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总队级单位加强和改进审计工作的措施

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摘要:为适应社会的发展和部队改革的需要,进一步规范经济运行,提高经费的使用效率,构建有效的审计监督网络,完善全方位的监督体系,提升审计监督的职能作用,结合审计工作实际,归纳总结加强和改进审计工作的措施和建议。

关键词:加强;审计工作;措施

审计监督是一种特殊而重要的监督形式,重点监督经济活动过程,为切实发挥审计监督职能,提升经费保障效率,提高经费支出的合法性和合规性,为党委决策提供依据,现结合自身的工作实际,谈几点加强和改进审计工作的措施和建议。

一、加强审计队伍建设

目前,总队设有审计处,支队没有设立审计科,相关职能由政治处纪保督查科履行,不具备审计和会计专业知识,无法组织开展日常审计工作,审计质量无法保证。措施和建议:一是总队根据《关于建立纪检巡视审计岗位津贴制度的通知》(公消【2017】282号)精神,明确支队级专兼职审计员岗位,选定具备一定会计和审计专业知识的干部从事审计工作。二是采取垂直管理模式,支队专兼职审计人员变动需征求总队业务处室的书面意见。三是加强支队专兼职审计人员业务培训,规范审计流程,形成总队-支队二级审计监督管理网络,全面监督部队的各项经济活动。

二、完善审计规章制度

依据《中华人民共和国审计法》和《军队审计条例》等法律法规,根据《关于进一步加强军队审计工作的意见》和《关于建立党委管审议审的通知》要求,结合单位实际,细化审计款项规定,定期汇报审计工作情况。措施和建议:一是总队结合实际,细化相关规定制度,明确总队、支队级党委定期听取审计工作情况汇报,研究决定审计工作重大问题和事项;二是明确总队、支队党委书记任审计工作领导小组组长,实行组长负责制,按规定召开审计联席会议;三是明确总队、支队级审计部门定期向审计工作领导小组或直接向审计工作领导小组组长汇报审计工作开展情况,遇到重大审计问题,随时汇报。

三、落实经费保障机制

《关于建立纪检巡视审计岗位津贴制度的通知》已经明确专兼职审计人员的岗位津贴;《中国人民武装警察消防部队差旅费管理规定》已经明确了住宿费、住勤补助和出差补助标准。措施和建议:一是总队按照《关于加强公安消防部队审计安全系统应用建设的通知》要求,按规定高位配齐审计设备和装备;二是自筹经费配备录音笔和便携式打印机等必要的办公设备;三是明确年度经费综合预算机动费中部门业务费的占比,部门预算草案中可以明确审计业务经费的保障情况。

四、健全审计监督制约体系

措施和建议:一是全面推进同级审计。审计部门从后勤部门调整归政治部门管理,旨在加强对本级一切财务经济活动的监督管理,主要是年度经费预(决)算、大项经费支出,大宗物资采购,基本建设项目支出,招投标过程等进行全程监督;二是重点强化下审一级。目前,总队支队两级审计部门主要开展领导干部经济责任审计,总队建立备案同意制度,将支队级单位开展的基本建设项目和装备采购项目支出的审计结果,报总队备案同意。三是有序开展下审二级。根据审计管辖权限,总队可以直接对大队进行审计,目前已开展对部分副团级大队进行经济责任审计,建议总队级每年选择几个经费量大的大队部分项目进行抽查,纳入对支队审计工作的考核评比内容,促进支队级单位的审计工作,提高审计质量。

五、强化审计结果运用

要想达到预期审计监督效果,关键在于审计问题的整改是否彻底,审计结果的运用是否到位。措施和建议:一是总队将领导干部经济责任审计评价结果量化计分,纳入干部晋升、调职调级的考核范围;二是加强后备干部的经济责任审计,严格落实领导干部先审后离、先审后提制度;三是推进审计结果公示制度,将审计发现的问题在一定范围内进行公示,起到警示和教育作用。六、创新审计方式和方法审计方法是确保审计效果的必要手段,是提高审计效率的有效途经,运用什么样的审计方法,就会得到什么样的审计效果。根据审计对象的不同,审计方式和方法也不同,如何选择合适的高效的审计方法,是审计质量的必要保证,就地审计是较为常见的审计方式,检查、分析是常用的审计方法,选好用好合适的审计方式和方法,才能更好地发挥审计监督职能作用。措施和建议:一是在主导就地审计的同时,适时开展专项审计,确保审计监督全覆盖;二是适度开展突击审计,拓展审计范围和时限,提高审计监督的威慑力;三是加大审计检查和谈话的深度,不能只停留在发票的真伪上,要把工作的重心和重点放在事件的真实性上,确保经济活动过程的真实有效;四是充分发挥函证的作用和效果,提高审计质量和效率。

作者:陈同玉 单位:安徽省消防总队审计处高级审计师

总队级单位加强和改进审计工作的措施责任编辑:张雨    阅读:人次