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谈上市公司社会责任会计信息披露问题

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摘要:当前国内对会计信息的披露质量研究是热点话题。作为上市企业的重要环节,对外披露会计信息质量影响着上市企业的治理水平,提高信息质量能够进一步提高公司的治理能力,是内部制度健全、强化财务人员职业素养的重要工作。需予以会计信息监管更多的重视,这样企业才能够更好的发展。

关键词:上市公司;社会责任;会计信息;披露问题

这里所说的上市公司会计信息问题指的是以维护资本市场本体秩序以及投资者利益出发的,以相应法律确保自身企业的经营情况能够把真实信息报告给监管部门。

一、上市公司的会计信息披露历程

(一)改革开放以前因我国有着十分特殊的情况,所以上市公司的会计信息在披露方面起步相对较晚。在国内进入改革开放前,国内的所有企业都是国有企业[1]。所以会计信息的披露并没有足够广泛的意义。会计信息应用者只有政府,所以对其有需求的也只有政府。以实际情况来看,该阶段会计信息的职能与作用体现在监督。该问题由政治阶段、政治环境所决定。政策影响着财务,而财务又会影响到会计。会计在政府决策中发挥的作用十分显著。该阶段企业运营资金由政府调拨,故形成了富有我国特色的三段论。该阶段会计制度的编制权力由政府独享。

(二)改革开放早期在国内改革开放推进的过程中,我国市场发挥了强大的作用,焕发出了强大生命力。为推动国内经济进一步发展,外资引入就成为了当前阶段的实际需求[2]。可是很多发达国家会计制度实际上已经近乎实现趋同。国际通用编制的会计报表模式在原则上和国内的三段论有着很大的区别。所以外国投资者在面对国内企业财务情况的时候并不确定,对我国企业财务情况表示风险性太高。这一现象影响了国外投资者的投资效率。面对这一情况我们必须做出相应调整。我国财政部在1992年发布了外商投资会计制度[3]。该制度的出现引领着我国会计制度的发展与走向,极大的改善了国内投资环境,帮助企业扫清了会计信息的披露问题与障碍。

(三)上世纪九十年代在国内环境逐步改善的过程中,尤其是国内企业的规模获得不断壮大后,国内在上个世纪的九十年代出现了证券市场。我国最早的证券市场于1990年和1991年出现[4]。不过在刚出现证券市场的时候,因政府并没有合理安排,存在会计信息披露监管制度落后的问题,所以在该时期发挥出主要作用的是会计职业界与证券交易所。上海证券交易所仍旧沿用着过去的方式,深圳交易所一经上市就和国际结果,制定了与股份公司相匹配的会计制度。国内的这两大交易所因有着不同的差异性,所以很难对其进行充分对比。为了改善这一问题,我国经济体制改革委员会与财政部发布了股份制试点企业会计制度,该制度使得我国证券交易进入到了强化期与正规期。

(四)现阶段的会计信息纰漏国内深度改革的过程中,资本市场的规模实现了有序的壮大,此外证券市场在这一环境下也变得越来越活跃。国内外的合作变得越来越频繁,各种信息应用者渐渐对国内的会计信息披露提出了越来越复杂且严格的要求。面对这一环境,国内制度需要追求合理化发展,实现与国际模式趋同。而这需要从多个角度出发,包括会计规范、会计法规、审核规范以及披露规范等。只有做到了会计信息的披露能够有规可循、有法可依才能够充分发挥其应有的作用。不过以国内的实际情况来看,我国会计信息披露问题仍旧十分突出。

二、国内上市公司的会计信息披露问题

(一)披露不充分当前国内会计信息的披露工作已经实现了很多方面的良好发展,不过仍有一些问题需要解决。会计信息在披露过程中存在并不充分的问题。国内会计准则对此提出明确规定,为了发挥财务报表的作用,予以信息使用者相应的决策支持。上市公司除了需要提供相应财务信息外,也要提供一些必要性非财务记录。也就是说上市公司应当在财务报表中将自己公司近些年财务发生的事项记录档案,保障信息完整充分。可是在很多因素的影响下,这些上市公司并没有全面披露对自己本公司有影响的事件与信息。在处理这些信息的时候选择了对自己有利的消息,虽然体现出了自己公司的情况,但是却给人一种断章取义、避重就轻、故意夸大言辞、误导信息应用者的情况。这所反映的信息只是企业的一部分信息。很多企业所发布的财务信息和证券市场的要求显然并不适应。

(二)披露不及时及时性对于披露信息来说是最基本的要求。举例来说假设会计信息没能在可以决策时候被上市公司使用,就无法体现信息及时性要求。我国规定上市公司在交易所需要以每4个月为一个阶段,将财务报告送达证监会。另外我国的许多法律包括《证券法》有规定,对于可能会影响上市公司可能股票交易价格影响的重大事件需要及时上交给证券交易所与证监会,说明事件实质。当然很多时候一些上市公司并没有在规定时间内将这些重大事件或财务报表上报出去,这意味着许多投资者会因此蒙受损失。而许多有着大量资本的投资者或是机构在事前往往就能够掌握公司的实际情况,将运作的风险转嫁给普通投资人,以此获取暴利。

(三)信息失真会计为信息失真是当前比较热门的话题,该问题在很多事件中都得到了印证与体现。会计信息作为上市公司获得长期收益、短期效益以及制定企业战略的媒介,是企业经营最重要的角色之一。可是因上市公司本身对于会计核算所采取的方法并不谨慎,时常出现失误,没有完善制度的支持,且许多会计人员本身素质低下导致上市公司出现了会计信息失真的情况。这一问题带来的危害是非常突出的,其会对信息使用者决策与分析造成不良影响。并且信息失真还会影响国有资产与资本流出,这会助长社会不良风气与政治不良风气。导致信息失真的要素有许多。首先是缺少能够保障会计信息有效披露的法律,且执行力度不足。比如《会计法》本身就有很多不合理之处。其次会计管理系统与法律法规系统的偏差比较大。《会计法》中规定各种企业与事业单位的会计人员都要有主管单位的同意,绝不能随意撤换与调动。可是国内很多地区却并没有严格按照这一要求操作。很多企业的会计人员没有发挥其应有作用,监督工作的效益与质量没有得到彰显。会计人员百依百顺着上级管理部门的要求,就怕因为没有顺从上级单位影响到自己今后的发展。最后是国内并没有用于会计信息披露监督的专门系统。国内事务所通常都和许多审计单位有着一定的利益关系。所以最终出具的报告会出现一些偏颇问题,这些问题影响着信息真实性。从近些年的发展局势来看,因引进了许多国际知名会计事务所,所以国内会计信息披露监督在近些年得到了质量层面的改善。不过要想进一步完善我国的监督系统,仅依靠国外事务所显然是不够的,我们应当走属于自己的路,用自己的方式解决与处理我们的要求。此外还有包括环境变化、会计方法不同步、企业内部比较混乱等都会导致会计信息出现失真问题。

三、解决与处理会计信息问题的思路

(一)完善治理结构为了保障企业的会计信息披露有效性,就需要做好企业治理结构的调整,其将直接影响企业内部控制有效性。不论是从哪一个角度来说良好公司治理措施都是实现虚假信息问题隔绝、控制的有效举措,这些手段能够提高虚假信息制造难度。对于上市公司来说,必须要利用监事会、董事会、股东大会相互制衡,强化董事会作用。以当前的处理条件与环境来看,独立董事有着法律法规要求,而国内许多上市公司的确有设立独立董事,但这些独立董事通常并没有发挥任何作用,其价值如同摆设品。独立董事没有对上市公司的经营与财务方面做出任何贡献。上市公司需要完整的董事制度发挥应有价值。

(二)加强监督管理必须加强对上市公司的会计信息纰漏监管力度,在此过程中证监会的作用非常突出。证监会能够很好的完成监督管理要求,实现对企业的深入管理,有效控制虚假错报情况的发生,用更为严格的系统与处罚措施,保障管理有效性。其具体从下述几点出发。首先完善与改革证监会机制,并设立专门的出发与调查机构,建立可行调查措施与处罚程序。其次完善年报抽查制度与复审制度。抽查中需要做到绝对随机绝不能出于私情徇私舞弊,要定期公布复审结果。最后证监会需要同中注协、审计署、财务部的沟通与合作,按照规定随机抽样年检抽查与监督管理会计事务所审计报告。对于违反先关规定的事务所与注册会计师予以严厉惩罚。

(三)健全外部治理体系外部监管对于保障上市公司的会计信息有效披露来说意义重大,效果突出。外部监管主题包括第三方中介、社会舆论。这些外部机构拥有足够多的权力才能够发挥监督管理作用。仅仅依靠自律约束还不够,国家需要出台相应法规约束第三方中介的价值能够充分发挥,实现国家、社会与上市公司的三方制约,确保会计信息的披露流程能够足够规范。(四)增加披露内容财务信息能够为企业提供非常重要的信息,很多非财务信息在披露中同样也有着巨大作用,是帮助企业适应市场发展的重要参考依据。以当前的情况来看,很多企业都没有注重非财务信息披露。事实上在不泄露企业自身商业机密基础上披露非财务信息的作用是非常突出的。非财务信息的披露对于投资者来说能够很好地补充财务报告中的缺陷,使投资者能够制定出更准确决策。上市公司需要利用非财务信息获得公众和政府监督,这样企业才能够改善自身经营环境,提高企业生产水平。我国立法机关有必要制定用于披露非财务信息的法规,强行披露部分信息,保障与规范非财务信息能够发挥应有作用。

四、结语

对于企业来说,要想得以可持续发展就需要重视与完善自身的管理系统,加强对会计信息披露的研究,其对于提高企业自身管理能力来说影响重大。为了达成这一目标,就需要用完善的管理制度控制企业违规成本,而这需要来自国家层面的出动。此外政府部门需要加大监管与处罚力度,保障外部监督有效性。企业需要在内部调整治理结构,打造有效管理机制,用约束激励机制控制存在的内部管理问题。

参考文献:

[1]石徐昊.我国公司社会责任信息披露制度构建研究[J].吉林工商学院学报,2019(01):103-106+111.

[2]杨璨.上市公司员工信息披露的策略研究[J].现代营销(下旬刊),2019(02):179.

[3]苗鲜鲜.浅谈我国上市公司环境责任信息披露现状[J].现代营销(下旬刊),2019(01):117-119.

[4]崔宇晴.浅谈我国上市公司社会责任会计信息披露存在的问题及对策[J].时代经贸,2017(19):37-39.

作者:郭轲 单位:荆楚理工学院

谈上市公司社会责任会计信息披露问题责任编辑:张雨    阅读:人次