议强化村级财务审计研究范文

一、村级财务审计监督的现状

（一）审计组织不独立

在我国村级审计工作和集体财务代管工作大多由乡镇农经服务中心负责组织实施。由于这种“双代管”体制，造成财会人员与审计监督人员出现交叉或兼职现象，以至于造成审计组织不独立。此外，由于审计监督工作大多没有被列入预算经费中，没有相应的经费支持，审计工作人员的吃住交通有时需要被审计单位的支持，吃住行全由被审计村负担，这样也会造成审计结果不客观，有些审计结果被压下来，严重影响了审计工作的质量。

（二）审计人员素质较低

村级财务审计工作涉及的内容很多，领域也比较宽泛，这就需要审计人员具有全面的知识，包括财会、法律、财经、金融等方面的知识。但是，目前情况下，许多乡镇审计人员大多不具备综合素质，对审计监督工作的认定等方面还不是很专业，有时还不能发现审计中的问题，起不到监督管理的作用。

（三）审计处理较难

有些农村在审计工作中发现了不同程度的财务问题，但是由于没有相关的法律法规以及规章制度，而且审计人员没有处理的权利，导致发现问题与处理问题出现脱节，人为因素的介入使得审计工作人员的工作积极性下降，审计处理有效性得不到保证。有的基层干部态度蛮横粗暴，审计工作人员得不到应有的保护，一旦发现问题只能隐藏或搁置。

（四）审计监督工作需要规范

由于许多人为因素的介入以及工作人员专业水平不高，有些甚至思想态度不端正，审计方式不适宜、缺少相关的制度规定和约束机制，导致审计监督工作程序不规范，审计质量不高。

二、加强村级财务审计的建议

（一）健全机构，保持审计独立性

审计监督工作高质量和公正性的重要保证取决于审计工作与部门的独立性。要保持部门独立性，首先要健全农村审计机构，可以在各乡（镇）农经站内部配备专职审计人员，并实行双重领导体制，审计业务由上级农村审计机构领导，也可以由上级部门成立驻地方的独立审计机构或者派出驻地方的审计机构，该机构直接受上级部门领导，不受各乡（镇）农经站的影响，这样更能独立开展工作，能最大限度地保持审计独立性，也更能保证审计结论的客观性。

（二）提高审计人员的专业水平

针对审计人员素质较低的现象，可以抓好农村审计人员的培训工作，在平时要注重审计人员的知识更新，实行留优汰劣，鼓励审计人员参加会计、审计专业培训，并要求持证上岗。财政部门要充分认识到农村审计工作的重要性，在审计培训经费上要足额充分保证，以此来保证农村审计工作正常开展。此外，也应该建立健全定期考核的制度，从制度层面上促进审计人员提高自身素质，淘汰素质低和工作不力的审计人员。根据需要，充实相关方面的人才，选拔引进一批素质较高的专业工作人员，充实基层审计队伍。同时还要抓好审计人员的思想工作，提高认识，加强职业道德规范的学习、端正思想与态度，改变畏惧心理和做好人的观念。

（三）抓好审计结果的落实

审计的最终目的是把审计结果落实好，可以通过农村财务监督审计与查处村干部违纪违法案件相结合，严厉惩处腐败分子；也可以提前做文章，做到事前控制，如把农村财务监督审计工作与加强对干部的选拔任用结合起来，加强对村干部选拔任用的监督；把农村财务监督审计与构建惩治和预防腐败体系结合起来，注重从源头上预防腐败。

（四）加强审计监督

落实民主监督，严格财务公开。依照法定程序选举民主理财小组，并实行回避制度，充分发挥广大基层群众的监督职能。另外，乡镇政府要规范财务信息公开制度，采取网络、电话、展板等易于理解和接受的方式将乡镇政府的各项财务信息定期、如实地向群众公布，坚决杜绝半公开、假公开等现象，特别是对群众有疑问、群众举报、反映强烈的问题，要如实具体公布。对那些涉嫌失职渎职、以权谋私、侵占贪污、弄虚作假等情节严重、触犯刑律的，审计机关因提请司法机关查证，并移交司法部门处理。切实做好专业审计与民主监督相结合，将财务公开纳入审计内容，搞好村级民主理财工作；同时做好审计监督与业务辅导相结合，审计中坚持查揭问题与提出合理化建议相结合的工作原则，及时纠正错账、梳理问题、健全制度，较好地发挥审计职能作用。

三、总结

总之，随着社会主义新农村建设的进一步深入和农村经济的进一步发展，国家对农村经济的发展越来越重视。村级财务管理作为政府工作的一个重要组成部分，其不仅关系着农村社会的和谐稳定，农民生活水平的提高，而且关系着乡镇政府工作的有效性，同时还对我国整体经济的发展有着重要意义。为了保证乡镇财务管理工作的顺利进行，我们必须要针对现行财务管理工作出现的问题，及时提出切实有效的完善方法，将财务管理工作落实到位。

作者：马莉单位：陕西省延安市宝塔区审计局