场救援。

四、杭州市应对处置案例解析

本章节选取了杭州市两个自然灾害类网上舆情应对的典型案例。第一个案例是现阶段无法准确预测的地震,舆情应对的重点在灾后的快速播报、权威和谣言应对。第二个案例是多地常见的冰冻雨雪灾害,目前技术已经可以做到准确预测,所以舆情应对的重点阶段前移,注重灾前预警、灾时预报。两个案例的处置都在事后获得了舆论好评,原因首先是未造成人员伤亡,同时和事件中完整、准确、多层级的处置流程也密不可分。案例一临安地震4月12日凌晨2时25分,临安市发生4.2级地震。临安市通过“@临安”做好信息工作,在上午8:37分第一条情况通报,对地震基本情况进行介绍。随后,“@临安”连续3条微博,从人员伤亡、危房排查、工作部署等四方面进行情况通报,回应舆论关切。“@浙江省地震局”震后7小时共25条信息。通报及时发出后,中央、省市媒体及微信公众号均以官方进行报道。当日上午9时,省地震局相关负责人召开新闻会介绍余震情况、灾后应对工作和人员伤亡情况,并现场地震视频。新闻会后,网上信息量急剧上升。随后2小时内,有800余家互联网新闻媒体及手机移动客户端,260余家微信公众号相关内容。新浪、腾讯微博平台共发现1万余条相关信息。舆情应对工程中,发现“临安学生要放地震假期半个月”、“有私人公司挖白沙导致地震”等谣言,及时进行了辟谣,舆情逐渐趋于平稳。案例二杭州寒潮雨雪2016年1月21-26日,据预报杭州迎来近30年最低温度和雨雪冰冻。1月19日开始,“@杭州”联合各区(县)政务号和省市主要媒体、“城投”、“地铁”等单位官方微信,全方位、多角度滚动播报各类通知和预警,从考试时间调整、市民如何防冻防受伤、强寒潮预案、提醒易结冰路段。寒潮开始后,“@杭州”开辟手机端“杭州寒潮24小时滚动播报”,实时更新、汇总公布了汽运停运情况、封道限行道路汇总、降雪实况通报等消息,市民通过手机就可以点击查看。城投集团、水务集团、民政部门等按照职责公交线路改变、推迟停水、避寒点汇总等信息。“@杭州”开发的24小时滚动播报页面,“实时温度报告”、“实时雪量报告”、“当日菜价报告”等栏目可点击查看各地天气、雪量、菜价;“西湖结冰没”可视频直播断桥、牡丹亭、野生动物世界等的实时画面。本轮寒潮舆情应对有序,舆情态势平稳。

参考文献

[1]单文盛,曾美雄.突发自然灾害事件的网络舆情引导[J].传媒观察,2019(1).

作者:陈梦怡 单位:杭州市网络舆情监测应急中心

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