浅谈产业园区顺应区域经济一体化趋势范文

摘要：文章以赣州某信息产业园为例，通过分析区域宏观背景、行业现状、项目条件等维度，为项目确定了以深圳、广州为主要产业承接市场，确立了立足打造珠三角北冀智慧产业新高地的战略构想，明确了重点发展智能终端制造、智慧信息服务的产业发展方向，构思了产业招商、产业运营的具体策略及手段，以期为项目实现战略目标提供支撑。

关键词：区域经济一体化；智慧信息产业；产业园

北京、上海、深圳等作为区域发展核心，肩负自身转型提质及引领区域发展的重要使命，纷纷探索将非核心功能向周边转移，带动产业、基建、公共服务等领域发展，构建功能互补的区域格局。此区域一体化背景下，园区作为产业经济的重要载体，将迎来产业升级、业态更新、市场扩大等利好。

一、区域宏观背景

新一代信息技术引领产业变革，工业和信息化部的《信息产业发展指南》，鼓励发展云计算、大数据、物联网、人工智能、虚拟现实等重点行业，我国信息产业实现跨越发展的战略机遇窗口打开。

二、行业现状

根据《国民经济行业分类2017年》，信息产业分为电子信息制造，信息传输、软件和信息技术服务业。进一步细分，电子信息制造包括电子元件与专用材料制造、电子器件制造、智能硬件和应用电子制造、计算机制造等；信息技术服务业包括电信、广播电视和卫星传输、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业[1]。目前国内信息产业以环渤海、长三角、珠三角、西三角为重点区域，软件和信息服务收入占全国比重90%，其中，广东省是电子信息传统强省，电子信息制造业销售产值3.6万亿元，约占全国的34%，产业规模连续27年居全国第一，优势产品涵盖家用电子、视听产品、计算机、显示器件、通信设备等，目前已形成以深圳/广东—东莞/佛山/河源—周边城市的信息产业梯次转移格局。此外，以互联网经济为代表的信息服务业发展水平全国领先，根据《中国“互联网+”数字经济指数（2017）》，深圳、广州分别位列第二、四位。另据国家信息中心《2018中国大数据发展报告》，广东排名第二，大数据发展指数为74.51。

三、项目条件

（1）项目位于江西省赣州市中心城区，毗邻广东、福建、湖南三省，坐拥四省通衢之便，借助赣深客专、长赣铁路、赣龙厦铁路、武深高铁等，可便捷通达深圳、长沙、武汉、厦门等重点城市；（2）从经济总量上看，江西省经济发展与邻近省份存在较大差距，以南昌、九江、上饶为龙头的环鄱阳湖城市群远落后于珠三角、长三角、长株潭、海峡西岸、长江中游城市群，园区具备的相对充裕的产业用地及低廉的发展成本（土地、水电、人力等），以及高铁交通路网的外向连接，将带动江西承接周边城市群尤其是珠三角的腹地拓展及优势产业要素外溢；（3）赣州有“世界钨都”之誉，钨资源丰富，可用于生产电子原材料、电子元器件、电子终端，发展信息产业原材料资源优势突出。表1为赣州与周边城市的距离及交通情况，图1为江西省及毗邻省份2018年经济发展情况。综上，在宏观发展利好下，项目具备承接广东尤其是深圳的产业外溢机会，自身也具备发展信息产业的优势条件，应站位融入珠三角发展大局高度，依托区位交通、成本及资源优势，重点接轨深圳，导入优势要素，大力发展信息产业。反观江西省，现状仍以LED、电子元器件加工等中低端电子制造为主，附加值较低。以南昌高新区为代表的赣北重点发展高端信息制造及高端信息服务，赣南地区在新一代信息产业领域几无布局。因此，产业定位方面，项目可依托毗邻广东的区位优势、钨资源优势特色，结合广东优势，一方面，发展以智能终端为代表的先进电子信息制造，同时，以智慧+，融合医疗、交通、政务等领域，发展智慧城市信息服务业，在全省树立信息产业发展标签。在明确以广东尤其是深圳为主导的市场定位后，项目应立足打造珠三角北冀智慧产业新高地，成为吸引广东优势产业资源的对外开放新高地、全省智慧产业战略布局的创新示范引领区、支撑赣州智慧城市发展的智慧核心先导区。作为打造智慧产业新高地的重要支撑，项目应以产业为核心，充分做足产业招商、产业运营文章，将产业价值发挥挖掘到最大。

四、产业招商

（1）应明确招商逻辑，意向客群选址通常涉及基于产业链协作、基于成本降低、基于市场拓展等方面考量，明确招商逻辑将为确定潜在客群提供依据；（2）应确定招商客群，基于招商逻辑，先确定招商市场，进而明确招商客群分类，本项目招商市场将以深圳、广州为重点，意向客群涉及芯片/模块供应商、智能硬件供应商、数据和数据能力供应商、IT解决方案供应商、系统集成商、运营维护服务商等；（3）应制定招商政策，针对招商市场企业痛点，在土地成本、物业租金、生产运营成本、人才鼓励等方面给予切实优惠；（4）应明确招商策略，本项目将精准对接深圳、广州等地的政府部门、协会、机构，形成跨省跨区域产业发展联盟，导入相关方的资源；亦可以对接深圳、广州等地具备一定规模的部级、省级经开区/高新区，开展园区合作、联合招商；也可以与基金公司等合作，依托其丰富的项目库资源，招引企业入驻；（5）应丰富招商形式，通过举办大型招商推介会、小型专业招商会、创业路演大赛、黑马训练营等活动，扩大园区知名度，吸引意向初创团队携项目入驻。

五、产业运营

产业运营主要指构建服务产业规模增长、企业业务发展的配套体系[2]。以张江高科为代表的园区运营商纷纷将发展重点由物业转向产业服务，如张江2017年提出“新三商”战略，即“科技地产商、创新服务商、产业投资商”，以创新服务、产业投资在内的产业服务板块成为张江战略布局重点。因此，项目应以物业空间服务、生活配套服务为基础，重点围绕信息产业发展痛点构建产业创新服务体系，如涉及知识产权申报、资质认定与政策申报、电子数据与司法监测等的专业技术服务，涉及商业模式指导、投融资方案设计的创业辅导服务，涉及技术展示交易、市场推介服务的展示推介服务等。

六、结束语

综上所述，产业园区首先应明确自身优势特点，包括交通、资源、成本等，思考能否融入大区域龙头城市的产业体系，以及承担什么样的产业功能，明确具体的产业发展方向。其次确立园区在大区域中的战略目标愿景，指导中远期发展方向；最后明确园区对接的重点市场及招商对象，以及支撑项目目标实现的招商策略、招商手段、运营服务内容等。

【参考文献】

[1]蓝康昌.平潭综合实验区与福州新区产业一体化发展研究[D].福州:福建师范大学,2017.

[2]李风珍，雷飞.区域经济一体化下中马钦州产业园区的发展研究[J].经贸实践,2018(21):22-23.

作者：沈海桦 单位：上海同济工程咨询有限公司